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關(guān)于唐山燕山鋼鐵鋼鐵產(chǎn)能減量置換轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

2020-03-13 10:35:00

唐山燕山鋼鐵有限公司:

  你公司《唐山燕山鋼鐵有限公司鋼鐵產(chǎn)能減量置換轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書報批申請表》及相關(guān)文件收悉。結(jié)合河北省生態(tài)環(huán)境工程評估中心出具的《關(guān)于唐山燕山鋼鐵有限公司鋼鐵產(chǎn)能減量置換轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書的評估意見》經(jīng)研究,批復(fù)如下:

  一、該項目位于河北遷安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),利用廠區(qū)自產(chǎn)的燒結(jié)礦,建設(shè)年產(chǎn)鐵水105萬噸、鋼水75萬噸項目,建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、替代工程、儲運工程、公輔工程和環(huán)保工程等。

  主體工程主要包括設(shè)1座1250立方米高爐、3座高溫頂燃式熱風(fēng)爐、1座100噸電爐、1臺100噸LF爐、1臺100噸RH爐、1臺雙流板坯連鑄機等生產(chǎn)裝置。

  替代工程主要包括淘汰廠區(qū)現(xiàn)有2座450立方米高爐(1#、2#)和1座50噸轉(zhuǎn)爐(1#)以及購置河北津西鋼鐵股份有限公司1座550立方米高爐(2#)和1座50噸轉(zhuǎn)爐(1#)的部分產(chǎn)能。儲運工程主要包括高爐煤氣及天然氣管道、皮帶運輸機、封閉料庫(煉鐵工程設(shè)1個封閉原料庫和1座封閉煤庫,煉鋼工程設(shè)1座封閉的溶劑鐵合金料庫)等。公輔工程主要包括建設(shè)1臺煙氣發(fā)生爐、1套高爐煤氣回收系統(tǒng)、1套沖渣水換熱裝置、1臺余熱鍋爐、1座噴煤空壓站、2臺噴煤空壓機、3臺螺桿空壓機、4臺離心式空壓機等。環(huán)保工程主要包括廢氣治理設(shè)施、連鑄濁環(huán)水處理系統(tǒng)、污水處理站、事故水池、固體廢物暫存設(shè)施和危險廢物暫存間等。

  該項目所在區(qū)域PM10、PM2.5、二氧化氮等污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo),大氣環(huán)境質(zhì)量改善壓力大。因此,該項目必須嚴(yán)格落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施,采取最嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)控措施等。同時,為支持項目建設(shè),唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局出具了本項目污染物現(xiàn)役源倍量削減方案,通過進(jìn)一步加大區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物污染物減排力度,騰出環(huán)境容量,優(yōu)化環(huán)境資源配置。綜合考慮,我廳原則同意你公司環(huán)境影響報告書中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點和環(huán)境保護對策措施。

  二、項目建設(shè)和運行管理中應(yīng)重點做好以下工作

 ?。ㄒ唬┰谠O(shè)計、建設(shè)和運行中,按照“環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展”的目標(biāo)定位和循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的理念,采用國內(nèi)外成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好的工藝技術(shù)方案,選用優(yōu)質(zhì)裝備和原材料,強化各裝置節(jié)能降耗措施,減少污染物的產(chǎn)生量和排放量,清潔生產(chǎn)水平確保達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

 ?。ǘ﹪?yán)格落實“以新帶老措施”。原料庫主要出入口設(shè)置感應(yīng)門,1#—8#石灰豎窯安裝全煙氣在線監(jiān)測儀,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),建設(shè)非地埋式一體化生活污水處理設(shè)施,對生活污水進(jìn)行預(yù)處理,處理后排至全廠綜合污水處理站。上述工程須于2020年6月底完成。

 ?。ㄈ﹪?yán)格落實各項大氣污染物防治措施。根據(jù)各類廢氣污染物的性質(zhì)分別采用洗滌、過濾等處理方式,處理設(shè)施的處理能力、效率應(yīng)滿足需求,排氣筒高度須符合國家有關(guān)要求,確保大氣污染物排放滿足國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  1、煉鐵工序

  地下料倉上料、落料、轉(zhuǎn)運廢氣,礦槽廢氣采取各落料及轉(zhuǎn)運點設(shè)置集氣罩,經(jīng)各自的高效脈沖袋式除塵器凈化后,顆粒物滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求。高爐礦槽除塵系統(tǒng)須安裝顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備。

