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2020年第一季度，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，在疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好的同時(shí)，不斷加快全國(guó)范圍內(nèi)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，民生、經(jīng)濟(jì)得到了較為穩(wěn)定的發(fā)展。3月份，國(guó)家疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得“雙線作戰(zhàn)”的階段性勝利，在疫情得到有效控制的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯收斂。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)1月和2月份經(jīng)濟(jì)影響較大，受其影響，我國(guó)第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（初步核算）為206504億元，同比下降6.8%，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)同比下降8.4%。但3月份當(dāng)月，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比僅下降1.1%，較前2個(gè)月降幅收窄12.4個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)32.13%。截至第一季度末，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為67.3%，比上年同期下降8.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率為72.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率為72.0%，較2019年同期均下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)計(jì)算，截至第一季度末，全國(guó)工業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到去年同期的88%左右，全國(guó)金屬行業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到去年同期的91%。我國(guó)僅用了1個(gè)月的時(shí)間，工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模就已基本恢復(fù)至2019年的同期水平，行業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展信心增強(qiáng)。
3月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%，第一季度同比增長(zhǎng)0.5%。第一季度，中國(guó)累計(jì)生產(chǎn)生鐵2.0億噸，同比增長(zhǎng)2.4%；生產(chǎn)粗鋼2.34億噸，同比增長(zhǎng)1.2%；生產(chǎn)鋼材2.67億噸，同比下降1.6%。由于廢鋼使用量偏少，第一季度，中國(guó)鋼鐵行業(yè)鐵鋼比上升至85.1%。同時(shí)，鋼鐵產(chǎn)品社會(huì)庫(kù)存增加的局面得到有效緩解，社會(huì)庫(kù)存在有效復(fù)產(chǎn)的帶動(dòng)下逐漸降低，市場(chǎng)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。
從1月23日武漢“封城”到3月份疫情得到有效控制，從口罩一個(gè)難求到口罩滿負(fù)荷生產(chǎn)出口海外，從“全城放假”到積極復(fù)工，短短2個(gè)月內(nèi)，我國(guó)疫情控制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了雙線的豐收。這充分體現(xiàn)了我黨卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，以及中華民族集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。2月~3月份，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速降幅的大幅收窄和工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的大幅恢復(fù)，也充分說明了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制宏觀協(xié)調(diào)的有效性和巨大優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)人口眾多，幅員遼闊，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，人均粗鋼占有率仍有提升空間。國(guó)內(nèi)鋼材需求旺盛，使得刺激內(nèi)需的政策存在較大運(yùn)用空間。
國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的“新基建”項(xiàng)目涉及5G基站、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通等多個(gè)領(lǐng)域。預(yù)計(jì)未來3年~5年，各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）基建投資總額將近50萬(wàn)億元，涉及鋼材需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資至少為10萬(wàn)億元。按基建行業(yè)平均用鋼水平推算，“新基建”領(lǐng)域?qū)?dòng)2億噸~3億噸的鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)量。將這些增量平均至每年，消費(fèi)增長(zhǎng)量將在5000萬(wàn)噸~6000萬(wàn)噸。在房地產(chǎn)“只住不炒”政策抑制鋼材需求的背景下，基建行業(yè)有效填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)鋼材表觀消費(fèi)量的減量，成為支撐鋼材消費(fèi)的主要?jiǎng)恿?，將?duì)“十四五”期間鋼材需求起到強(qiáng)有力的支撐作用?？梢哉f，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼材的需求仍將長(zhǎng)期旺盛。
3月份新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，經(jīng)濟(jì)下行的壓力加劇。全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定均面臨新的困難和挑戰(zhàn)。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的大宗商品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，早在2008年全球金融危機(jī)暴發(fā)之際，就已經(jīng)憑“一己之力”托起全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行了10余年。2020年的新冠肺炎疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的考驗(yàn)，將引發(fā)“前所未有之大變革”。
對(duì)于粗鋼產(chǎn)量占全球半數(shù)以上的中國(guó)鋼鐵行業(yè)來說，粗鋼產(chǎn)量進(jìn)入頂部峰值區(qū)域已是不爭(zhēng)的事實(shí)。未來較長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將保持高位震蕩趨勢(shì)，持續(xù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)行業(yè)發(fā)展的主趨勢(shì)，而以鐵礦石為代表的原料市場(chǎng)的穩(wěn)定行情和供應(yīng)將是保障中國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。因此，必須通過有效的戰(zhàn)略重組，推動(dòng)中國(guó)鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的獲取。未來長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)鋼鐵在繼續(xù)引領(lǐng)全球鋼鐵行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，自身的高質(zhì)量發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)五礦集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)研究院首席專家）
