本報(bào)記者 包斯文

　　5月21日，山東省工業(yè)和信息化廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)行焦化項(xiàng)目清單管理和“以煤定產(chǎn)”工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。至此，喧囂塵上的關(guān)于山東省焦化行業(yè)“以煤定產(chǎn)”的政策終于落地。

　　《通知》明確，對(duì)經(jīng)過山東省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合核定的焦?fàn)t炭化室高度5.5米及以上焦化項(xiàng)目產(chǎn)能，納入《2020年山東省焦化項(xiàng)目清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）?！肚鍐巍穬?nèi)的裝置可以組織生產(chǎn)，產(chǎn)能可以用于置換；不在《清單》內(nèi)的焦化項(xiàng)目，由企業(yè)所在地市政府嚴(yán)肅查處，并落實(shí)“在建停建、在產(chǎn)停產(chǎn)”措施，列入《清單》之前一律不得續(xù)建、投產(chǎn)。

　　《通知》還明確，為實(shí)現(xiàn)2020年山東省焦炭產(chǎn)量不超過3200萬噸的目標(biāo)，對(duì)列入《清單》及3家上市公司延期壓減產(chǎn)能的項(xiàng)目分類實(shí)行“以煤定產(chǎn)”，對(duì)鋼焦聯(lián)合企業(yè)、裝置產(chǎn)能100萬噸及以上企業(yè)、裝置產(chǎn)能100萬噸以下企業(yè)、炭化室高度4.3米的上市企業(yè)，原則上分別按照核定產(chǎn)能的76%、70%、60%和60%確定每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量控制目標(biāo)。

　　那么，該項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施，對(duì)焦炭市場(chǎng)有何影響？下半年焦炭市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？日前，《中國(guó)冶金報(bào)》記者走訪了業(yè)內(nèi)有關(guān)人士和鋼貿(mào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，他們普遍認(rèn)為“以煤定產(chǎn)”政策的落地，有利于改變焦炭市場(chǎng)供需錯(cuò)配局面，緩解供需矛盾，有利于下半年焦炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，更有利于推動(dòng)焦化行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，更好地完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　“以煤定產(chǎn)”

　　“為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)焦化行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，在這樣的大背景和大環(huán)境下，“以煤定產(chǎn)”政策最終得以落地?！变撝忆撹F發(fā)展研究中心高級(jí)分析師杜洪峰接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說。

　　山東省是我國(guó)重要的焦炭產(chǎn)地。截至2019年末，山東省焦炭總產(chǎn)能為5543萬噸，約占全國(guó)總產(chǎn)能的10%左右?？刂泼禾肯M(fèi)總量，是環(huán)保政策的一部分。早在2016年12月份國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，京津冀及山東、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域，以及空氣質(zhì)量排名較差的前10位城市中受燃煤影響較大的城市要實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。之后的2018年6月份，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控?！洞蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確煤炭減量替換政策，提出到2020年，全國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山東、河南5省(直轄市)煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%?！翱梢钥闯?，對(duì)煤炭消費(fèi)總量的控制，實(shí)際上是環(huán)保政策的一部分?！倍藕榉灞硎尽?/div>