近年來，國家非常重視應(yīng)急管理工作，但是，按照更高標(biāo)準(zhǔn)來衡量龍鋼公司的應(yīng)急管理工作水平，我們必須清醒的看到差距、問題和薄弱之處，表現(xiàn)尤為突出的就是全員參與意識(shí)還有待加強(qiáng)，部分應(yīng)急預(yù)案的可操性還需提升。這些既是差距、問題和薄弱之處，也是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和潛力之所在。
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是龍鋼公司高質(zhì)量發(fā)展的需要。隨著龍鋼公司的快速發(fā)展，影響龍鋼公司安全的因素也隨之不斷增多，各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，多年來所取得的成果，正經(jīng)受著多種不安全因素的影響，也正接受著多種不安全因素的考驗(yàn)。突發(fā)事件雖然無法避免，但我們可以預(yù)防和控制。所以，為了鞏固多年來所取得的豐碩成果，確保龍鋼公司又好又快發(fā)展，迫切需要全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，以管理來鞏固已經(jīng)取得的業(yè)績?！ ?/span>
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是建設(shè)“國內(nèi)一流、行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)的需要。今年以來，面對(duì)新型冠狀病毒，龍鋼公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急部署，迅速行動(dòng)，有力應(yīng)對(duì)，將疫情損失降到了最低程度，有力地保障了龍鋼公司員工生命安全和生產(chǎn)順行。實(shí)踐證明，應(yīng)急管理工作在龍鋼公司只能加強(qiáng)不能削弱，只能日?；荒茈A段化。尤其是在建設(shè)“國內(nèi)一流，行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo)中，絕對(duì)不可能一帆風(fēng)順，肯定還會(huì)面對(duì)來自各方面的困難和挑戰(zhàn)。為此，全龍鋼公司務(wù)必堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，胸懷全局，著眼長遠(yuǎn)，高度重視應(yīng)急管理工作，常抓不懈、一抓到底，抓出成效?！ ?/span>
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是確保全體員工“愉快工作、幸福生活”的需要。“以人為本”，既是應(yīng)急管理工作的核心，也是應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持的根本原則之一。近年來，隨著龍鋼公司改革發(fā)展不斷推進(jìn)，廣大干部職工的幸福指數(shù)創(chuàng)歷史新高，“愉快工作、幸福生活”已逐漸成為干部職工的共同追求和夢(mèng)想。從龍鋼公司內(nèi)部來看，廣大干部職工對(duì)應(yīng)急管理工作也還存在著認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，技巧單一等問題?？梢姡_保廣大干部職工真正做到“愉快工作、幸福生活”，我們就必須堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，把職工群眾利益放在高于一切的位置，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，多謀防范之策、多做防范之事，多盡防范之責(zé)，盡量降低職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地維護(hù)職工群眾利益?！ ?/span>
創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)制定應(yīng)急管理組織體系。沒有機(jī)制創(chuàng)新，就沒有工作創(chuàng)新，沒有機(jī)制作保障，再好的思路、想法都只能停留在會(huì)議、文件和口頭上。龍鋼公司應(yīng)堅(jiān)持把應(yīng)急管理機(jī)制創(chuàng)新，作為應(yīng)急管理工作創(chuàng)新的源泉，以“全面提升”為總體目標(biāo)，進(jìn)一步加大應(yīng)急管理工作的力度。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，充分依靠法制、科技和職工群眾，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制和機(jī)制，配備專職或兼職人員，明確其工作職責(zé)，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系的科學(xué)性和前瞻性。其中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，必須經(jīng)常過問、研究本單位應(yīng)急管理的重大問題，支持和督促分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急管理工作；單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的應(yīng)急管理工作負(fù)直接責(zé)任，必須深入了解基本情況，全面掌握應(yīng)急處置流程；行業(yè)員工對(duì)本崗位應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)，必須掌握崗位事故處置技能?！ ?/span>
