能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源安全是國家安全的重要組成部分。“十四五”時期是我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市的重要“窗口期”，區(qū)位優(yōu)勢重構(gòu)提升，動能轉(zhuǎn)換加速突破，工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化提質(zhì)，生態(tài)環(huán)境治理深度攻堅。著眼2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，堅持“安全保障、清潔高效、綠色低碳、創(chuàng)新引領(lǐng)”發(fā)展方向，提高全市能源供給質(zhì)量和利用效率，持續(xù)推動能源高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系，對于有效保障我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

　　為指導(dǎo)我市“十四五”時期能源發(fā)展，根據(jù)《安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要的通知》精神，結(jié)合《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

　　第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

　　一、發(fā)展成就

　　“十三五”期間，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市能源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以優(yōu)化資源要素配置，進(jìn)一步增強(qiáng)能源保障能力為目標(biāo)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，優(yōu)化發(fā)展化石能源，大力實行節(jié)能降耗和能效管理，能源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用不斷提高，為未來能源發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　能源安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一次能源生產(chǎn)總量達(dá)430萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2015年（230萬噸）增加了200萬噸、增長87%，其中非化石能源生產(chǎn)總量為282萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2015年（114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）增長147%；發(fā)電裝機(jī)容量622.822萬千瓦，比2015年增長262.5%；油氣長輸管線總里程522.86公里，比2015年增長9%；管道天然氣年供應(yīng)量達(dá)到6億立方米，比2015年增長62.2%，城市居民天然氣普及率達(dá)到97.76%，比2015年提高7.76個百分點(diǎn)。

　　供電能力進(jìn)一步提升。“十三五”期間，新建、擴(kuò)建110千伏及以上變電站55座，新增變電容量342.2萬千伏安。其中，新建220千伏變電站3座，擴(kuò)建增容3座，新增變電容量120萬千伏安；新建110千伏變電站30座，擴(kuò)建增容19座，新增變電容量222.2萬千伏安。截至2021年底，安陽電網(wǎng)已建成110千伏及以上線路3013千米，變電站95座，變電容量1558.7萬千伏安（500千伏：2座，350萬千伏安；220千伏：19座，648萬千伏安；110千伏：74座，560.7萬千伏安）。安陽電網(wǎng)已形成了220千伏多環(huán)網(wǎng)運(yùn)行和110千伏分區(qū)鏈?zhǔn)江h(huán)網(wǎng)供電格局。220千伏變電站覆蓋全部縣域（每縣2座及以上），110千伏變電站覆蓋全部開發(fā)區(qū)。制定出臺了安陽市大面積停電應(yīng)急預(yù)案，供電應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。持續(xù)改善用電營商環(huán)境，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，低壓、20千伏及以下高壓電力接入工程審批時間分別壓減至5個、10個工作日以內(nèi)；供電企業(yè)辦理用電報裝業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)合計時間在現(xiàn)行規(guī)定基礎(chǔ)上壓縮40%以上，壓縮用電客戶用電報裝環(huán)節(jié)和時間，在全市范圍實現(xiàn)用電報裝業(yè)務(wù)線上辦理。充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯提速。全市“十三五”期間建成充換電站41座、各類充電樁1580個，有效保障了新能源車輛充電服務(wù)需求。

