2018年煤炭行業(yè)發(fā)生了不少大事。這一年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深入,這一年,去產(chǎn)能由降總量為重點(diǎn)轉(zhuǎn)為注重調(diào)結(jié)構(gòu),這一年,煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,科技飛速發(fā)展,這一年,煤炭行業(yè)在穩(wěn)中有進(jìn)的節(jié)奏中前進(jìn)、發(fā)展。
那么,這一年煤炭行業(yè)都發(fā)生了哪些大事呢?
下面,和小編一起來看看,由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與中國煤炭報(bào)共同評(píng)出的,2018“陜煤集團(tuán)杯”煤炭行業(yè)十大新聞。
一:習(xí)近平考察撫順采煤沉陷區(qū)
事件:2018年9月25日至28日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東北三省考察時(shí),來到有百年煤炭開采史的撫順。習(xí)近平專程到撫順礦業(yè)集團(tuán)西露天礦,察看西露天礦礦坑,了解采煤沉陷區(qū)綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習(xí)近平表示,十分牽掛資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),開展采煤沉陷區(qū)綜合治理,要本著科學(xué)的態(tài)度和精神,搞好評(píng)估論證,做好綜合利用這篇大文章。資源枯竭型城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展中先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活。
點(diǎn)評(píng):習(xí)近平總書記一直十分牽掛采煤沉陷區(qū)綜合治理。黨的十九大后首次調(diào)研,習(xí)近平就來到曾經(jīng)的采煤沉陷區(qū)徐州賈汪區(qū)潘安湖神農(nóng)碼頭,夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好。煤炭職工的付出、生活,城市轉(zhuǎn)型的困難與成績(jī),總書記都看在眼里。煤炭企業(yè)要按照總書記的要求,加大投入和科技研發(fā)力度,做好采煤沉陷區(qū)綜合治理這篇大文章,把綠水青山變成金山銀山。
二:煤炭行業(yè)管理部門調(diào)整
事件:2018年3月21日,《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》全文對(duì)外公布。2018年11月中旬,按照既定“施工圖”和“時(shí)間表”,我國31個(gè)省份機(jī)構(gòu)改革方案全部“出爐”。對(duì)照產(chǎn)煤省份機(jī)構(gòu)改革方案,不少省份的煤炭行業(yè)管理部門有所調(diào)整。比如內(nèi)蒙古和山西都組建了能源局,作為政府直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理相關(guān)工作。
點(diǎn)評(píng):行業(yè)管理部門調(diào)整,理順了行業(yè)管理體制、機(jī)制。隨著各地煤炭管理部門調(diào)整完畢、相關(guān)負(fù)責(zé)人到位,煤炭的行業(yè)管理職責(zé)將更加清晰、明確。我們期待在新的管理體制下,煤炭作為我國基礎(chǔ)能源,煤炭工業(yè)作為我國重要的工業(yè)領(lǐng)域,得到更加客觀公正的對(duì)待,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三:多家煤企參加首屆進(jìn)博會(huì)
事件:2018年11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海國家會(huì)展中心開幕。這是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)展會(huì),是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。此次進(jìn)博會(huì)共有172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參會(huì),3600多家企業(yè)參展,展覽總面積達(dá)30萬平方米,超過40萬名境內(nèi)外采購商到會(huì)洽談采購。國家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)、中國煤炭科工集團(tuán)、中國煤炭地質(zhì)總局等多家煤炭企業(yè)參會(huì)參展并簽約。
點(diǎn)評(píng):在改革開放40周年之際,舉行首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),既表明了我國進(jìn)一步開放的決心與信心,也表明了在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,我國愿意積極作為的勇氣與擔(dān)當(dāng)。煤炭行業(yè)快速發(fā)展的歷史,也是不斷開放的歷史。正是伴隨著開放,我國的煤炭工業(yè)由弱變強(qiáng),由小變大。從“引進(jìn)來”到“走出去”,煤炭工業(yè)的開放程度和水平越來越高,發(fā)展質(zhì)量同樣越來越高。伴隨著新一輪高水平對(duì)外開放,煤炭工業(yè)的未來會(huì)越來越好。
四:煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革由總量去產(chǎn)能轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能
