日前,山西省應(yīng)急廳印發(fā)《關(guān)于做好2022年冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》),從全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、深化鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果、深入開展重大危險源安全風(fēng)險大排查大整治、組織開展有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、持續(xù)推動建立雙重預(yù)防長效工作機(jī)制、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等八個方面對2022年全省冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作出具體安排部署。
《通知》指出,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,建立從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確職責(zé),將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到所有崗位、所有人員。省廳將制定《金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分辦法》,加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人的監(jiān)督管理和考核問責(zé)力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定責(zé)任意識,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,《通知》要求各級各單位要對企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面梳理、建立臺賬、列出清單,確保每一條隱患、每一個問題能整改到位,銷號閉環(huán);鋼鐵、鋁加工、涉爆粉塵企業(yè)和有限空間作業(yè)25項重點執(zhí)法檢查事項的問題整改要在6月30日前全部銷號“歸零”。
各級監(jiān)管部門和企業(yè)要深入開展重大危險源安全風(fēng)險大排查大整治,把涉及易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的重大危險源作為日常監(jiān)管的重中之重嚴(yán)防死守。各級監(jiān)管部門要督促企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防管理體系,對本單位的重大危險源進(jìn)行風(fēng)險辨識、安全評估,并對每一個危險源進(jìn)行分級分類、明確風(fēng)險管控責(zé)任、落實風(fēng)險管控措施。2022年底前,所有企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求配置溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集監(jiān)測系統(tǒng),可燃、有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,安全生產(chǎn)自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。省市縣三級應(yīng)急管理部門將對全省80個重大危險源進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。要以食品加工、蔬菜腌制、皮革(毛皮、羽毛)加工、造紙、印染等企業(yè)(以下統(tǒng)稱“輕工重點企業(yè)”)為重點,全面開展有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù),提升企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識、防控能力。
《通知》要求,各級監(jiān)管部門要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高依法履職能力,按照監(jiān)管權(quán)限、執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管企業(yè)安全風(fēng)險等級等實際情況,落實分類分級監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)建設(shè)行為,嚴(yán)厲打擊瞞報事故行為,嚴(yán)厲查處“三違”行為。