導 讀
為提升產業(yè)基礎能力，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)通知，指出擬聯合國家融資擔保基金，充分發(fā)揮政府性融資擔保作用，引導金融資本投向工業(yè)基礎領域。工業(yè)和信息化部將發(fā)揮工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和投資政策指導、工作體系等方面優(yōu)勢，組織各級工業(yè)和信息化主管部門及有關單位，向國家融資擔?；鹜扑]工業(yè)基礎企業(yè)。國家融資擔?；鹪O置專項業(yè)務，向工業(yè)基礎企業(yè)提供融資再擔保服務，調動政府性融資擔保體系和銀行投向工業(yè)基礎領域。自今年1月起，開展為期半年的試點工作。
關于引入政府性融資擔保工具支持產業(yè)基礎能力提升的通知
工廳規(guī)〔2021〕21號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各工業(yè)強基一條龍應用推進單位：
為提升產業(yè)基礎能力，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，工業(yè)和信息化部擬聯合國家融資擔保基金，充分發(fā)揮政府性融資擔保作用，引導金融資本投向工業(yè)基礎領域。具體事項通知如下：
一、工作機制
工業(yè)和信息化部發(fā)揮工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和投資政策指導、工作體系等方面優(yōu)勢，組織各級工業(yè)和信息化主管部門及有關單位，向國家融資擔?；鹜扑]工業(yè)基礎企業(yè)。國家融資擔?；鹪O置專項業(yè)務，向工業(yè)基礎企業(yè)提供融資再擔保服務，調動政府性融資擔保體系和銀行投向工業(yè)基礎領域。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)推薦
工業(yè)和信息化部發(fā)布或組織有關單位發(fā)布引導性指南（目錄）。省級工業(yè)和信息化主管部門組織市縣級工業(yè)和信息化主管部門根據引導性指南（目錄），向省級政府性融資擔保再擔保機構及其體系內合作機構（名單見附件1）推薦符合范圍且有擔保貸款需求企業(yè)。為穩(wěn)定和提升產業(yè)鏈供應鏈水平，工業(yè)強基一條龍應用推進單位（名單見附件2）可直接向國家融資擔?；鹜扑]有貸款需求的一條龍應用示范企業(yè)和項目（同時抄送工業(yè)和信息化部規(guī)劃司）。
?。ǘＹJ款
獲得推薦的企業(yè)按照省級政府性融資擔保再擔保機構及其體系內合作機構要求，提出擔保申請，所在地政府性融資擔保機構提供融資擔保，國家融資擔保基金和省級再擔保機構提供再擔保。政府性融資擔保重點支持單戶1000萬元及以下融資擔保，融資需求較大的項目或企業(yè)，各省級擔保再擔保機構在合作業(yè)務結構符合國辦發(fā)〔2019〕6號文件要求的前提下，給予積極支持。擔保費率不高于1%。放款時，企業(yè)未被列為失信被執(zhí)行人，無未結清逾期貸款和擔保代償記錄。
?。ㄈ┍O(jiān)督管理
省級工業(yè)和信息化主管部門、工業(yè)強基一條龍應用推進單位每半年向工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）報送推薦融資擔保機構的工業(yè)基礎企業(yè)名單及擔保貸款情況（7月20日前報送當年上半年情況，1月20日前報送上一年全年情況）。
二、開展試點工作
2021年1月起，開展為期半年的試點工作。
（一）請各地工業(yè)和信息化主管部門、各工業(yè)強基一條龍應用推進單位通知前期被推薦企業(yè)積極做好與有關擔保機構的溝通銜接工作，跟蹤了解進展情況。
（二）試點期間及全面啟動之前，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》或《工業(yè)強基工程實施指南》“十大領域四基一攬子突破行動”范圍且有擔保貸款需求企業(yè)，可通過企業(yè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門向省級政府性融資擔保再擔保機構及其體系內合作機構推薦。符合《工業(yè)強基工程實施指南》“重點產品工藝一條龍應用計劃”范圍且有擔保貸款需求企業(yè)，可通過工業(yè)強基一條龍應用推進單位向國家融資擔?；鹜扑]（同時抄送工業(yè)和信息化部規(guī)劃司）。
（三）試點工作結束后，工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）將會同有關單位評估試點成效，完善操作流程，及時更新工業(yè)基礎領域引導性指南（目錄），適時全面開展此項工作。
