中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組記者 何惠平
“李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，內(nèi)容豐富、語言精煉，有高度、更有溫度，貼近群眾，是一份務(wù)實(shí)、突出民生導(dǎo)向、振奮人心、凝心聚力的報(bào)告。”3月9日，全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤對(duì)《中國冶金報(bào)》記者說，“這讓我們干勁更大了，信心更足了，為我國實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國貢獻(xiàn)智慧和力量的決心更加堅(jiān)定了。”
聽報(bào)告，信心滿滿
朱小坤說，政府工作報(bào)告深入淺出地用一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)說明了“十三五”發(fā)展成果，特別是脫貧攻堅(jiān)、改善民生、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、新冠肺炎疫情防控等一系列政策的落地和重大成果的取得。近幾年，國家密集出臺(tái)了減稅降費(fèi)、電力改革等政策，對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。對(duì)今年的政府工作報(bào)告，他有4點(diǎn)突出感受。
一是政府工作報(bào)告既描繪了發(fā)展藍(lán)圖，又指明了發(fā)展路徑，可以說中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了更加美好的春天。發(fā)展好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們的決心更堅(jiān)定了。
二是突出恢復(fù)為先、創(chuàng)新為要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體指導(dǎo)思路。政府工作報(bào)告明確了我國今年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6%以上的目標(biāo)，出臺(tái)了進(jìn)一步減稅降費(fèi)等多項(xiàng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，讓企業(yè)可以安心經(jīng)營(yíng)、輕裝上陣，底氣也更足了。我們一定遵循總理要求，積極發(fā)揚(yáng)工匠精神，創(chuàng)新做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
三是始終把人民放在心中最高位置，注重解民憂、紓民困，持續(xù)改善人民的生活水平，體現(xiàn)了為民服務(wù)的宗旨，我們的幸福感更強(qiáng)了。
四是對(duì)國家“十四五”規(guī)劃綱要和今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做出了全面部署，為我們指明了新時(shí)期的發(fā)展方向。
展未來，自主創(chuàng)新
“面對(duì)突如其來的疫情，作為世界特種新材料和精密切削刀具龍頭企業(yè)，天工國際以時(shí)不我待的奮進(jìn)姿態(tài)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，去年全年銷售收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，增幅達(dá)20%。”朱小坤代表說。
“與此同時(shí)，天工國際榮獲江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，成為鎮(zhèn)江唯一一家獲得此獎(jiǎng)的企業(yè)；生產(chǎn)的冶金粉末被工信部納入‘卡脖子’重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，公司也因?yàn)榇蚱品勰┮苯稹ú弊印P(guān)鍵技術(shù)國際壟斷，填補(bǔ)國內(nèi)空白，成為國內(nèi)唯一一家掌握粉末冶金規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)。”細(xì)數(shù)收獲，朱小坤無比自豪。
朱小坤介紹，天工國際拆分在中國香港上市的公司中的工模具鋼板塊在內(nèi)地上市，得到了中金基金、金石新材料、中國石化資本等國家級(jí)戰(zhàn)略投資者的認(rèn)可，并于2020年12月之前先后融資15億元，為該公司在攻克關(guān)鍵技術(shù)和拓展高端應(yīng)用領(lǐng)域注入了新的力量。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。“據(jù)海關(guān)資料顯示，我國每年需從國外進(jìn)口2000多萬噸高端材料。這些材料價(jià)值高、技術(shù)性能非常強(qiáng)。”朱小坤告訴《中國冶金報(bào)》記者，近幾年，天工國際始終站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿，將自主創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展的首要位置，集中精力研究“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，不惜一切代價(jià)在引領(lǐng)世界工模具鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，瞄準(zhǔn)我國特殊鋼領(lǐng)域高端產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)空白，以滿足全球高端制造需求為己任，推進(jìn)國產(chǎn)化進(jìn)程。
“天工將去年融資的15億元和前不久從中國香港融資的8億元，全部用于國家高端材料項(xiàng)目的建設(shè)上。2021年，天工國際將繼續(xù)規(guī)劃粉末冶金第二期擴(kuò)產(chǎn)能，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)萬噸級(jí)粉末生產(chǎn)規(guī)模，達(dá)到全球第一，并完成粉末絲錐生產(chǎn)線建設(shè)，全部用粉末材料生產(chǎn)切削刀具產(chǎn)品。”朱小坤說。
為了激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，讓企業(yè)輕裝上陣，朱小坤建議：
一是進(jìn)一步加大支持企業(yè)打破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的力度。他建議，從中央到地方將“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)列出來，作為鼓勵(lì)類的項(xiàng)目，出臺(tái)專項(xiàng)鼓勵(lì)類政策和特別獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)攻關(guān)過程進(jìn)行扶持，對(duì)攻關(guān)成功的技術(shù)項(xiàng)目給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
二是出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)拆除舊廠房建設(shè)新廠房專項(xiàng)政策。我國很多企業(yè)起步于改革開放初期，廠房大多建于上世紀(jì)80年代末和90年代初，廠房結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的要求，加上缺乏合理規(guī)劃，同樣的占地面積，實(shí)際土地利用率和容積率不高。他建議，國家出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)通過拆除老廠房建設(shè)新廠房，將現(xiàn)有的土地合理利用的專項(xiàng)政策，減小政府土地使用壓力，更好發(fā)揮產(chǎn)能。
三是出臺(tái)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為員工多繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金政策，讓員工同比例享受退休金，也為社會(huì)減輕老有所養(yǎng)的壓力。他解釋了提出此建議的原因——為了提升員工的幸福感，有條件的企業(yè)想通過增加保險(xiǎn)費(fèi)的方式，提高員工退休后的基本養(yǎng)老金，但員工實(shí)際退休后享受的養(yǎng)老金與實(shí)際保險(xiǎn)繳費(fèi)比例不同步，差距很大。
四是加快建設(shè)審批流程，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)權(quán)證實(shí)現(xiàn)快速同步。近年來，盡管中央三令五申要求加快辦事效率，但項(xiàng)目建設(shè)特別是企業(yè)廠房建設(shè)從設(shè)計(jì)審批到開工建設(shè)短則1個(gè)月，長(zhǎng)則2個(gè)月，直接影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。他建議，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，明確設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，施工由施工單位負(fù)責(zé)，確立誰出問題就追誰的責(zé)，縮短建設(shè)施工審批時(shí)間；原廠房的土地手續(xù)應(yīng)該尊重事實(shí)，協(xié)調(diào)辦理好土地證，使新建的廠房同樣領(lǐng)取土地和房產(chǎn)證，發(fā)揮好這些存量土地在“十四五”規(guī)劃中的新作用。
五是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)。他建議，進(jìn)一步完善刑法相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，參照刑法中“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)罪名，增設(shè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中嚴(yán)重不當(dāng)行為的規(guī)制條款，降低侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)職務(wù)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額，加大對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)犯罪的懲戒力度，重視財(cái)產(chǎn)查處，建立并完善損失賠償制度和追償機(jī)制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