  熱風(fēng)爐以精脫硫后的高爐煤氣為燃料,采用低氮燃燒技術(shù),各污染物須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求。

  煤粉干燥采用熱風(fēng)爐煙氣與加熱爐煙氣的混合煙氣在磨煤機內(nèi)對煤粉進(jìn)行干燥,磨煤機為密閉結(jié)構(gòu);焦炭干燥采用熱風(fēng)爐與高爐冷風(fēng)換熱后的煙氣進(jìn)行干燥。上述廢氣經(jīng)各自的高效脈沖袋式除塵器、塑燒板除塵器處理后,各污染物須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求。

  出鐵口頂部和高爐爐頂設(shè)置集氣罩,鐵溝、渣溝等部位密閉設(shè)置集氣管,經(jīng)高效脈沖袋式除塵器凈化處理后,各污染物須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求。出鐵場除塵系統(tǒng)安裝顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備。

  高爐渣處理系統(tǒng)設(shè)置兩套?;?,?;^程中產(chǎn)生的含硫化氫水蒸氣,經(jīng)?;娏芩b置冷卻回收蒸汽后,硫化氫須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表2標(biāo)準(zhǔn)要求。

  2、煉鋼工序

  強化二噁英及有毒有害氣體污染防治管控要求,嚴(yán)格入爐廢鋼原料品質(zhì),采取廢鋼自動加料以減少電爐本身及排氣系統(tǒng)的漏風(fēng),控制急冷余熱鍋爐650℃到200℃的煙道長度為8米左右,煙氣在鍋爐內(nèi)停留不足1秒。電爐冶煉一次煙、二次煙氣和三次煙氣經(jīng)預(yù)處理后,一并送脈沖布袋除塵器凈化處理,顆粒物、二噁英須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求,二氧化硫、氮氧化物須滿足《河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案>的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕156號)附件1規(guī)定的超低排放改造驗收參照標(biāo)準(zhǔn)。

  LF精煉爐、RH精煉爐精煉(添加螢石),地下受料槽受料、落料及轉(zhuǎn)運,高位料倉入料、落料和轉(zhuǎn)運、加料,鋼水澆注、中間罐傾翻、連鑄火焰切割產(chǎn)生的含塵廢氣,由集氣罩收集后經(jīng)脈沖布袋除塵器凈化處理,顆粒物須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求。

  RH精煉爐抽真空廢氣經(jīng)旋風(fēng)除塵和水噴淋處理,顆粒物須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)排放限值要求。

  RH精煉爐配套2個真空槽烘烤器,均以天然氣為燃料進(jìn)行烘烤。烘烤過程產(chǎn)生的各污染物須滿足《河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案>的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕156號)附件1規(guī)定的超低排放改造驗收參照標(biāo)準(zhǔn)。

  所用原料全部暫存在封閉庫房或封閉筒倉內(nèi),原料庫內(nèi)設(shè)霧炮進(jìn)行噴霧抑塵,出入口設(shè)感應(yīng)門(或電動門),封閉庫房內(nèi)地面全部硬化,配備車輪和車身清洗裝置,物料采用封閉式皮帶運輸,除塵灰采用真空罐車運輸或氣力輸送,建立全廠無組織排放監(jiān)控系統(tǒng),在料庫易產(chǎn)生無組織排放的點位安裝PM10、PM2.5在線監(jiān)測設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。顆粒物對四周廠界貢獻(xiàn)值為0.227-0.833毫克/立方米,滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2169-2018)表5顆粒物廠界無組織排放濃度限值。

  項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二噁英類、一氧化碳、硫化氫排放總量分別不得超過181.149噸/年、43.399噸/年、131.848噸/年、0.803噸/年、0.506克/年、787.403/年、0.084噸/年。

  項目實施后,全廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別不得超過2998.171噸/年、902.592噸/年、2610.472噸/年。

 ?。ㄋ模﹪?yán)格落實各項水污染防治措施。根據(jù)“雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理、一水多用”的原則建設(shè)排水及污水處理系統(tǒng)。進(jìn)一步提高水的回用率,減少新鮮水用量和廢水產(chǎn)生量。進(jìn)一步優(yōu)化污水處理系統(tǒng)設(shè)計,提高廠內(nèi)污水預(yù)處理效率。

  煉鐵工序產(chǎn)生的設(shè)備冷卻循環(huán)水系統(tǒng)排污水、爐體冷卻排污水、高爐煤氣凈化廢水和軟水站反沖洗水全部用于高爐沖渣,不得外排。

