《方案》明確,要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行新時(shí)期治水方針,加強(qiáng)黨委和政府對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化水資源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo)剛性約束,突出抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,深化體制機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新,加快用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,提高用水效率。《方案》結(jié)合河北省缺水現(xiàn)狀,從嚴(yán)確定了2020年、2022年節(jié)水目標(biāo)。
《方案》提出,要開(kāi)展5個(gè)行動(dòng)、17項(xiàng)工作任務(wù)。一是總量強(qiáng)度雙控。強(qiáng)化省、市、縣3級(jí)用水指標(biāo)剛性約束,嚴(yán)格用水全過(guò)程管理,嚴(yán)格考核責(zé)任追究。二是農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推行“水改旱”種植,推廣小麥節(jié)水品種及配套技術(shù);發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程,加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造;推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水;推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式。三是工業(yè)節(jié)水減排。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造,完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng);推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水增效,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè);推進(jìn)水循環(huán)梯級(jí)利用,樹(shù)立節(jié)水標(biāo)桿。四是城鎮(zhèn)節(jié)水降損。開(kāi)展節(jié)水型城市建設(shè),提高城市節(jié)水水平;推進(jìn)供水老舊管網(wǎng)改造,降低供水管網(wǎng)漏損;開(kāi)展公共領(lǐng)域節(jié)水,創(chuàng)建節(jié)水型公共機(jī)構(gòu);嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水,嚴(yán)格取水許可審批。五是重點(diǎn)地區(qū)節(jié)水開(kāi)源。打造雄安新區(qū)節(jié)水樣板,將節(jié)約用水貫穿新區(qū)建設(shè)各方面;加強(qiáng)非常規(guī)水利用;加大沿海地區(qū)海水利用。
《方案》確定,要實(shí)施2個(gè)方面、8項(xiàng)改革創(chuàng)新內(nèi)容。一是政策制度推動(dòng)。包括水價(jià)改革,水資源稅改革,加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理,健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。二是市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新,包括推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)改革,實(shí)施合同節(jié)水管理,開(kāi)展水效領(lǐng)跑者活動(dòng)。
《方案》的實(shí)施,將有效破解河北水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等一系列問(wèn)題,對(duì)推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水、提升水資源利用效率具有重要意義,對(duì)提高水安全保障能力、支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)起到顯著作用。