　　儲氣能力建設(shè)初見成效。市、縣兩級政府與省天然氣儲運(yùn)有限公司簽訂應(yīng)急調(diào)峰儲氣服務(wù)合同，完成“地方政府3天”儲氣能力任務(wù)。后續(xù)城市燃?xì)馄髽I(yè)用氣量5%的儲氣能力完成后，全市燃?xì)夤?yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　供熱能力大幅提高。供熱面積增長100.2%。安陽市區(qū)“十三五”期間供熱入網(wǎng)面積由2015年底的2373.05萬平方米發(fā)展至目前的4750萬平方米，供熱規(guī)模增長100.2%。熱源保障能力提升54.5%。大唐安陽電廠熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組改造完成，供熱能力由1198MW提升至1350MW；安鋼集團(tuán)高爐余熱供熱項目建成投運(yùn)，在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時增加81MW的供熱能力；安陽益和熱力公司420MW的天然氣調(diào)峰熱源鍋爐房順利建成，新增1000萬平方米的應(yīng)急調(diào)峰供熱能力。市政管網(wǎng)長度增加65%。組織實施安陽市熱力管網(wǎng)擴(kuò)建三期工程、安陽市東部及南部熱力管網(wǎng)建設(shè)工程，新增市政管網(wǎng)235.28公里。截至2020年底，安陽市區(qū)供熱入網(wǎng)面積為4750萬平方米，熱力站數(shù)量為922座，居民用戶35.89萬戶，辦公和商業(yè)用戶5270戶，市政供熱管網(wǎng)長度達(dá)到599.4公里。

　　清潔能源跨越式發(fā)展，能源供給結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。天然氣、非化石能源等清潔、環(huán)保能源使用量較快增加，在能源消費(fèi)總量中的比重持續(xù)上升，“十三五”期間，煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2015年的75%下降至2020年的70%，天然氣占比由1%提升至3.6%，非化石能源占比由5.54%提升至10%?！笆濉逼陂g累計完成“雙替代”改造95.8萬戶，全市實現(xiàn)平原地區(qū)散煤取暖“清零”和清潔取暖全覆蓋，市、縣（市）城區(qū)集中供熱覆蓋率提升至91%。

　　新能源和可再生能源發(fā)展明顯加快?！笆濉逼陂g，中廣核內(nèi)黃100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站、華潤新能源內(nèi)黃潤風(fēng)400MW風(fēng)電等一批國內(nèi)平原地區(qū)單體規(guī)模最大的光伏發(fā)電、低風(fēng)速風(fēng)電標(biāo)桿項目相繼投產(chǎn)，全市光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模140萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模202.46萬千瓦，風(fēng)電、光伏單項裝機(jī)容量和總裝機(jī)容量均位居河南省首位；生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)8.4萬千瓦；地?zé)峁┡娣e400萬平方米；太陽能熱利用面積1025萬平方米；垃圾焚燒發(fā)電取得零的突破，市區(qū)、滑縣、林州3座垃圾焚燒電站投產(chǎn)發(fā)電。新能源發(fā)電量從2015年的16151萬千瓦時提高到2020年的475865萬千瓦時，增長29.5倍，2020年新能源發(fā)電量占全社會用電量的22.1%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到10%，非水可再生能源裝機(jī)規(guī)模占總裝機(jī)規(guī)模比重58.8%。煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降至70%，與全省平均水平差距明顯縮小，全市能源供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　新能源汽車和氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。抓住納入河南省氫燃料電池汽車示范城市群的機(jī)遇，發(fā)揮鑫磊、順成、利源等焦化企業(yè)工業(yè)副產(chǎn)氫的優(yōu)勢，積極推動氫能開發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)與東方電氣、福建眾成等公司合作，大力推進(jìn)河南德力新能源汽車公司氫燃料電池汽車生產(chǎn)應(yīng)用。同時，加大綠電制氫項目的建設(shè)力度，力爭打造氫氣生產(chǎn)、加注、存儲、運(yùn)輸、應(yīng)用以及相關(guān)設(shè)備制造的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　能源體制改革逐步深化。能源領(lǐng)域放管服改革進(jìn)一步提速，燃煤背壓項目、燃?xì)夥植际侥茉错椖?、垃圾發(fā)電、風(fēng)電項目核準(zhǔn)權(quán)限均下放至市、縣（市）。簡政放權(quán)激發(fā)全社會對能源行業(yè)投資熱情，市場配置資源的決定性作用顯著提升。電力體制改革、能源環(huán)境保護(hù)機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，林州市紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)獲得國家發(fā)改委、國家能源局第三批增量配電試點(diǎn)批復(fù)，改革試點(diǎn)工作正有序推進(jìn)。

