中國住房和城鄉(xiāng)建設部副部長易軍11月24日在北京透露,該部門將現(xiàn)有593項建設工程企業(yè)資質類別和等級壓減至245項,幅度達到59%,遠超最初確定的壓縮三分之一的目標。
易軍在當天舉行的國務院政策例行吹風會上介紹,國務院常務會議此前通過了住建部起草的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。相較以往改革,此次改革力度更大。
除了壓減企業(yè)資質類別和等級以外,市場準入限制亦大幅放寬。易軍舉例說,改革后,房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政等10類施工特級資質整合為綜合資質,可承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍。“橫向全部打通,只要企業(yè)有信譽,有能力,就可以跨行業(yè)承擔任務。”
在改革協(xié)同性方面,住建部統(tǒng)籌考慮勘察、設計、施工、監(jiān)理等4類資質具體情況,制定了改革措施,既兼顧了4類資質的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,官方將整合勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質的管理規(guī)定,并在修訂資質標準時做好相互銜接。
易軍稱,此次改革讓企業(yè)獲得感更強。官方大幅精簡審批條件,適當放寬了有關指標要求,特別對過去受詬病較多的注冊人員、技術裝備、工程業(yè)績等問題,下一步制定標準時會大幅放寬。同時,實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)大大提供了方便。
他還提到,住建部將所有資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,有的資質只設了一個等級,放寬部分資質承攬業(yè)務的范圍,“應該說對中小企業(yè)是一個非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長,讓整個生態(tài)環(huán)境更好”。