編者按

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，鋼鐵行業(yè)企業(yè)控疫情、穩(wěn)經(jīng)營雙線作戰(zhàn)，為打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。不過，受疫情影響，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨不少困難，既有需求不足、成交低迷帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也有交通受阻、原料供應(yīng)不足等挑戰(zhàn)。那么，面對這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該怎樣看待？怎樣應(yīng)對？對此，本報(bào)邀請了行業(yè)和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家聚焦難點(diǎn)、重點(diǎn)問題共同探討。本期，本報(bào)專訪中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人、上期所主要負(fù)責(zé)人，并邀請重點(diǎn)鋼企相關(guān)負(fù)責(zé)人，圍繞穩(wěn)定市場問題分析形勢，共商應(yīng)對之策。

　　本報(bào)記者 羅忠河

　　受新冠肺炎疫情、春節(jié)假期延長及相關(guān)因素影響，近期鋼鐵企業(yè)運(yùn)輸受限，下游需求下降，鋼廠庫存高漲，鋼材價(jià)格大幅下跌，鋼材市場成交低迷，部分企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　上周（2月10日~14日），中國鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）為101.95點(diǎn)，環(huán)比下降1.91點(diǎn)，較春節(jié)前下降3.53點(diǎn)，低于2019年的最低水平（104.28點(diǎn)）。其中，螺紋鋼價(jià)格為3605元/噸，環(huán)比下跌90元/噸，較春節(jié)前下跌145元/噸；熱軋卷板價(jià)格為3698元/噸，環(huán)比下跌121元/噸，較春節(jié)前下跌224元/噸。

　　就如何看待當(dāng)前低迷的鋼材市場形勢、如何確保鋼材市場和行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行等熱點(diǎn)問題，《中國冶金報(bào)》記者采訪了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　紆困解難 積極維護(hù)市場穩(wěn)定

　　該負(fù)責(zé)人介紹，鋼鐵行業(yè)一直是在雙線作戰(zhàn)，既要控疫情又要穩(wěn)經(jīng)營。為及時把握行業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫存、出口、需求、檢修等最新情況，鋼協(xié)在1月25日成立防疫情對策小組的基礎(chǔ)上，于28日成立了特殊時期市場對策小組、29日起開始編制鋼鐵生產(chǎn)及銷售簡要動態(tài)情況，并從2月17日起將這些情況作為簡報(bào)發(fā)給會長、副會長參考。鋼協(xié)與主要鋼廠、咨詢公司、網(wǎng)站、下游行業(yè)協(xié)會及期貨交易所保持密切溝通，并及時發(fā)布生產(chǎn)、價(jià)格、庫存、需求等相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)；號召區(qū)域主要鋼廠和行業(yè)組織，發(fā)揮區(qū)域主導(dǎo)作用，維護(hù)區(qū)域市場穩(wěn)定。

　　在此期間，鋼協(xié)積極反映疫情期間行業(yè)出現(xiàn)的問題，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為企業(yè)紆困解難。2月11日，鋼協(xié)向國家發(fā)展改革委、工信部、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、商務(wù)部、國資委、國家市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等提交了《關(guān)于疫情對鋼鐵行業(yè)發(fā)展影響及相關(guān)建議的函》，積極反映疫情時期行業(yè)面臨的困難，并提出“加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)”“組織上下游企業(yè)復(fù)工”“提高煉焦煤等原輔料供應(yīng)”“加大市場監(jiān)督力度，維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行”“適當(dāng)提高出口退稅率，緩解國內(nèi)市場壓力”“加大財(cái)稅政策支持力度，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)”“制定寬松信貸政策，助力企業(yè)渡過難關(guān)”等7條建議。

　　鋼協(xié)提出的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、啟動下游需求、財(cái)稅、降低企業(yè)貸款利率等建議已在國家一系列政策相關(guān)文件中體現(xiàn)，反映的情況目前已得到相關(guān)部委的積極回應(yīng)。其中，證監(jiān)會已安排各期貨交易所加強(qiáng)與鋼協(xié)溝通，并加大監(jiān)查力度，防控交割風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場穩(wěn)定。針對鋼企面臨的交通運(yùn)輸困難，交通運(yùn)輸部高度重視，運(yùn)服司、水運(yùn)局、海事局及國家鐵路集團(tuán)多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，解決大宗物料運(yùn)輸遇到的困難。該負(fù)責(zé)人舉例說，江蘇的南鋼、湖北的武鋼等鋼企輔料運(yùn)不進(jìn)去，馬上就會導(dǎo)致停產(chǎn)了。經(jīng)鋼協(xié)反映后，問題很快迎刃而解，交通部的反應(yīng)神速，體現(xiàn)了戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時速度，值得點(diǎn)贊。

