當前，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展格局發(fā)生了明顯變化。面對產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)分化的雙重壓力，要把鋼鐵行業(yè)面臨的壓力轉(zhuǎn)化成凝聚共識、匯聚力量的動力，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮不懈努力。

　　首鋼堅持“推動技術(shù)創(chuàng)新成為首鋼第一競爭力”的戰(zhàn)略部署，堅定走高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型之路；倡導公平競爭，反對惡意競爭和價格戰(zhàn)，維護市場秩序和行業(yè)利益。

　　三是統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，依靠創(chuàng)新實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，夯實發(fā)展新動能之基。

　　作為傳統(tǒng)工業(yè)，鋼鐵行業(yè)發(fā)展應當聚焦技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力所具有的高科技、高效能、高質(zhì)量特征，正是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是打造比較競爭優(yōu)勢的一大利器。目前來看，鋼鐵企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力面臨的難點主要體現(xiàn)在三方面：一是研發(fā)投入強度仍偏低；二是與國際先進鋼鐵企業(yè)比，原始創(chuàng)新能力亟待增強；三是行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)尚未形成協(xié)同攻關(guān)合力，創(chuàng)新體系仍需進一步完善。

　　對于鋼鐵行業(yè)而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著另起爐灶，而是在采用高技術(shù)方式推進傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同推進。鋼鐵企業(yè)要想走出困境，就要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷鞏固和提升比較競爭優(yōu)勢，推動行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量向更高效率、更有韌性、更可持續(xù)轉(zhuǎn)變。

　　首鋼首季度各項工作質(zhì)提效增

　　今年初以來，首鋼深入學習習近平總書記一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把確保實現(xiàn)首季“開門紅”作為落實“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”的具體目標，引導廣大干部職工反復沖鋒、攻關(guān)奪隘，有效推動各項工作穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、質(zhì)提效增。

　　一是樹牢底線思維，引導一切工作奔著目標落實去。今年初，首鋼“兩會”對行業(yè)困難形勢做了充分評估，并細化分解成81項重點工作，形成了全年工作的時間表、施工圖，組織各單位對號領(lǐng)令，知責擔責，絕不因外界條件的變化而降低既定的工作標準、調(diào)整既定的工作目標，確保節(jié)奏穩(wěn)、成績實，以可能達到的最高標準推動各項工作取得實際效果。第1季度以來，首鋼通過建立多種管理機制，緊密圍繞年度預算任務，聚焦經(jīng)營重點，形成降本增效重點工作，持續(xù)跟蹤推進；以降低生鐵成本為核心，圍繞資源高效配置、高爐高水平順穩(wěn)、庫存精細管理等，建立鐵前一體化運行制度；堅持按月評價“消項”，開展多維度對比分析，以能源成本、環(huán)保成本、物流成本和質(zhì)量成本為抓手，建立常態(tài)化對標工作機制，瞄準市場和標桿企業(yè)持續(xù)開展工藝對標和管理對標，鋼材銷售價格及噴吹煤、焦炭采購價格均做到跑贏市場。

　　二是樹牢系統(tǒng)思維，引導一切工作奔著效率、效益去。首鋼堅持“系統(tǒng)穩(wěn)則經(jīng)營穩(wěn)，系統(tǒng)強則應對變化、戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)的能力強”的實踐認知，組織引導各單位聚焦產(chǎn)線生產(chǎn)能力“四個極致”（極致效率、極致能效、極低成本、極優(yōu)配置）目標反復沖鋒，全力推進各產(chǎn)線效率、效益提升。首鋼股份鐵、鋼、軋界面高效協(xié)同聯(lián)動，鐵水溫降指標刷新歷史紀錄，“破九進八”比例大幅提升；2條熱軋線直裝率較去年提升近1倍，兩線雙鋼軋制月均塊數(shù)均破千；電工鋼產(chǎn)線多次創(chuàng)出新紀錄，效率不斷提升。首鋼京唐牢牢把握“產(chǎn)品、成本、低碳”主線，提升高品質(zhì)制造、高效制造、綠色制造、智能制造水平，全流程保持高水平穩(wěn)定運行；高爐焦炭負荷達到歷史最好水平；2250熱軋、MCCR（多模式全連續(xù)鑄軋）產(chǎn)線連破紀錄；累計完成新產(chǎn)品開發(fā)22項，產(chǎn)品認證60項；以汽車板為代表的品種鋼比例大幅提升，汽車板產(chǎn)量同比增長21%，其中3月份鍍鋅汽車板產(chǎn)量首次突破14萬噸大關(guān)。首鋼國際各業(yè)務板塊在穩(wěn)住基本盤的基礎(chǔ)上創(chuàng)出新水平，礦產(chǎn)資源板塊實現(xiàn)利潤同比增長；鋼材出口板塊第1季度累計簽約完成年度預算的26%，其中三大戰(zhàn)略產(chǎn)品占比同比提升3個百分點。