事件:2018年初印發(fā)的《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》明確,2018年煤炭去產(chǎn)能重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫,由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主,重點(diǎn)處置“僵尸企業(yè)”。根據(jù)國家能源局信息,2018年前8個(gè)月,我國已累計(jì)化解煤炭過剩產(chǎn)能約1億噸,完成全年任務(wù)的67%。同時(shí),煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放,累計(jì)確認(rèn)新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸,煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
點(diǎn)評(píng):“去產(chǎn)能”這一概念逐漸變得更加精準(zhǔn),去產(chǎn)能不僅要總量控制,還要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是一個(gè)“有去有增”的概念。這是由能源需求和邁向高質(zhì)量發(fā)展所決定的,煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求用先進(jìn)產(chǎn)能來滿足需求,進(jìn)一步推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)和利用,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)歷了前幾年大刀闊斧的去產(chǎn)能之后,特別在環(huán)保要求越來越嚴(yán)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的當(dāng)下,今后的煤炭去產(chǎn)能工作更考驗(yàn)科學(xué)、精細(xì)管理的功夫。
五:全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好
事件:根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年前11個(gè)月,我國煤礦百萬噸死亡率降至0.1以下,全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。2018年7月召開的全國煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)提出,要堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重,抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械化自動(dòng)化信息化智能化建設(shè)及機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用建設(shè),大力推進(jìn)人員素質(zhì)提升,大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”,提高煤礦本質(zhì)安全水平。
點(diǎn)評(píng):煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展和國家能源安全,關(guān)系數(shù)百萬礦工生命財(cái)產(chǎn)安全。我國煤礦百萬噸死亡率歷史性地降至0.1以下。下一步要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高從業(yè)人員素質(zhì),是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)的重要手段。在人工智能快速發(fā)展的今天,讓井下盡量減少作業(yè)人員,建設(shè)真正的本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井,方向和圖景已經(jīng)十分明晰。
六:煤炭工業(yè)系統(tǒng)性總結(jié)改革開放40年成果
事件:慶祝改革開放40周年大會(huì)2018年12月18日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。2018年12月27日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在京組織召開慶祝煤炭工業(yè)改革開放40周年座談會(huì),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記慶祝改革開放40周年重要講話精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí),推動(dòng)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本報(bào)自2018年6月26日起,總結(jié)刊發(fā)了40年來煤炭發(fā)展重大節(jié)點(diǎn)、重大歷史事件以及進(jìn)出口貿(mào)易、煤炭市場(chǎng)、地質(zhì)勘探、煤炭清潔利用等相關(guān)內(nèi)容。
點(diǎn)評(píng):改革開放40年來,我國煤炭工業(yè)整體面貌發(fā)生巨變,煤炭資源安全高效開發(fā)與清潔利用水平躍升世界先列,供應(yīng)保障能力大幅提高,有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要“將改革開放進(jìn)行到底”,要深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)傳統(tǒng)能源向清潔能源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)煤炭現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),深入推進(jìn)行業(yè)對(duì)外開放。
七:全國煤炭工業(yè)勞模表彰大會(huì)召開
事件:2018年10月17日,全國煤炭工業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)在京召開。在此次表彰會(huì)上,共有117個(gè)先進(jìn)集體、133名勞動(dòng)模范、14名先進(jìn)工作者受到表彰。2007年以來,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門組織開展了三次全國煤炭工業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)選活動(dòng)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)還主辦了系列煤炭工業(yè)勞模事跡報(bào)告會(huì)。
