近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕956號),確定哈爾濱綜合保稅區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等28個(gè)項(xiàng)目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。至此,國家發(fā)展改革委、國家能源局第一、二、三批共確定增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目320個(gè)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號,以下簡稱中發(fā)9號文)提出有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)。
按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營效率的要求,探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。向社會(huì)資本放開配電業(yè)務(wù)是中發(fā)9號文明確的一項(xiàng)重要改革任務(wù),是新一輪電力體制改革的一個(gè)突出亮點(diǎn)。
2016年10月8日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》,明確了配電網(wǎng)業(yè)務(wù)范圍,即指滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運(yùn)營及以混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴(kuò)建。文件中也提出要鼓勵(lì)社會(huì)資本有序投資、運(yùn)營增量配電網(wǎng),通過競爭創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。此外,也明確提出除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營的存量配電網(wǎng),適用本辦法。