近年來,國家非常重視應急管理工作,但是,按照更高標準來衡量龍鋼公司的應急管理工作水平,我們必須清醒的看到差距、問題和薄弱之處,表現(xiàn)尤為突出的就是全員參與意識還有待加強,部分應急預案的可操性還需提升。這些既是差距、問題和薄弱之處,也是我們當前及今后一個時期全面加強應急管理工作的重點、難點和潛力之所在。
加強應急管理工作是龍鋼公司高質量發(fā)展的需要。隨著龍鋼公司的快速發(fā)展,影響龍鋼公司安全的因素也隨之不斷增多,各類突發(fā)事件時有發(fā)生,多年來所取得的成果,正經(jīng)受著多種不安全因素的影響,也正接受著多種不安全因素的考驗。突發(fā)事件雖然無法避免,但我們可以預防和控制。所以,為了鞏固多年來所取得的豐碩成果,確保龍鋼公司又好又快發(fā)展,迫切需要全面加強應急管理,以管理來鞏固已經(jīng)取得的業(yè)績?! ?/span>
加強應急管理工作是建設“國內一流、行業(yè)領先”目標的需要。今年以來,面對新型冠狀病毒,龍鋼公司立即啟動應急預案,緊急部署,迅速行動,有力應對,將疫情損失降到了最低程度,有力地保障了龍鋼公司員工生命安全和生產(chǎn)順行。實踐證明,應急管理工作在龍鋼公司只能加強不能削弱,只能日?;荒茈A段化。尤其是在建設“國內一流,行業(yè)領先”的目標中,絕對不可能一帆風順,肯定還會面對來自各方面的困難和挑戰(zhàn)。為此,全龍鋼公司務必堅定不移地堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,胸懷全局,著眼長遠,高度重視應急管理工作,常抓不懈、一抓到底,抓出成效?! ?/span>
加強應急管理工作是確保全體員工“愉快工作、幸福生活”的需要。“以人為本”,既是應急管理工作的核心,也是應急管理工作必須堅持的根本原則之一。近年來,隨著龍鋼公司改革發(fā)展不斷推進,廣大干部職工的幸福指數(shù)創(chuàng)歷史新高,“愉快工作、幸福生活”已逐漸成為干部職工的共同追求和夢想。從龍鋼公司內部來看,廣大干部職工對應急管理工作也還存在著認識不足,意識不強,技巧單一等問題??梢?,要確保廣大干部職工真正做到“愉快工作、幸福生活”,我們就必須堅持以人為本,全面加強應急管理,把職工群眾利益放在高于一切的位置,切實增強防范意識,多謀防范之策、多做防范之事,多盡防范之責,盡量降低職工群眾的生命財產(chǎn)損失,最大限度地維護職工群眾利益?! ?/span>
創(chuàng)新機制,科學制定應急管理組織體系。沒有機制創(chuàng)新,就沒有工作創(chuàng)新,沒有機制作保障,再好的思路、想法都只能停留在會議、文件和口頭上。龍鋼公司應堅持把應急管理機制創(chuàng)新,作為應急管理工作創(chuàng)新的源泉,以“全面提升”為總體目標,進一步加大應急管理工作的力度。堅持以人為本、預防為主,充分依靠法制、科技和職工群眾,進一步建立健全應急管理體制和機制,配備專職或兼職人員,明確其工作職責,形成單位主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、群團組織協(xié)助配合、相關人員全部參與的應急管理組織體系,切實增強應急管理組織體系的科學性和前瞻性。其中,單位主要領導是本單位應急管理工作的第一責任人,必須經(jīng)常過問、研究本單位應急管理的重大問題,支持和督促分管領導及相關機構開展應急管理工作;單位分管領導對分管的應急管理工作負直接責任,必須深入了解基本情況,全面掌握應急處置流程;行業(yè)員工對本崗位應急處置工作負責,必須掌握崗位事故處置技能?! ?/span>