　　能源助力脫貧攻堅交出亮麗答卷。搶抓光伏扶貧政策機(jī)遇，連續(xù)跨過試點(diǎn)先行、全面推廣、深化提升三個臺階，建設(shè)光伏扶貧電站規(guī)模8.9萬千瓦，覆蓋全市7個縣（市、區(qū)）、16413戶貧困群眾，帶貧人口4.9萬人。光伏扶貧運(yùn)行期總收益預(yù)計超過20億元，461個村集體擁有了持續(xù)20年的穩(wěn)定收益，成為貧困村集體經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支撐。連續(xù)實施貧困地區(qū)電網(wǎng)“三年攻堅、兩年提升”行動，提前一年完成全部貧困縣、提前一年半完成全部貧困村電網(wǎng)升級改造任務(wù)，實現(xiàn)所有貧困村通動力電、所有平原地區(qū)存量農(nóng)村機(jī)井通電，貧困村戶均配電容量比“十三五”初增長2.5倍，貧困地區(qū)10千伏電網(wǎng)整體供電能力實現(xiàn)翻番。

　　能源技術(shù)裝備水平實現(xiàn)全面提升。新能源裝備制造門類進(jìn)一步完善，能源技術(shù)裝備水平實現(xiàn)全面提升。其中：風(fēng)電裝備制造已形成以金風(fēng)科技風(fēng)機(jī)裝備制造為龍頭，其他風(fēng)電裝備為配套的較為完善的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。光伏產(chǎn)業(yè)已形成以安彩高科光伏玻璃為主的光伏裝備制造業(yè)。全部煤電機(jī)組實現(xiàn)超低排放，平均供電標(biāo)煤耗降至298克/千瓦時。

 

 

　　二、存在困難和問題

　　能源安全供應(yīng)保障壓力巨大。受能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展制約，我市屬于典型的能源輸入城市，自身能源生產(chǎn)量小，剛性需求量大，大量的電力、燃?xì)狻⒚禾康饶茉聪囊蕾囃獠枯斎?。隨著可再生能源的快速發(fā)展以及能源需求側(cè)峰谷差、季節(jié)差的加大，夏季、冬季等高峰時段電力、燃?xì)夤?yīng)保障壓力巨大，能源運(yùn)行調(diào)節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

　　能源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不協(xié)調(diào)。能源發(fā)展一方面要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮托底保障作用，另一方面還要與生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相匹配。但目前我市以鋼鐵、焦化、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于傳統(tǒng)能源的路徑依賴和思維慣性仍然突出，能源結(jié)構(gòu)仍不夠優(yōu)化，以能源“雙控”和清潔低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的效果仍不明顯，主動消費(fèi)清潔能源的意識仍不夠強(qiáng)，能源產(chǎn)出率距離先進(jìn)水平仍有較大差距。

　　體制機(jī)制改革仍需進(jìn)一步深化?！笆濉睍r期，我市對于能源體制機(jī)制改革開展了一系列探索、取得了一定成績。但面對“十四五”時期新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，原有能源管理的體制機(jī)制已嚴(yán)重不能適應(yīng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，導(dǎo)致儲能、能源互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)推廣和應(yīng)用緩慢，無法更好滿足人民群眾對于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、智能便捷能源的需求，能源發(fā)展的體制機(jī)制仍需進(jìn)一步深化。

　　儲能、氫能等新興能源發(fā)展短板仍比較明顯。目前安陽還沒有實際運(yùn)行的儲能電站，氫氣的提純技術(shù)需要進(jìn)一步優(yōu)化，加氫站建設(shè)進(jìn)展緩慢，燃料電池核心部件電堆項目仍處于試驗階段。