　　三是樹牢市場思維，引導一切工作奔著價值創(chuàng)造去。首鋼堅持以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，深度融合管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，在行業(yè)競爭中去定義高端領(lǐng)先產(chǎn)品，在需求側(cè)的增長中去定義特色產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)的滿意度去定義服務能力，突出價值導向，持續(xù)構(gòu)筑“長板”比較競爭優(yōu)勢。第1季度以來，首鋼堅持將市場思維體現(xiàn)在“問”在市場、“落”在現(xiàn)場，以市場的產(chǎn)品需求、價格需求倒逼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品成本優(yōu)化、產(chǎn)線資源配置優(yōu)化，推動“制造+服務”、關(guān)鍵核心技術(shù)、數(shù)智賦能、技術(shù)創(chuàng)新體系“長板”優(yōu)勢進一步凸顯。首鋼京唐MCCR產(chǎn)線1000兆帕～1300兆帕薄規(guī)格馬氏體鋼開發(fā)及應用技術(shù)研究、高堿度球團礦制備及高球比冶煉技術(shù)研究、大廢鋼比汽車板冶煉技術(shù)研究持續(xù)突破，鍍鋅線生產(chǎn)智能化關(guān)鍵技術(shù)研究及應用等項目有效助力產(chǎn)品服務能力提升。

　　以綠色低碳賦能更高質(zhì)量發(fā)展

　　綠色低碳為未來鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊空間。

　　一是建議著力研究綠色低碳重大技術(shù)創(chuàng)新支持政策。設立國家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心，推動行業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型；在國家層面構(gòu)建顛覆性重大技術(shù)創(chuàng)新長效研發(fā)機制；對于氫冶金技術(shù)、CCUS（碳捕集、利用與封存）技術(shù)等成本效益尚不明顯的顛覆性技術(shù)，要構(gòu)建長效研發(fā)機制，以減少各企業(yè)間重復研發(fā)造成的資源浪費。

　　二是建議研究推動鋼鐵行業(yè)納入碳市場政策。從鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案研究、鋼鐵行業(yè)MRV（監(jiān)測—報告—核查）體系完善、溫室氣體排放核算方法修訂等方面開展工作，適時推動鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場。

　　三是建議完善綠色低碳鋼鐵產(chǎn)品推廣應用標準、政策體系。圍繞建筑、交通、能源、橋梁等重點行業(yè)需求，開展鋼鐵產(chǎn)品綠色設計，建立標準體系；推動制定我國低碳排放鋼、零碳排放鋼標準，在國際規(guī)則制定中發(fā)揮引領(lǐng)作用；研究建立政府綠色低碳產(chǎn)品采購機制，將鋼鐵行業(yè)EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺等第三方數(shù)據(jù)納入評價體系，不斷豐富綠色低碳產(chǎn)品政府采購清單，為綠色低碳鋼材產(chǎn)品提供有效的市場需求。

　　四是建議研究制定低碳驅(qū)動下鋼鐵行業(yè)總量下行階段的人員安置系列政策。設立專項資金解決綠色轉(zhuǎn)型中的工人失業(yè)和就業(yè)問題，主要用于再就業(yè)員工的培訓補貼、求職補貼、異地就業(yè)補貼、安置補貼等；研究由國家或行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭設立兼并重組專項基金，向鋼鐵企業(yè)提供金融資助，減輕重組成本壓力。

　　五是建議研究制定鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型財稅與金融支持系列政策。強化資金引導作用，將應對氣候變化議題納入國家支出預算；健全完善鋼鐵行業(yè)綠色金融標準體系，修訂綠色產(chǎn)業(yè)目錄、綠色信貸標準等；將綠色發(fā)展指標納入對商業(yè)銀行、保險和證券部門的評定考核體系，促進金融機構(gòu)將可再生能源、低碳技術(shù)研發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系建設等項目納入支持范疇，加強對鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型項目重點支持；建立綠色低碳轉(zhuǎn)型項目財稅優(yōu)惠目錄，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目適用優(yōu)惠稅率的便利性。

　　六是建議降低國產(chǎn)鐵礦石稅負水平，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和鐵礦資源保障能力。中國鐵礦資源稟賦差，制造成本高，各種稅費高。高成本造成國內(nèi)鐵精粉產(chǎn)量偏低，自給率僅有20%左右，對進口鐵礦石價格起不到平抑作用。因此，要推動降低國產(chǎn)礦稅費，提高企業(yè)投資積極性，增加國產(chǎn)礦產(chǎn)量。

　　七是建議優(yōu)化廢鋼稅收政策，提高資源保障能力。加快推進配套政策措施出臺和落地，進一步優(yōu)化鋼鐵企業(yè)在廢鋼采購環(huán)節(jié)的稅收政策，降低鋼企稅務風險；推動修訂再生鋼鐵原料標準，放寬夾雜物含量等指標，將廢鋼視為綠色可循環(huán)戰(zhàn)略資源，不列入固體廢物管理，對再生鋼鐵原料進口增值稅進行退稅或免征，降低進口成本；多途徑擴大再生鋼鐵原料進口。

　　下一步，首鋼將瞄準國家戰(zhàn)略需求，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一方面要拓展產(chǎn)品應用空間，緊跟新能源汽車、太陽能光伏、航空航天、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，布局研發(fā)一批極高強度、極耐腐蝕、適應極端溫度、極限規(guī)格等應用方向的新材料；另一方面培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推動鋼鐵業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用，同時培育布局利用工業(yè)尾氣制乙醇、生物質(zhì)能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。