點(diǎn)評(píng):煤炭工業(yè)取得的所有成績(jī)都離不開廣大煤炭職工的艱苦奮斗和努力拼搏。對(duì)勞動(dòng)模范進(jìn)行表彰,大力宣傳勞模的典型事跡,讓煤炭行業(yè)的“好聲音”得以傳播,這有利于凝聚起行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的磅礴力量,形成崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者、尊敬勞動(dòng)模范、爭(zhēng)做勞動(dòng)模范的良好氛圍。
八:煤炭中長期合作戰(zhàn)略升級(jí)
事件:2018年1月11日,國家能源集團(tuán)與大唐集團(tuán)等6家重點(diǎn)電力企業(yè)簽訂了3年長協(xié)。協(xié)議采用“基準(zhǔn)價(jià)(535元/噸)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)格,合同數(shù)量為前3年簽訂合同量的60%,剩下40%的合同量按照當(dāng)年的政策簽訂年度合同。2018年11月12日,在2019年煤焦鋼中長期合同洽談銜接會(huì)上,國內(nèi)主要煉焦煤企業(yè)與鋼鐵企業(yè)簽訂長協(xié)。2018年11月16日,中國中煤能源集團(tuán)與中國華能等6家重點(diǎn)電力企業(yè)簽訂中長期煤炭供需戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中煤集團(tuán)將在2019至2023年間,向這6家電力企業(yè)供應(yīng)煤炭5億多噸。
點(diǎn)評(píng):自2016年以來,中長期合同對(duì)于穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格發(fā)揮了壓艙石的作用,也促使煤炭企業(yè)與下游客戶建立更長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,建立更深的信任。長期以來,煤炭中長期合同基本上是以年度合同的形式簽訂的。在國家相關(guān)部門的倡導(dǎo)和支持下,煤炭企業(yè)積極探索建立更健全的長協(xié)機(jī)制,建立了3年,甚至更長周期的長協(xié)。合同簽訂的周期更長,煤電雙方的共識(shí)基礎(chǔ)更牢固,合同的定價(jià)機(jī)制更加成熟,鼓勵(lì)支持政策措施更加完善,合同的監(jiān)管機(jī)制更加健全。這對(duì)于維護(hù)煤炭市場(chǎng)秩序,促進(jìn)直供直銷,引導(dǎo)更多煤炭電力企業(yè)簽訂3年中長期合同將起到良好的引領(lǐng)示范作用。
九:連接西北到華中煤炭鐵路運(yùn)輸干線全線鋪軌
事件:2018年3月17日,連接西北到華中煤炭鐵路運(yùn)輸干線蒙華鐵路開始全線鋪軌,這標(biāo)志著該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入新階段。蒙華鐵路是國內(nèi)最長運(yùn)煤專線,北起內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗浩勒?qǐng)?bào)吉站,終點(diǎn)到達(dá)江西省吉安市,縱貫內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省區(qū),線路全長1837公里,設(shè)計(jì)為國家一級(jí)鐵路,規(guī)劃年輸送能力超過2億噸。
點(diǎn)評(píng):蒙華鐵路是納入中國“十二五”發(fā)展規(guī)劃、“十三五”《發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重大項(xiàng)目。蒙華鐵路建成后,能有效提高“北煤南運(yùn)”鐵路通道運(yùn)輸能力,優(yōu)化國家能源戰(zhàn)略布局,開發(fā)內(nèi)蒙古陜甘寧地區(qū)煤炭資源,保障鄂湘贛等華中地區(qū)能源供應(yīng),促進(jìn)西部大開發(fā)和中部戰(zhàn)略實(shí)施,帶動(dòng)沿線地區(qū)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
十:山西煤企實(shí)行專業(yè)化重組
事件:2018年2月10日,山西省國資委制定的《省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄》顯示,山西七大煤炭集團(tuán)只有同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)的主業(yè)維持煤炭開采和洗選,山西焦煤集團(tuán)的主業(yè)由煤炭開采和洗選調(diào)整為焦煤生產(chǎn)加工和銷售,潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)的主業(yè)分別確定為煤化工、煤層氣開發(fā)、清潔能源、煤炭物流和貿(mào)易業(yè)。
點(diǎn)評(píng):雖然近年來山西把我國煤炭生產(chǎn)的第一把交椅給了內(nèi)蒙古,但其仍在我國煤炭生產(chǎn)中占據(jù)重要位置。長期以來,山西煤炭企業(yè)的煤炭、電力、裝備制造、煤化工、物流貿(mào)易、金融等產(chǎn)業(yè)高度同質(zhì)化,存在惡性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。這在一定程度上也反映出我國大部分煤炭企業(yè)的狀況。通過專業(yè)化重組提高產(chǎn)業(yè)集中度,其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將通過“騰籠換鳥”的方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,低效無效資產(chǎn)通過市場(chǎng)化方式出清。集中清理后,山西省屬企業(yè)將進(jìn)一步優(yōu)化“內(nèi)存”,輕裝上陣。