  煉鋼工序產(chǎn)生的余熱鍋爐排污水直接用于悶渣;連鑄循環(huán)水系統(tǒng)排污水經(jīng)連鑄水處理系統(tǒng)處理,采用“稀土磁盤+過濾+冷卻塔冷卻+濁環(huán)水池沉淀”工藝,處理后與設(shè)備冷卻系統(tǒng)排污水一并排入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理后回用,不得外排。

  項目化學(xué)需氧量、氨氮排放總量均不得超過0噸/年。

 ?。ㄎ澹娀黜棴h(huán)境風(fēng)險防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險。加強危險品的儲運和使用管理,加強危險廢物收集、貯存和出廠轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和風(fēng)險防范。按規(guī)范設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警系統(tǒng),配備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)施,確保緊急情況下應(yīng)急設(shè)備可有效使用。

  按照“單元-廠區(qū)-園區(qū)”水環(huán)境風(fēng)險防控體系要求設(shè)置事故廢水收集池和應(yīng)急儲存設(shè)施。廠區(qū)內(nèi)裝置、罐區(qū)設(shè)置圍堰,廠區(qū)設(shè)置1座事故水池,確保各區(qū)域的事故水可自流進(jìn)入。你公司應(yīng)采取各種措施確保任何情況下事故水不得排出廠區(qū)。

  按照分類管理、分級響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動的原則,做好項目與園區(qū)、遷安市、唐山市以及周邊的突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控工作,定期開展應(yīng)急演練,提升區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力,有效防控區(qū)域環(huán)境風(fēng)險。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制、減輕和消除環(huán)境污染。

 ?。┣袑嵚鋵嵉叵滤屯寥牢廴痉乐未胧0凑铡霸搭^控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則進(jìn)行地下水污染防治。對重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等采取分區(qū)防滲措施,管線鋪設(shè)盡量“可視化”。加強防滲設(shè)施的日常維護,對出現(xiàn)損害的防滲設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)和加固,確保防滲設(shè)施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測,一旦發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)立即采取補救措施,防治污染地下水和土壤。

  建立完善土壤監(jiān)測制度,根據(jù)重點污染防治區(qū)平面布置、地下水流向和環(huán)境保護目標(biāo),合理設(shè)置土壤監(jiān)測點,嚴(yán)格落實監(jiān)測計劃。一旦出現(xiàn)污染,立即啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,減少對土壤的不利環(huán)境影響。

 ?。ㄆ撸┨岣吖芾砗瓦\營水平,加大管理、培訓(xùn)人員培訓(xùn)力度,加強非正常工況下的生態(tài)環(huán)境保護工作。從環(huán)境保護角度制度完善的檢修和維修操作規(guī)范,進(jìn)一步降低開停車等非正常工況發(fā)生頻次和污染物排放量。

  (八)嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定,按照“減量化、資源化、無害化”原則,對固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置,并確保不造成二次污染。

  一般固廢中煉鐵工序除鐵器產(chǎn)生的除鐵雜質(zhì)送煉鋼工序利用,廢耐火材料外售做建材,各除塵器收集的除塵灰經(jīng)氣力輸送至燒結(jié)配料工序綜合利用,煤氣凈化工序產(chǎn)生的瓦斯灰氣力輸送至轉(zhuǎn)底爐工序利用,高爐熔煉產(chǎn)生的高爐渣外售,煉鋼工序電爐冶煉產(chǎn)生的鋼渣、精煉爐產(chǎn)生的精煉渣、鋼包注余渣送現(xiàn)有的二次鋼渣處理線處理,氧化鐵皮、連鑄濁環(huán)水系統(tǒng)產(chǎn)生的含鐵污泥、精煉除塵器收集的除塵灰回用于轉(zhuǎn)底爐工序。

  危險廢物中電爐除塵器除塵灰經(jīng)氣力輸送至轉(zhuǎn)底爐工序灰倉綜合利用,廢機油、軟水站產(chǎn)生的廢離子交換樹脂暫存于危廢暫存間,定期送有資質(zhì)的單位處置。

 ?。ň牛﹪?yán)格落實聲環(huán)境保護措施。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,采取消聲、隔聲、減振等降噪措施,確保廠區(qū)噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。

