中國十九冶承建的達州東部經(jīng)開區(qū)達鋼土石方和護坡項目獲評二〇二二年度中冶集團管理優(yōu)秀項目工程。圖為該項目全貌。 (陳星宇 攝)
本報通訊員 任坤耀
習近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會上強調(diào):“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”
近年來,中國十九冶集團始終以習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞國有企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益發(fā)展目標,積極踐行中國五礦、中冶集團關(guān)于國有企業(yè)“瘦身健體”、提質(zhì)增效相關(guān)政策,結(jié)合當前行業(yè)背景及公司發(fā)展實際,努力于變局中開新局,著力向發(fā)展“存量”要“增量”,努力實現(xiàn)“強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)”管控目標,奮力爭做企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略管理引領(lǐng)力,
努力于變局中開新局
“在危機中育先機、于變局中開新局”是以習近平同志為核心的黨中央在科學把握我國發(fā)展環(huán)境深刻復(fù)雜變化的基礎(chǔ)上對開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提出的重大戰(zhàn)略要求,也是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗,為國有企業(yè)謀篇布局求發(fā)展、把舵定向穩(wěn)馭舟提供了根本遵循。中國十九冶緊跟國家發(fā)展規(guī)劃,堅持以中國五礦、中冶集團發(fā)展戰(zhàn)略為指引,聚焦精細管理,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展理念、變革發(fā)展制度、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,不斷推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,中國十九冶始終保持戰(zhàn)略定力,不斷加快戰(zhàn)略精細化管理的創(chuàng)新步伐,在牢牢把控企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅持圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略這一核心要務(wù)開展各項工作。在戰(zhàn)略規(guī)劃編制及動態(tài)管理中,中國十九冶依據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢及國家戰(zhàn)略規(guī)劃,完善“1+X+N”體系,編制公司三年滾動規(guī)劃(2019-2021)、“五五”規(guī)劃(2021-2025)、“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)及“九大子規(guī)劃”,編寫《發(fā)揮‘川渝’市場核心作用 助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《2021年度戰(zhàn)略執(zhí)行評估報告》《落實中國五礦“五大行動計劃”“五型五礦”工作實施方案》等,持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略聯(lián)動效應(yīng)和疊加效應(yīng)。
在深入推進“三位一體”發(fā)展格局中,中國十九冶牢牢把控各板塊間的有效聯(lián)動,持續(xù)加強建筑產(chǎn)業(yè)化和建筑礦產(chǎn)資源開發(fā),積極掌握裝配式建筑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿信息及最新動態(tài),不斷探索有利于公司鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑,重點推進相關(guān)項目,加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成增量,力爭在礦產(chǎn)資源綠色高效開發(fā)中取得新突破。在科學謀劃新發(fā)展定位中,中國十九冶以“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”為依據(jù),確立“國外市場以國家援建項目、海外冶金項目、中資企業(yè)境外投資項目為主;國內(nèi)市場以冶金及工業(yè)工程、房建和市政公用工程項目為主,并且聚焦新疆、西藏等區(qū)域,積極搶抓新一輪‘西部大開發(fā)’及‘一帶一路’各種發(fā)展契機,打通國內(nèi)國外、陸地海上發(fā)展雙通道”的新發(fā)展定位,有效促進國際工程業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展,始終保持戰(zhàn)略清醒,努力做到科學識變、準確應(yīng)變、主動求變。
有序推進組織機構(gòu)“瘦身健體”,
著力向發(fā)展“存量”要“增量”
黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展,2019年《政府工作報告》中指出“要以改革促發(fā)展,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力”,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2022年,中冶集團對著重抓好組織機構(gòu)“瘦身健體”專項行動做出工作部署,中國十九冶堅決貫徹落實中國五礦、中冶集團關(guān)于深化改革的工作要求,扎實推進組織機構(gòu)“瘦身健體”,著力以盤活“存量”帶“增量”。