　　在做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時

　　鋼鐵行業(yè)要控制好生產(chǎn)節(jié)奏

　　“當(dāng)前，對于鋼鐵行業(yè)而言，面臨的不僅是復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題，更重要的是要根據(jù)訂單、資金、運(yùn)輸情況控制好生產(chǎn)節(jié)奏的問題?！?該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，鋼鐵行業(yè)屬于連續(xù)生產(chǎn)行業(yè)，特別是對于長流程鋼廠而言。目前，國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)90%左右以長流程鋼廠為主。從鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)情況來看，長流程鋼鐵企業(yè)一直都在保持生產(chǎn)，截至2月19日，鋼協(xié)會員長流程企業(yè)開工率達(dá)到95%；會員電爐企業(yè)開工率在70%，非會員電爐企業(yè)大部分都已停產(chǎn)，其中湖北、四川、重慶、廣東、浙江等?。ㄖ陛犑校┦茈姞t企業(yè)停工影響開工率不足35%。

　　與此同時，受疫情、春節(jié)假期延長等因素影響，下游需求減少，導(dǎo)致庫存快速攀升。隨著疫情不斷蔓延，全國多個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）宣布企業(yè)延期復(fù)工，主要用鋼行業(yè)如建筑、機(jī)械、汽車、造船、家電等行業(yè)開工延期，導(dǎo)致下游用鋼需求減少。從目前開工率情況來看，除建筑業(yè)開工率依然較低外，機(jī)械、汽車等制造業(yè)開工率提高得很快。另外， 2月19日0時至24時，全國除湖北以外新增確診病例45例，連續(xù)第16日呈下降態(tài)勢。按照當(dāng)前的發(fā)展形勢，疫情對鋼鐵行業(yè)的影響將集中體現(xiàn)在2月、3月份，4月份訂單也會有一定影響，但后期會快速恢復(fù)。

　　下游需求減少，鋼材庫存快速攀升。往年，春節(jié)后鋼材庫存比年初也就增長40%左右，而今年春節(jié)后鋼廠和社會鋼材庫存增幅明顯大于以往。到2月上旬，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)鋼材庫存量為1851萬噸，比年初增加898萬噸，增長94.2%；20個城市5大品種鋼材社會庫存量為1471萬噸，比1月增加652萬噸，增長79.6%。

　　由于下游需求減少、鋼廠庫存高漲、原料供應(yīng)不足等因素，近期鋼廠均主動安排檢修和限產(chǎn)，鋼鐵生產(chǎn)節(jié)奏放緩。1月份，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量保持相對平穩(wěn)，2月上旬出現(xiàn)明顯下滑。2月上旬重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量為193.94萬噸，環(huán)比下降2.68%。

　　據(jù)此，該負(fù)責(zé)人對近期市場走勢做出了以下判斷：

　　第一，鋼廠減產(chǎn)力度會加大。

　　從鋼廠訂單狀況來看，多數(shù)鋼廠2月份訂單組織已經(jīng)完成，但3月份訂單組織有難度，預(yù)計(jì)4月份也較為困難。在訂單不足、原料供應(yīng)不足、庫存高漲、交通受阻的背景下，短期內(nèi)鋼廠減產(chǎn)力度還將進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月18日，已有45家鋼廠的68座高爐實(shí)施停產(chǎn)或檢修，預(yù)計(jì)影響鐵水產(chǎn)量19.5萬噸/天。由于運(yùn)輸受阻，廢鋼供應(yīng)不足，電爐企業(yè)短期內(nèi)難以恢復(fù)。此外，近期還陸續(xù)有鋼廠宣布停產(chǎn)檢修計(jì)劃，預(yù)計(jì)短期內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量仍將為下降趨勢，對緩解近期需求下降壓力起到一定作用。

　　第二，短期內(nèi)庫存將維持高位。

　　從鋼廠庫存來看，疫情對鋼鐵生產(chǎn)端的影響小于需求端，預(yù)計(jì)短期內(nèi)鋼廠庫存還將增加。從社會庫存來看，以往春節(jié)假期后2~3周社會庫存達(dá)到峰值，預(yù)計(jì)今年庫存峰值水平將高于以往。綜合來看，預(yù)計(jì)2月中下旬鋼材庫存還將維持高位。