　　電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力有限。安陽市主要電源為煤電、光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電，還沒有快速啟停、削峰填谷的燃?xì)怆姀S，抽水蓄能電站尚處于建設(shè)初期，電網(wǎng)調(diào)峰嚴(yán)重依賴煤電機(jī)組，能力和效果有限。

　　三、面臨形勢

　　“十四五”時期，是我市加快建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市、譜寫新時代安陽更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時期，也是深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略、加快推進(jìn)能源革命、構(gòu)建低碳高效能源支撐體系的重要階段。習(xí)近平總書記提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，既是對國際社會的莊嚴(yán)承諾，也給未來一段時期的能源發(fā)展提出了新的更高要求。

　　能源安全面臨新挑戰(zhàn)。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性問題。近年來，我國油氣對外依存度不斷攀升，加之國際能源市場愈加政治化，能源安全保障問題進(jìn)一步凸顯。習(xí)近平總書記多次就能源安全問題作出重要指示批示，中央《建議》明確提出要“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”、“保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全”。從我市情況看，雖然近幾年基本沒有出現(xiàn)能源斷供、短供的情況，但是迎峰度夏、迎峰度冬和極端惡劣天氣等個別時段，也曾出現(xiàn)局部地區(qū)天然氣、煤炭供應(yīng)緊張局面，應(yīng)對峰谷差的儲備調(diào)節(jié)能力還存在短板。同時受煤炭產(chǎn)量逐年下降等因素影響，傳統(tǒng)能源穩(wěn)產(chǎn)壓力逐年加大，能源保障的安全性、可靠性壓力持續(xù)增大。

　　綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段。隨著能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和清潔低碳利用進(jìn)程的加快，化石能源發(fā)展和消費(fèi)已面臨明確的“天花板”，碳達(dá)峰和低碳化要求將成為能源發(fā)展的硬約束而不是軟指標(biāo)，對我市能源轉(zhuǎn)型提出了新的更高要求。全國能源工作會議提出，今后10年風(fēng)電和光伏發(fā)電年均新增裝機(jī)需超過1億千瓦，新能源發(fā)展將進(jìn)一步提速。我市受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，能源結(jié)構(gòu)偏重、煤炭消費(fèi)占比偏高的問題比較突出，非化石能源消費(fèi)占比也與全國平均水平有差距，能源發(fā)展面臨保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙重壓力，新時期能源發(fā)展必須適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，提前做好謀劃應(yīng)對工作。

　　能源需求發(fā)生新變化。從總量上看，我市“十三五”時期能耗“雙控”工作完成較好，全市能源消費(fèi)總量呈下降態(tài)勢。但隨著市內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步穩(wěn)定，“十四五”期間我市能源消費(fèi)增速將有所回升。從品類結(jié)構(gòu)上看，隨著電動、氫能等新能源汽車普及，電氣化水平提高，成品油消費(fèi)將逐步降低，電力需求增速高于能源消費(fèi)增速，煤炭消費(fèi)持續(xù)下降，未來我市新增電量需求將主要由清潔電力滿足。從行業(yè)需求上看，工業(yè)、建筑業(yè)用能增速保持相對穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用能快速增加，日益成為用能增長主力軍。電力、天然氣供應(yīng)峰谷差將持續(xù)擴(kuò)大，調(diào)節(jié)難度進(jìn)一步增加。

　　創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。當(dāng)今世界，能源高新技術(shù)領(lǐng)域競爭博弈更趨白熱化，新一代核能、儲能、氫能、新材料等技術(shù)，將成為能源科技競爭制高點(diǎn)。5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)正在顛覆能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、技術(shù)體系和管理機(jī)制。近年來，隨著新能源的快速發(fā)展，我市培育、引進(jìn)了安陽金風(fēng)等一批新能源裝備企業(yè)，但在能源裝備、材料制造和研發(fā)等領(lǐng)域基礎(chǔ)仍然薄弱，缺乏具有較強(qiáng)競爭力的本土企業(yè)。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的承諾，將進(jìn)一步推動新能源快速發(fā)展，促進(jìn)我市以市場換技術(shù)、以市場推合作、以市場引企業(yè)等發(fā)展方式，培育壯大能源裝備產(chǎn)業(yè)，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供了難得的機(jī)遇。