因崗制宜，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制。應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵在于應(yīng)急預(yù)案的編制。編制出一個(gè)好的預(yù)案，就等于應(yīng)急管理工作已成功了一半。實(shí)踐證明，應(yīng)急預(yù)案的編制必須按照法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)堅(jiān)持“因崗制宜”的原則。應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制與崗位實(shí)際相結(jié)合，各單位所處的生產(chǎn)環(huán)境都有很大的差異性，各自都有著自己的特性，如果不充分考慮這些差異和個(gè)性，而一味地照搬照套編制預(yù)案，其效果勢(shì)必會(huì)大打折扣，甚至形同虛設(shè)，不但不起任何積極作用，反而將起到極大的負(fù)面影響，所以應(yīng)急預(yù)案編制必須充分考慮工作崗位的實(shí)際情況，具體特點(diǎn)，對(duì)癥下藥；應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和排查，尤其應(yīng)針對(duì)龍鋼公司生產(chǎn)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地隱患排查，全面分析可能造成的事故隱患，以確保所制定出的應(yīng)急預(yù)案落地生根，具有濃厚的“泥土味”，易于掌握，具有較強(qiáng)的“操作性”。
應(yīng)知應(yīng)會(huì)，加強(qiáng)預(yù)案的演練及宣貫。預(yù)案演練不僅是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，也是確保應(yīng)急預(yù)案在關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上、見成效”的重要基礎(chǔ)。對(duì)所編制出的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)加強(qiáng)演練，特別是應(yīng)組織開展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、具有針對(duì)性、職工群眾廣泛參與的綜合演練和專業(yè)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，真正達(dá)到完善預(yù)案、磨合機(jī)制、提高能力、鍛煉隊(duì)伍的目的；應(yīng)深入宣貫培訓(xùn)，通過形式多樣、易于接受的方式深入宣講應(yīng)急預(yù)案的編制原則、目標(biāo)及實(shí)施流程、主要特點(diǎn)、注意事項(xiàng)，努力使廣大職工群眾不僅知道什么是應(yīng)急預(yù)案，為什么要編制應(yīng)急預(yù)案，而且還知道怎樣實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以確保突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，便能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并具備應(yīng)對(duì)處置的能力。
夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。一支基本素質(zhì)好、精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，可以在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮重要作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。龍鋼公司按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則，建設(shè)以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系；應(yīng)積極組織救援人員開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練，尤其應(yīng)在救援實(shí)踐中培養(yǎng)、錘煉好的作風(fēng)，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
暢通渠道，加強(qiáng)信息報(bào)告管理。信息報(bào)告是應(yīng)急處置的重要一環(huán)。許多突發(fā)事件的預(yù)兆和苗頭性信息，第一發(fā)現(xiàn)人往往都是普通職工。龍鋼公司應(yīng)著力建設(shè)基層信息員隊(duì)伍，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層職工群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；應(yīng)暢通信息渠道，龍鋼公司都應(yīng)建立和完善24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真做好信息報(bào)告工作，決不能有遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)行為發(fā)生。
從嚴(yán)管理，加強(qiáng)監(jiān)督考核力度。為了切實(shí)把應(yīng)急管理工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，應(yīng)以制度為保證，制定考核辦法，建立考評(píng)制度、責(zé)任追究制度以及評(píng)選工作制度，著力構(gòu)建全面、全員、全過程的應(yīng)急管理責(zé)任目標(biāo)考核體系，確保應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到各單位、各崗位、各職工，突出一個(gè)“早”，注重一個(gè)“勤”，抓住一個(gè)“查”，力爭(zhēng)一個(gè)“好”。早，就是要早部署、早安排；勤，就是要勤于思索、勤于動(dòng)手；查，就是要注重督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格考核、狠抓落實(shí)；好，就是要落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，力爭(zhēng)圓滿完成應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到龍鋼公司工作的方方面面。為此，我們必須高度重視，狠抓應(yīng)急管理工作的落實(shí)。（白崇高、馮軍鋒）
