3月30日下午，中國十七冶集團為加快“雙百行動”綜合改革進(jìn)程，推動改革目標(biāo)實現(xiàn)，在總部召開“雙百行動”綜合改革工作會議，公司與各二級公司和項目經(jīng)理部分別簽訂了任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書、職業(yè)經(jīng)理人考核責(zé)任書、試點工程項目契約化管理責(zé)任書。
近年來，中國十七冶集團持續(xù)深化管理機制、組織機構(gòu)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力，連續(xù)6年保持15%以上的規(guī)模增長。2019年公司搶抓國務(wù)院國資委“雙百行動”改革契機，成為中國五礦集團施工類首家入選“雙百行動”的子企業(yè)。公司以此進(jìn)一步深化改革，激發(fā)發(fā)展新活力。
梳理癥結(jié)列清單
十七冶自入選“雙百行動”以來，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，直面?zhèn)鹘y(tǒng)國企普遍存在的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性難題，緊密結(jié)合公司實際，聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題，重點突出效率和效益，根據(jù)“五突破一加強”的改革目標(biāo)，梳理公司深化改革的關(guān)鍵項27項。計劃分三個階段來實施，2020年底全面完成。第一階段解決歷史遺留問題、全面加強黨的建設(shè)方面問題；第二階段全面推進(jìn)完善法人治理結(jié)構(gòu)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)多元化和混合所有制改革、建立健全中長期激勵約束機制、完善市場化經(jīng)營機制等方面改革；第三階段進(jìn)一步完善及優(yōu)化各項改革舉措。
公司按照改革計劃，結(jié)合中冶集團“做冶金建設(shè)國家隊、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者、基本建設(shè)主力軍，長期堅持走高技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展之路”的戰(zhàn)略引領(lǐng)，緊緊圍繞公司“一體兩翼、挺進(jìn)中原、國內(nèi)海外、協(xié)同發(fā)展”的市場戰(zhàn)略，以及打造煉鋼精煉“國家隊”、中冶路橋品牌、中冶管廊品牌、高端城建品牌和新能源品牌建設(shè)全面協(xié)調(diào)深入推進(jìn)“雙百行動”27項改革舉措，確保改革落實不走樣、不走偏，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
推進(jìn)改革初見效
在推進(jìn)改革進(jìn)程中，公司首先從全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)入手，為全面推動改革提供思想政治保障。公司黨委明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中法定地位，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到黨組織覆蓋率100%。強化黨建隊伍培訓(xùn)和“三基”建設(shè)，簽訂黨建考核任務(wù)書，定期開展綜合評定。目前，公司黨建工作水平全面上臺階，受到上級黨組織的好評。
在改革中，公司重點抓好人力資源管理的優(yōu)化，堅持黨管干部、黨管人才的原則，系統(tǒng)修訂人力資源基本管理制度。深入推進(jìn)市場化選拔任用干部機制，干部選拔變“相馬”為“賽馬”，制定《十七冶領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度》明晰了可衡量、可比較、可操作的“能上能下”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，先后完成多家二級公司和總部機關(guān)及重大工程項目的干部調(diào)整配備工作。同時圍繞“效率+效益”考核導(dǎo)向，評價崗位人員的價值創(chuàng)造和實際貢獻(xiàn)，將激勵重心向業(yè)績突出的單位和個人傾斜。
公司積極推進(jìn)股權(quán)多元化及混合所有制改革。在滿足戰(zhàn)略投資者甄選標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)商一致的前提下，引入戰(zhàn)略投資者對十七冶工程科技公司等子公司增資，形成多元化的混合所有制結(jié)構(gòu)，已于意向投資者簽訂《投資意向協(xié)議書》，并已具體開展盡職調(diào)查前期工作。公司通過混合所有制改革，引入非公資本，促進(jìn)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，形成各種所有制資本“取長補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”的目的。
系統(tǒng)規(guī)劃謀發(fā)展
目前，十七冶“雙百行動”改革已完成的改革任務(wù)3項，為公司全面深化“雙百行動”綜合改革起到了良好的引領(lǐng)作用。下一步將全面完善各業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的改革舉措。
在完善市場化經(jīng)營機制方面，編制《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《契約化經(jīng)營和任期制管理辦法》，持續(xù)推進(jìn)用工制度改革；完善《十七冶人力資源管理制度》，建立“能進(jìn)能出”用工管理制度；起草《中長期激勵管理辦法》《崗位分紅激勵實施細(xì)則》等制度，持續(xù)推進(jìn)薪酬制度改革，建立“能增能減”薪酬分配管理機制。
持續(xù)推進(jìn)公司黨建工作，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委將進(jìn)一步完善黨建工作制度和組織體系，強化黨的干部配備，推進(jìn)基層黨支部建設(shè)。推進(jìn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，用改革成果和經(jīng)營業(yè)績檢驗黨建工作成效。
新時代呼喚新作為，站在新的發(fā)展起跑線上，十七冶認(rèn)真貫徹落實國資國企改革“1+N”政策精神，全面完成“雙百行動”綜合改革各項舉措，充分釋放改革發(fā)展紅利，化危為機，將疫情帶來的消極因素轉(zhuǎn)化為攻堅克難的積極因素，為公司全面實現(xiàn)“83121”發(fā)展目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展再添活力。（鐘康龍）
