各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén),省能源集團(tuán)公司:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局于2020年2月18日召開(kāi)的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)集中整治工作專題視頻會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)的通知》(安委辦明電〔2020〕2號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)全省(福建省,下同)煤礦的復(fù)工(產(chǎn))工作提出以下要求:
一、壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)通知要求
今年的全省煤礦復(fù)工(產(chǎn))工作,因新冠肺炎病毒疫情受到不同程度的影響。各級(jí)各單位要進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真履職,壓緊壓實(shí)責(zé)任,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(煤安監(jiān)行管〔2020〕5號(hào))和《關(guān)于做好防控疫情期間煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工工作的通知》(閩煤安監(jiān)明電〔2020〕4號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的補(bǔ)充通知》(閩煤安監(jiān)明電〔2020〕1號(hào))等有關(guān)文件要求,切實(shí)落實(shí)好“一手抓疫情防控、一手抓安全生產(chǎn)”的工作要求,做到安全生產(chǎn)與疫情防控同部署、同落實(shí)、同指導(dǎo)、同服務(wù),推進(jìn)煤礦企業(yè)有序開(kāi)展復(fù)工(產(chǎn))。
二、統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真開(kāi)展煤礦復(fù)工(產(chǎn))相關(guān)工作
各級(jí)各單位要統(tǒng)籌兼顧,督促煤礦企業(yè)切實(shí)將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,認(rèn)真組織工人進(jìn)行安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)取得實(shí)效;督促煤礦對(duì)本礦井各系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展自查自改,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,安全有序復(fù)工(產(chǎn))。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌開(kāi)展煤礦安全集中整治。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步鞏固前一階段開(kāi)展深化煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果,按照福建煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》(閩煤安監(jiān)監(jiān)察〔2019〕18號(hào))有關(guān)要求,繼續(xù)認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作,完善并編制新的“兩清單一報(bào)告”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步抓好督促落實(shí),健全完善本轄區(qū)內(nèi)煤礦的“一礦一檔,一礦一策”。
?。ǘ┙y(tǒng)籌落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào))有關(guān)要求,認(rèn)真做好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井相關(guān)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,確保工人井下班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌開(kāi)展“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察檢查。各級(jí)各單位要認(rèn)真按照《關(guān)于開(kāi)展“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察的通知》(閩煤安監(jiān)監(jiān)察〔2020〕3號(hào))有關(guān)要求,督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防治“六建立六嚴(yán)禁”制度和瓦斯治理“三落實(shí)三必查”制度,強(qiáng)化配齊用好多功能氣體檢測(cè)儀。
(四)統(tǒng)籌開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)。按照福建煤監(jiān)局、省應(yīng)急廳《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)方案的通知》(閩煤安監(jiān)綜合〔2020〕3號(hào))精神,督促煤礦扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),突出組織“一規(guī)程三細(xì)則”的學(xué)習(xí),做到邊學(xué)邊用、邊學(xué)邊改。
三、改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新監(jiān)管方式
要切實(shí)加強(qiáng)疫情防控期間的宣傳教育,充分發(fā)揮媒體作用,把宣傳教育貫穿全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,落實(shí)疫情防控要求,減少人員接觸和聚集,充分運(yùn)用信息化手段,采取電話督促、手機(jī)微信微博短信提醒、安全監(jiān)控、人員定位、視頻調(diào)度、發(fā)放書(shū)面材料、群眾舉報(bào)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,并認(rèn)真總結(jié)提升好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升安全監(jiān)管水平。
四、準(zhǔn)確及時(shí),認(rèn)做好復(fù)工(產(chǎn))調(diào)度工作
各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視煤礦復(fù)工(產(chǎn))調(diào)度工作,及時(shí)建立完善煤礦復(fù)工(產(chǎn))調(diào)度管理和應(yīng)急協(xié)作制度,安排專人及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)煤礦復(fù)工(產(chǎn))動(dòng)態(tài),并加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,及時(shí)準(zhǔn)確將有關(guān)數(shù)據(jù)按要求報(bào)送省直有關(guān)部門(mén)。如有特殊情況無(wú)法報(bào)送,應(yīng)及時(shí)通過(guò)電話或微信告知,真正做到“日調(diào)度、零報(bào)告”,直至轄區(qū)內(nèi)所有停工(產(chǎn))放假煤礦的復(fù)工(產(chǎn))驗(yàn)收工作全部結(jié)束為止。如有出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、緩報(bào)等情況,我局將予以全省通報(bào)。