 ?。ㄊ﹪?yán)格落實施工期和運營期的污染源和環(huán)境監(jiān)測計劃。建立包括廢氣廢水等各類污染源的監(jiān)測管理體系,并覆蓋二噁英、硫化氫、一氧化碳、氟化物等特征污染物。按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397-2007)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求,完善環(huán)境監(jiān)測計劃,建立污染源監(jiān)測臺賬制度,對環(huán)境空氣和土壤開展長期環(huán)境監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,定期向公眾公布污染物排放監(jiān)測結(jié)果。安裝污染物排放在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。如出現(xiàn)污染物排放超標(biāo)情況,應(yīng)立即查明原因并采取進(jìn)一步污染物減排措施。

  (十一)建立與項目環(huán)境保護工作需求相適應(yīng)的環(huán)境管理團隊,完善企業(yè)各項環(huán)境管理制度,加強環(huán)境管理。在項目施工和運營過程中,主動發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護信息,并自覺接受社會監(jiān)督。建立暢通的公眾參與渠道,加強宣傳與溝通工作,及時解決公眾反映的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境保護要求。

 ?。ㄊ╉椖恳劳械蔫F路專用線須按照《報告書》中的要求,確保在2020年6月建成投運,保證大宗原輔材料及產(chǎn)品采用鐵運、海運、管帶機及封閉皮帶通廊方式運輸比例不低于80%,鐵路專用線建成前,該項目不得投運;非鐵路運輸物料須采用新能源車或國六以上汽車運輸,落實重污染天氣主要排放設(shè)施采取切實有效的應(yīng)急減排措施及錯峰運輸方案,嚴(yán)禁重型柴油貨車運輸。

  (十三)項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任,認(rèn)真落實施工期生態(tài)環(huán)境保護工作。按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護驗收。

  環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,該項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動,且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,應(yīng)當(dāng)重新報批該項目環(huán)境影響報告書。

 ?。ㄊ模┰趩由a(chǎn)設(shè)施或在實際排污之前,按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件認(rèn)真梳理并確認(rèn)各項環(huán)境保護措施落實后,依法申領(lǐng)排污許可證。依照《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》,項目投產(chǎn)后3至5年內(nèi)開展環(huán)境影響后評價,排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。

  三、你公司應(yīng)協(xié)助地方各級人民政府及相關(guān)部門做好以下工作

  (一)配合唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,落實該項目污染物倍量削減方案,如期完成淘汰現(xiàn)1#、2#450立方米高爐和1#50噸轉(zhuǎn)爐,現(xiàn)有3#300平方米燒結(jié)機機頭煙氣進(jìn)行深度治理。確保該項目投產(chǎn)前削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別不少于362.298噸/年、86.798噸/年、328.999噸/年。該項目申領(lǐng)排污許可之前,應(yīng)確保上述大氣污染物減排工程落實到位,被替代工程排污許可證完成變更。

 ?。ǘ┡浜虾锰粕绞邪l(fā)改委,落實煤炭替代方案,如期完成關(guān)停大唐國際股份有限公司陡河發(fā)電廠3#、4#發(fā)電機組(9.86萬噸)和5#、6#發(fā)電機組(5.31萬噸)形成的煤炭削減量15.17萬噸作為替代來源,超出項目新增煤炭消費量6.45萬噸,由唐山市2021年煤炭消費任務(wù)中調(diào)劑。

  四、你公司須認(rèn)真落實環(huán)境影響報告書所列各項生態(tài)環(huán)境保護措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施。同時,配合各級人民政府和相關(guān)部門完成各項區(qū)域削減措施、以新帶老措施、產(chǎn)能替代方案、依托的各項環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急能力建設(shè),在上述工作完成前,唐山市生態(tài)環(huán)境主管部門不得核發(fā)該項目排污許可證,項目不得投入運行。

  五、應(yīng)由地方各級人民政府負(fù)主體責(zé)任的區(qū)域污染物削減方案、產(chǎn)能替代方案等工作內(nèi)容,納入生態(tài)環(huán)境保護督察管理。相關(guān)工作落實情況由唐山市生態(tài)環(huán)境局匯總形成專題報告,并于每年12月31日前報送我廳。

  六、我廳委托唐山市生態(tài)環(huán)境局、唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書等文件分送河北省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、唐山市生態(tài)環(huán)境局、唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。同時須按《建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況》要求,定期向省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局和唐山市生態(tài)環(huán)境局報告項目環(huán)?!叭瑫r”進(jìn)展情況。本項目“三同時”制度落實日常監(jiān)管由唐山市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

  河北省生態(tài)環(huán)境廳

  2020年3月9日

來源:河北省生態(tài)環(huán)境廳

編輯:陳曦

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