近年來,中國十九冶始終圍繞黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》等方針政策,持續(xù)推進組織機構(gòu)“瘦身健體”,努力實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模與效益相統(tǒng)一,發(fā)展速度與質(zhì)量“齊步走”,企業(yè)資源與規(guī)?;ゴ龠M。在緊扣融合謀發(fā)展中,中國十九冶梳理整合“設(shè)計”相關(guān)業(yè)務(wù)單元,統(tǒng)一由勘察設(shè)計公司履行經(jīng)營管理主體責任,突出公司“設(shè)計引領(lǐng)”作用;將西昌設(shè)備公司交由工安公司履行經(jīng)營主體責任,聚合現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù),為公司建筑產(chǎn)業(yè)化之路做出有益探索;實現(xiàn)工業(yè)建設(shè)公司與電氣安裝公司的業(yè)務(wù)整合,鞏固公司“冶金建設(shè)國家隊”主力軍地位。另外,中國十九冶還調(diào)整了部分子公司經(jīng)營管理主體責任,緊扣融合,實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的“瘦身健體”。
在優(yōu)化組織機構(gòu)聚力提效中,中國十九冶進一步完善兩級機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、功能配置及人員編制,成立經(jīng)營預(yù)算部、材料與設(shè)備管理部、預(yù)結(jié)算管理部、攀枝花綜合管理部和市場營銷事業(yè)一部、二部;完成“招采分離”職能改革,明確二級單位機關(guān)部門設(shè)置及人員編制要求,實現(xiàn)兩級機關(guān)內(nèi)部管理更協(xié)調(diào)、職能管理更聚合、運轉(zhuǎn)更高效。
在深化改革激發(fā)新動能中,中國十九冶持續(xù)推進三年改革行動方案落地見效,扎實推進“五個專項行動”,不斷完善經(jīng)理層成員任期制和契約化動態(tài)管理;樹立對標集團一流企業(yè)建設(shè)的毅力和決心,聚焦本單位薄弱環(huán)節(jié)與突出問題,向中國五冶等一流企業(yè)確立對標目標值,補齊自身短板和弱項;扎實做好“三供一業(yè)”分離、移交職工醫(yī)院醫(yī)改等,全面提升管理與價值創(chuàng)造力,成就企業(yè)改革發(fā)展的破冰之旅。在虧損企業(yè)治理中,中國十九冶堅持做好低效無效組織機構(gòu)的清退注銷,對長期虧損企業(yè)、扭虧無望企業(yè)予以退出,確保公司在發(fā)展賽道上“輕裝上陣”,集中資源做強主業(yè)。
不斷完善制度體系,實現(xiàn)“強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)”管控目標
風控合規(guī)工作是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要準則,也是企業(yè)不斷適應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展變化的必然要求。中國十九冶堅決貫徹落實中國五礦、中冶集團關(guān)于做好企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督的工作要求,不斷推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
近年來,中國十九冶扎實開展內(nèi)控制度標準化建設(shè),持續(xù)完善內(nèi)控制度體系,著力將風險管控由事后向事前延伸、由表內(nèi)向表外延伸、由集團向一線延伸,通過完善內(nèi)控體系機制、制度建設(shè)、風險管理、信息化管控、監(jiān)督評價、境外管控等方面,全力實現(xiàn)“強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)”管控目標。在健全風控管理體系中,中國十九冶堅持完善以“風控領(lǐng)導(dǎo)小組”為核心的全面風險管理決策體系,嚴格執(zhí)行重大經(jīng)營風險事件報告規(guī)則,總結(jié)經(jīng)驗、查缺補漏,持續(xù)強化風險管理責任制。在加強內(nèi)控體系有效性建設(shè)中,中國十九冶始終確保制度先行,通過廢止、修訂、整合、升級企業(yè)各項管理制度,形成制度匯編目錄并實行動態(tài)管理,不斷提升制度管理規(guī)范性;著力完善重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)控管理機制,持續(xù)健全內(nèi)控信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)有信息化系統(tǒng)實現(xiàn)“制度上線”,以信息化為抓手,推動實現(xiàn)提質(zhì)增效。在增強對分子公司的風險把控中,中國十九冶始終做好風險評估指導(dǎo)工作,加強對重大經(jīng)營風險事件的動態(tài)管理,做好公司各委員會的監(jiān)督工作,以內(nèi)控管理“細”的局面逐步形成,促進風險防控“準”的能力不斷提升。
扎實做好企業(yè)管理,
迎接新一輪的更快發(fā)展
企業(yè)管理是企業(yè)社會化生產(chǎn)的客觀要求,發(fā)揮好企業(yè)管理的計劃、組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)職能,堅持實事求是、統(tǒng)籌兼顧、全面統(tǒng)一的管理原則是管好企業(yè)的根本遵循。中國十九冶堅決貫徹執(zhí)行中國五礦、中冶集團關(guān)于做好企業(yè)內(nèi)部管理的工作要求,堅持系統(tǒng)觀念,不斷推進企業(yè)管理向縱深發(fā)展。
近年來,中國十九冶以實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總目標為根本尺度,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),不斷加強前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進,努力做到在統(tǒng)籌兼顧中實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,在揚長避短中提升管理效能,奮力做到“十個手指頭彈鋼琴”,努力奏響干事創(chuàng)業(yè)的“協(xié)奏曲”。
千帆競發(fā)、百舸爭流,立足新的發(fā)展起點,中國十九冶將深入學習貫徹黨的二十大精神,不斷增強機遇意識和風險意識,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),奮勇前行,迎接新一輪的更快發(fā)展。
《中國冶金報》(2023年02月14日 05版五版)