　　第二章 總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢固樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實能源發(fā)展“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想要求，以安全保障為核心，以綠色、低碳、高效為主導(dǎo)，以創(chuàng)新為驅(qū)動，進(jìn)一步構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代能源發(fā)展體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的能源保障。

　　二、總體思路

　　以實現(xiàn)全市碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一是采用“降替引”措施，保障城市和工業(yè)企業(yè)能源供應(yīng)，對傳統(tǒng)化石能源消費(fèi)重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)升級改造，降低煤炭消費(fèi)總量、能源消費(fèi)總量；深度高效開發(fā)農(nóng)村可再生能源資源，替代化石能源；發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，從區(qū)域外引入熱力、電力、天然氣，對區(qū)域內(nèi)資源利用進(jìn)行有效補(bǔ)充。二是擴(kuò)大可再生能源資源開發(fā)優(yōu)勢，打造農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣、可再生能源示范縣，推進(jìn)綠色智慧能源鎮(zhèn)、智慧能源村建設(shè)，從區(qū)域用戶端實現(xiàn)綠色能源自給自足供應(yīng)。三是以工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)為支撐，利用工業(yè)余熱、余氣，擴(kuò)大綜合能源服務(wù)范圍，提高資源利用效率。四是引導(dǎo)高科技企業(yè)和裝備制造業(yè)，加大科技創(chuàng)新投入，在氫儲能、物理儲能和化學(xué)儲能方面形成規(guī)模化產(chǎn)品，提高企業(yè)的盈利能力，保證區(qū)域內(nèi)的可再生能源資源全部利用。五是加大體制改革力度，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，建立健全綠能交易、碳排放交易、用能交易等制度。

　　三、基本原則

　　安全保障供應(yīng)。堅持能源建設(shè)適度超前發(fā)展，高效開發(fā)域內(nèi)能源資源。結(jié)合國家“一帶一路”倡議，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極利用域外各種能源資源，建立多渠道共同保障、互為補(bǔ)充的能源供應(yīng)體系，有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類能源的合理需求。

　　節(jié)能優(yōu)先原則。把節(jié)約貫穿于經(jīng)濟(jì)社會及能源發(fā)展全過程，通過集約高效開發(fā)能源，科學(xué)合理使用能源，大力提高能源效率；通過加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能，合理控制能源消費(fèi)總量，以較少的能源消費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　綠色低碳排放。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。堅持發(fā)展非化石能源與推進(jìn)化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣、氫能消費(fèi)比重，大幅增加生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉聪M(fèi)比重，形成科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少能源消費(fèi)排放，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推動煤炭消費(fèi)減量。嚴(yán)格新建耗煤項目準(zhǔn)入，實施新建耗煤項目減量替代。以電力、有色、鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，開展能效對標(biāo)行動，提升煤炭清潔高效利用水平。加強(qiáng)燃煤設(shè)施整治，淘汰不符合環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐。

　　區(qū)域協(xié)同智慧發(fā)展。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在能源產(chǎn)業(yè)變革中的基礎(chǔ)作用，推動能源基礎(chǔ)設(shè)施合理開放，促進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)融合，提升大眾參與程度，加快形成以開放、共享為主要特征的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用發(fā)展規(guī)律，營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵多元化的技術(shù)、機(jī)制及模式創(chuàng)新，因地制宜推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與新模式先行先試，形成萬眾創(chuàng)新良好氛圍。

