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煤炭去產(chǎn)能即將步入第五年,效果如何?

2019-11-27 11:09:00

  作為供給側結構性改革的試點行業(yè),煤炭“去產(chǎn)能”即將步入第五年,效果如何?11月25日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀委書記張宏對經(jīng)濟和觀察網(wǎng)等媒體總結了煤炭去產(chǎn)能至今行業(yè)發(fā)生的六大變化。
  2016年2月5日,國務院發(fā)布《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號),提出自2016年起,3年至5年內(nèi),煤炭行業(yè)將退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,作為提綱挈領性質的文件,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能拉開帷幕。
  煤炭行業(yè)去產(chǎn)能效果首先體現(xiàn)在過剩產(chǎn)能得到有效化解。據(jù)張宏總結,截至2018年底,煤炭行業(yè)累計化解8.1億噸;通過過剩產(chǎn)能的化解,實現(xiàn)了市場供需基本平衡,從2012至2015年的行業(yè)嚴重供大于求,到近幾年基本實現(xiàn)了供需平衡。
  其次是,煤炭產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。據(jù)了解,全國煤礦數(shù)量從2015年底的一萬兩千多處,減少到目前5600多處,并且大型現(xiàn)代化煤礦的比重大幅提升。經(jīng)中煤協(xié)的不完全統(tǒng)計,全國大型煤礦產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的近八成。
  “過去主要是中小煤礦為主,安全事故頻出,現(xiàn)在大型現(xiàn)代化,智能化開采的情況改善。到十月底,全國煤礦事故死亡260多人,去年全年死亡333人,并且百萬噸死亡率為0.09%,接近發(fā)達國家的標準?!睆埡瓯硎?。
  再次,市場價格一直保持在綠色區(qū)間,特別是中長期合同價,從2017年建立起的中長期合同制度和基礎價+浮動價的定價機制已經(jīng)成為煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的壓艙石和穩(wěn)定器。張宏表示:“三年來,中長期合同價格一直穩(wěn)定在550元/噸—570元/噸之間浮動?!?/div>
  價格捋順后,煤炭行業(yè)效益也得到了相應的提升。據(jù)中國煤炭行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2015年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤實現(xiàn) 441億元,今年前9個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤為2165億元 ,占全國煤炭產(chǎn)量70%的大型企業(yè)利潤為1142億元。
  最后則是,煤炭行業(yè)的轉型升級出現(xiàn)了明顯進展,在新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的方面均取得了不錯的效果。以平煤神馬為例,其生產(chǎn)的硅烷氣改善了國內(nèi)的供應情況。此前硅烷氣的進口價為200萬元/噸,目前的市場價為13萬元/噸,而硅烷氣可用于制造芯片等高端產(chǎn)業(yè)。
  據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)了解,2018年開始,煤炭企業(yè)和下游用煤企業(yè)簽訂三年的合同,履約率是按年核算,今年前10月中長期合同的履約率能夠達到九成以上。而目前現(xiàn)貨量是比較少的,原因在于中長期合同的價格更低且供應有保障。
  此前有消息稱,江陰、鎮(zhèn)江、張家港等地將限制進口煤靠泊。對此,有業(yè)內(nèi)人士對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示,上述消息基本屬實。目前來看現(xiàn)在庫存尚可,即便12月存在進口限制,也不至于導致缺煤,且環(huán)渤海港口的煤炭庫存也在歷史比較高的水平。
  海關總署11月8日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前十月中國共進口煤炭27624.4萬噸,同比增長9.6%。
  “進口總量同比去年是增加了,而且原來是進口總量不超過去年的框架下進行,今年其實已經(jīng)一直比較寬松。目前大的宏觀背景是經(jīng)濟的下行壓力,在這個背景下,國家依然以降低成本為基準原則,也出臺了明年基準價+浮動價的電力價格機制,并且明年只準下浮不準上浮,所以從這個角度看,明年的煤炭價格肯定是向下的?!鄙鲜鋈耸糠Q。
  有關今年的供需情況,張宏表示煤炭行業(yè)的供應相對寬松,國內(nèi)自產(chǎn)加進口基本能夠滿足目前國內(nèi)需求。
 

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