中國住房和城鄉(xiāng)建設部7月18日公布2019年中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點入圍城市名單,包括北京、長春、上海、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶和成都共計16個城市。
根據(jù)官方今年年初發(fā)布的方案,中央財政將對確定的示范城市給予獎補資金支持,直轄市每年10億元(人民幣,下同),省會城市和計劃單列市每年8億元,地級城市每年6億元;試點示范期為三年。這筆資金可用于多渠道籌集租賃住房房源、建設住房租賃信息服務與監(jiān)管平臺等與住房租賃市場發(fā)展相關(guān)的支出,示范城市可以自主確定資金使用方案。
根據(jù)部署,此次試點意在利用三年時間,支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發(fā)展住房租賃市場,加快形成租購并舉的格局。
一直以來,中國住房市場上存在重“購”輕“租”的傾向,租賃是房地產(chǎn)市場的“短板”。中共十九大以來,中國住房制度改革形成了新的思路:建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。在新思路之下,近年來一系列鼓勵租賃的政策不斷出臺,住房租賃市場快速發(fā)展。
據(jù)機構(gòu)統(tǒng)計,去年,中國有百城發(fā)布鼓勵住房租賃的相關(guān)政策。在2019年,租賃相關(guān)政策繼續(xù)密集發(fā)布,其內(nèi)容包括公租房、整頓租賃市場亂象、穩(wěn)定租金、租賃房源供應等等。
北京市房地產(chǎn)法學會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授趙秀池表示,此番有中央財政支持,16個試點城市的住房租賃市場將得到快速發(fā)展。一方面中央財政支持給了租賃市場發(fā)展的動力,另一方面也會帶動社會力量更多投資住房租賃市場,增加住房租賃市場供給。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,租賃市場的健康發(fā)展是房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一個重要組成部分。只有租賃市場穩(wěn)定了,買賣市場才能穩(wěn)定。當下租賃市場的確存在一定問題,但隨著政策的完善,租賃市場的穩(wěn)定可以預期。
張大偉認為,此次公布的16個試點城市基本是一二線城市,住房租賃相對數(shù)量多,租金高,穩(wěn)定了這些區(qū)域的租賃市場,全國租賃市場基本就穩(wěn)定了。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也表示,16個試點城市名單的公布,體現(xiàn)出當前中國大力發(fā)展住房租賃市場的導向。對于這些試點城市而言,一方面,租賃市場發(fā)展的財政資金會更加到位,有利于其租賃平臺的建立和完善、租賃用地的供給及租客相關(guān)租賃權(quán)益的保障;另一方面,或會引導后續(xù)相關(guān)開發(fā)商和投資者更關(guān)注住房租賃市場。