　　創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展。抓住全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，在能源領(lǐng)域大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，把提升能源科技水平作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，加快能源科技自主創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)地區(qū)能源戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動能源技術(shù)從引進(jìn)跟隨向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，形成能源科技創(chuàng)新上下聯(lián)動的一體化創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式。

　　四、主要發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，基本形成以內(nèi)節(jié)外引為基本特征、適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要、支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化安陽的清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源支撐系統(tǒng)?！笆奈濉睍r期能源發(fā)展的主要目標(biāo)如下:

　　——全市能源消費(fèi)總量控制在2374萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)總量控制在1919萬噸原煤以內(nèi)。全社會用電量263.4億千瓦時。

　　——非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到16%以上，天然氣占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到5%。

　　——全市電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到905萬千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到570萬千瓦。

　　——電動汽車和氫燃料電池汽車使用量達(dá)到43800輛。

　　展望2035年，全市能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，非化石能源消費(fèi)占比大幅提高，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降，基本建成清潔低碳、安全高效、創(chuàng)新融合、開放共享的現(xiàn)代能源體系。能源資源利用效率大幅提升，能源清潔化水平、利用率、能源科技、能源裝備等達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

 

 

　　第三章 重點(diǎn)任務(wù)

　　一、構(gòu)建清潔低碳能源供應(yīng)體系，推動能源供給革命

　　按照國家碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)實施“雙百萬提升工程”，大力發(fā)展新能源、可再生能源，進(jìn)一步完善構(gòu)建多元化能源供應(yīng)體系。

　　繼續(xù)大力推動風(fēng)電項目建設(shè)。發(fā)揮我市風(fēng)能資源和區(qū)位優(yōu)勢，順應(yīng)能源發(fā)展新形勢，在充分考慮風(fēng)電項目規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、生態(tài)紅線相銜接基礎(chǔ)上，以生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展、電網(wǎng)消納能力、土地綜合利用為重要考慮因素，重點(diǎn)推動在東部平原區(qū)安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、滑縣規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量風(fēng)電基地，力爭到2025年底全市風(fēng)電新增裝機(jī)容量100萬千瓦。

　　積極推進(jìn)太陽能光伏項目建設(shè)。以整縣（市、區(qū)）屋頂光伏開發(fā)試點(diǎn)為抓手，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)、公共建筑、商業(yè)建筑屋頂和個人家庭建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)；鼓勵自發(fā)自用的地面分布式光伏電站建設(shè)，探索水面、湖面、煤場、灰場光伏發(fā)電綜合治理等發(fā)展新模式，提高光伏發(fā)電綜合示范效應(yīng)；推進(jìn)建筑物配套建設(shè)公用太陽能熱水系統(tǒng)，提高太陽能熱利用普及率，積極開發(fā)應(yīng)用建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)；以西部林州市、殷都區(qū)、龍安區(qū)丘陵、低山地區(qū)為重點(diǎn)，在土地節(jié)約集約利用及保護(hù)生態(tài)前提下，在落實電網(wǎng)消納基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)地面集中式生態(tài)友好型“光伏+農(nóng)林牧漁”同時配置儲能的光伏發(fā)電項目，力爭“十四五”期間新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量100萬千瓦。

　　提升生物質(zhì)（垃圾）能源開發(fā)利用水平。以內(nèi)黃縣、安陽縣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目為基礎(chǔ)，實施一體化示范區(qū)、內(nèi)黃城區(qū)集中供熱，替代供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐或中小型生物質(zhì)鍋爐，著力推動生物質(zhì)能源梯級利用，提高產(chǎn)品附加值，建設(shè)先進(jìn)生物質(zhì)能示范基地。按照合理布局、區(qū)域統(tǒng)籌、熱電優(yōu)先的原則，穩(wěn)步推動城鎮(zhèn)生活垃圾能源化利用。有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，鼓勵大型畜禽養(yǎng)殖場、垃圾填埋場、污水廢水處理廠配套建設(shè)沼氣發(fā)電工程。