　　第三，鋼材出口形勢有待觀察。

　　從企業(yè)反映情況來看，3月份出口訂單在春節(jié)前已組織完成，但能否順利裝船尚不能完全確定。同時，部分國家和地區(qū)出于對疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，對中國出口的鋼材資源產(chǎn)生抵觸情緒，甚至可能出現(xiàn)國外用戶因?yàn)殇摬膬r(jià)格下跌而毀單的情況，或?qū)Φ诙径饶酥恋谌径蠕摬某隹诋a(chǎn)生影響。

　　第四，下游需求開始啟動。

　　疫情造成鋼材需求滯后，但并不會致其消失。有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前有效應(yīng)對新冠肺炎疫情、保證經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。中央政治局常委會議指出，非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，對抓好疫情防控的同時，制訂差異化的區(qū)域防控措施和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序提出了明確要求。相關(guān)部委、各地方政府相繼出臺各種政策，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在各方共同努力下，全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)氛圍濃厚，已取得積極進(jìn)展。

　　從區(qū)域來看，廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟(jì)大?。ㄖ陛犑校┮?guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過50%。從目前開工率情況來看，除建筑業(yè)開工率依然較低外，機(jī)械、汽車等制造業(yè)開工率提高得很快，例如機(jī)械行業(yè)復(fù)工率由2月13日的27.9%上升到2月18日的54.8%左右，上升26.9個百分點(diǎn)；汽車行業(yè)復(fù)工率由34.6%上升到77.4%，上升42.8個百分點(diǎn)；船舶行業(yè)復(fù)工率由60%上升到70%左右，上升近10個百分點(diǎn)；輕工行業(yè)由2.8%上升到51.98%，上升49.18個百分點(diǎn)。

　　隨著疫情的逐漸好轉(zhuǎn)或結(jié)束，其對鋼鐵行業(yè)的影響將逐漸減弱，在實(shí)現(xiàn)全面小康和穩(wěn)增長等一系列政策的支撐下，預(yù)計(jì)鋼材需求將迎來一波集中釋放。因此，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)前的困難是暫時的， 對未來鋼材市場要充滿信心。

　　鐵礦石市場相對寬松

　　不會出現(xiàn)去年那樣的緊平衡

　　針對大家關(guān)心的鐵礦石問題，該負(fù)責(zé)人也談了自己的看法。

　　據(jù)他介紹，春節(jié)后首周，鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)一波下跌，但受近期澳大利亞港口封港、淡水河谷下調(diào)第一季度產(chǎn)量預(yù)測、進(jìn)口礦港口成交量明顯回升等因素影響，市場擔(dān)憂短期鐵礦石供應(yīng)可能存在缺口，推動近期鐵礦石價(jià)格上漲。目前，鐵礦石價(jià)格保持較高水平。2月19日，CIOPI中國鐵礦石價(jià)格指數(shù)進(jìn)口鐵礦石（62%）價(jià)格為88.29美元/噸，較2月3日上漲8.76美元/噸；鐵礦石主力合約收盤價(jià)為645.5元/噸，較2月3日上漲39元/噸。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，鋼價(jià)大幅下跌，鐵礦石價(jià)格卻處于高位，這十分不正常。他舉例說，力拓以颶風(fēng)等原因宣布，下調(diào)其皮爾巴拉地區(qū)2020年鐵礦石目標(biāo)發(fā)運(yùn)量600萬噸~900萬噸至3.24億噸~3.34億噸。按月來算，每月就是50萬~70萬噸鐵礦石，生鐵產(chǎn)量也就是每月減少30萬~50萬噸。而近期，鋼企日均鐵產(chǎn)量就減少20萬噸，這點(diǎn)鐵礦石減少量對我國鋼市的影響微乎其微。所以，今年鐵礦石市場處于寬松狀態(tài)，不會出現(xiàn)像去年那樣的緊平衡狀態(tài)。

　　最后，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于抗疫最吃勁的時期，鋼鐵行業(yè)積極響應(yīng)黨中央的號召，在做好疫情防控的同時，保障行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。目前疫情還在持續(xù)，對鋼鐵行業(yè)的影響短期內(nèi)難以消退，供需不平衡、庫存大幅增加、企業(yè)現(xiàn)金流短缺、交通運(yùn)輸不暢等問題需要高度關(guān)注，鋼鐵行業(yè)要做好充分準(zhǔn)備。今年是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，國家提出要把疫情的影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鋼鐵行業(yè)要保持信心，我們一定能在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，維護(hù)市場和行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，完成全年目標(biāo)任務(wù)。