因崗制宜,加強應急預案的編制。應急管理工作的關鍵在于應急預案的編制。編制出一個好的預案,就等于應急管理工作已成功了一半。實踐證明,應急預案的編制必須按照法律法規(guī)的規(guī)定,切實堅持“因崗制宜”的原則。應將應急預案編制與崗位實際相結合,各單位所處的生產(chǎn)環(huán)境都有很大的差異性,各自都有著自己的特性,如果不充分考慮這些差異和個性,而一味地照搬照套編制預案,其效果勢必會大打折扣,甚至形同虛設,不但不起任何積極作用,反而將起到極大的負面影響,所以應急預案編制必須充分考慮工作崗位的實際情況,具體特點,對癥下藥;應將應急預案編制與危險源辨識相結合,切實加強對重大危險源的監(jiān)控和排查,尤其應針對龍鋼公司生產(chǎn)關鍵部位和重點環(huán)節(jié)進行認真、細致地隱患排查,全面分析可能造成的事故隱患,以確保所制定出的應急預案落地生根,具有濃厚的“泥土味”,易于掌握,具有較強的“操作性”。
應知應會,加強預案的演練及宣貫。預案演練不僅是應急管理工作的重要內容,也是確保應急預案在關鍵時刻“拿得出、用得上、見成效”的重要基礎。對所編制出的應急預案,應加強演練,特別是應組織開展實戰(zhàn)性強、具有針對性、職工群眾廣泛參與的綜合演練和專業(yè)演練,檢驗應急預案的實際效果,從中發(fā)現(xiàn)問題,制定整改措施,真正達到完善預案、磨合機制、提高能力、鍛煉隊伍的目的;應深入宣貫培訓,通過形式多樣、易于接受的方式深入宣講應急預案的編制原則、目標及實施流程、主要特點、注意事項,努力使廣大職工群眾不僅知道什么是應急預案,為什么要編制應急預案,而且還知道怎樣實施應急預案,以確保突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,便能在第一時間發(fā)現(xiàn)并具備應對處置的能力。
夯實基礎,加強應急救援隊伍建設。一支基本素質好、精干高效、戰(zhàn)斗力強的應急救援隊伍,可以在隱患排查和信息報告中發(fā)揮重要作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復重建中發(fā)揮輔助作用。龍鋼公司按照專業(yè)救援和職工參與相結合、險時救援和平時防范相結合的原則,建設以專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的常態(tài)與非常態(tài)相結合的應急救援隊伍體系;應積極組織救援人員開展政治、業(yè)務學習和技術訓練,尤其應在救援實踐中培養(yǎng)、錘煉好的作風,確保應急救援隊伍在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
暢通渠道,加強信息報告管理。信息報告是應急處置的重要一環(huán)。許多突發(fā)事件的預兆和苗頭性信息,第一發(fā)現(xiàn)人往往都是普通職工。龍鋼公司應著力建設基層信息員隊伍,針對重點區(qū)域、重點部位設立安全員、信息員,形成以基層職工群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡;應暢通信息渠道,龍鋼公司都應建立和完善24小時值班制度和領導帶班制度,嚴格按照要求認真做好信息報告工作,決不能有遲報、漏報或瞞報行為發(fā)生?!?/span>
從嚴管理,加強監(jiān)督考核力度。為了切實把應急管理工作抓緊、抓實、抓出成效,應以制度為保證,制定考核辦法,建立考評制度、責任追究制度以及評選工作制度,著力構建全面、全員、全過程的應急管理責任目標考核體系,確保應急管理工作的目標和責任落實到各單位、各崗位、各職工,突出一個“早”,注重一個“勤”,抓住一個“查”,力爭一個“好”。早,就是要早部署、早安排;勤,就是要勤于思索、勤于動手;查,就是要注重督導檢查、嚴格考核、狠抓落實;好,就是要落實好各項工作措施,力爭圓滿完成應急管理工作的各項目標任務。
應急管理是一項長期、艱巨的任務,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到龍鋼公司工作的方方面面。為此,我們必須高度重視,狠抓應急管理工作的落實。(白崇高、馮軍鋒)