　　推進(jìn)實施地?zé)崮荛_發(fā)利用。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與”原則，支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)豳Y源勘查評價，對全市地?zé)豳Y源開采技術(shù)經(jīng)濟(jì)性做出評價，為地?zé)崮芄┡峁┖侠硪罁?jù)。以內(nèi)黃縣、文峰區(qū)地?zé)崮芮鍧嵐┡?guī)模化利用試點(diǎn)為基礎(chǔ)，探索地?zé)崮芄┡氖袌龌顿Y運(yùn)營模式，進(jìn)一步完善地?zé)崮芄┡芾矸绞胶腕w系，實現(xiàn)地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)升級和成本下降，增強(qiáng)地?zé)崮芄┡氖袌龈偁幜?，不斷提高地?zé)崮芄┡谌星鍧嵢∨械恼急取０凑铡叭岵蝗∷?、采灌平衡、以灌定采”的原則，在地?zé)豳Y源富集和集中供熱未覆蓋的醫(yī)院、學(xué)校以及大型公共建筑等區(qū)域，積極推進(jìn)土壤源、地表水源熱泵供暖制冷，探索發(fā)展中深層水熱型地?zé)崮芄┡?。鼓勵地?zé)崮芄┡c燃?xì)狻㈦娏?、生物質(zhì)熱源多源聯(lián)通，提高能源使用效率。力爭“十四五”期間，全市規(guī)劃新增地?zé)峁┡娣e200萬平方米。

　　加快實施抽水蓄能電站項目。加快推進(jìn)林州弓上水庫抽水蓄能電站前期工作，力爭2022年底前開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)西部山區(qū)抽水蓄能電站場址篩選，力爭更多項目列入國家抽水蓄能電站選址規(guī)劃。加強(qiáng)抽水蓄能電站備選場址保護(hù)，有序開展項目前期工作，進(jìn)一步提升我市電網(wǎng)調(diào)峰和可再生能源消納能力。

　　推進(jìn)能源設(shè)施多能互補(bǔ)。積極推進(jìn)風(fēng)、光、水、火、儲多能互補(bǔ)能源模式發(fā)展，推動儲能電站、虛擬電廠等示范工程建設(shè)，加強(qiáng)多種電源與儲水、儲熱、儲氣設(shè)施集成互補(bǔ)，構(gòu)建支撐高比例可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系，探索建設(shè)清潔能源示范縣、縣級智慧能源服務(wù)等示范工程，實現(xiàn)“風(fēng)光水火儲”、“源網(wǎng)荷儲”一體化協(xié)同發(fā)展。

　　專欄2 可再生能源項目

　　風(fēng)電：華潤電力內(nèi)黃縣200MW風(fēng)儲一體化鄉(xiāng)村振興示范項目，大唐內(nèi)黃田氏二期風(fēng)電場項目，豫能林州100MW風(fēng)力發(fā)電項目，京能滑縣100MW風(fēng)電項目，天潤林州太行風(fēng)電場項目（二期），大唐內(nèi)黃田氏二期風(fēng)電場（續(xù)建）項目，華潤電力內(nèi)黃縣200MW風(fēng)儲一體化鄉(xiāng)村振興示范項目，天潤北關(guān)100MW鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項目。

　　光伏發(fā)電：林州市、安陽縣、內(nèi)黃縣、滑縣、文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)整縣（市、區(qū)）屋頂光伏發(fā)電項目，豫能合澗50MW集中式光伏清潔能源項目，華能龍安區(qū)“光伏+生態(tài)建設(shè)”綜合能源創(chuàng)新示范項目一期工程。

　　垃圾發(fā)電：內(nèi)黃生活垃圾焚燒發(fā)電項目。

　　地?zé)幔簝?nèi)黃縣、文峰區(qū)地?zé)峁┡椖俊?/div>