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【兩會特別報(bào)道】劉明忠委員建議:在新發(fā)展格局中發(fā)揮國企更大作用

2021-03-16 10:06:00

本報(bào)兩會報(bào)道組記者 朱曉波

  “作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱,國有企業(yè)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,迎難而上、開拓進(jìn)取,持續(xù)加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新步伐,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)定不移把國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,確保在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為?!眱蓵陂g,全國政協(xié)委員,中國一重集團(tuán)黨委書記、董事長劉明忠在接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說,“國有企業(yè)必須正確認(rèn)識新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略意義和科學(xué)內(nèi)涵,通過創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力,在全面貫徹新發(fā)展格局中育先機(jī)開新局,努力爭創(chuàng)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”
  劉明忠認(rèn)為,要從以下幾個角度多措并舉,在新發(fā)展格局中發(fā)揮國有企業(yè)更大作用。
  一要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為終身必修課,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革、創(chuàng)新、發(fā)展等的重要講話和指示批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保始終用黨的創(chuàng)新理論武裝廣大黨員干部職工頭腦、指導(dǎo)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐、推動生產(chǎn)經(jīng)營等工作。
  二要激發(fā)創(chuàng)新活力。把創(chuàng)新作為企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì),在生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新上走在前列。要始終圍繞“四個面向”,發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極與國際一流創(chuàng)新企業(yè)對標(biāo),全面梳理企業(yè)科技創(chuàng)新短板清單,落地實(shí)施“揭榜掛帥”等制度,集中力量攻克“卡脖子”技術(shù)。要積極開展與政府、高校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新工作,帶頭推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新,推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性和競爭力。要以更加主動的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、吸納全球創(chuàng)新資源,在重點(diǎn)領(lǐng)域保持國際領(lǐng)先,形成代差優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢,不斷搶占技術(shù)制高點(diǎn)、掌握行業(yè)話語權(quán)。要健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。
  三要完善用人機(jī)制。堅(jiān)持按照市場規(guī)律,明確責(zé)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。堅(jiān)持以勞動合同解決國有企業(yè)員工身份問題,以崗位合同解決勞動標(biāo)準(zhǔn)問題,淡化不同崗位員工間身份界限。對于國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,按照“市場化選聘、契約化管理”方式,由董事會或經(jīng)理層根據(jù)權(quán)限與其簽訂聘用合同,并將考核結(jié)果作為薪酬兌現(xiàn)、崗位聘任或解聘的依據(jù);對于普通員工,不能滿足崗位業(yè)績、能力等需要的解除崗位合同,崗位不達(dá)標(biāo)經(jīng)兩次培訓(xùn)未通過的可以解除勞動合同,從根本上解決國有企業(yè)人員活力和動力不足的問題,為構(gòu)建以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵體系奠定基礎(chǔ)。
  四要打通晉升機(jī)制。完善國有企業(yè)人才工作體系,充分發(fā)揮人才資源的引領(lǐng)和支撐作用,在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才不動搖的基礎(chǔ)上,圍繞培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,建立企業(yè)內(nèi)不同類型人才的晉升機(jī)制。要在行政職務(wù)序列之外,打通國有企業(yè)營銷人員、管理人員、研發(fā)技術(shù)人員、技能人員、黨務(wù)人員等晉升通道,并橫向互動、能上能下,實(shí)現(xiàn)人才職業(yè)有規(guī)劃、發(fā)展有平臺、晉升有通道,形成后備人才成池、源頭活水始現(xiàn)的良好態(tài)勢。
  五要健全激勵機(jī)制。國有企業(yè)要在薪酬分配制度上下功夫,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)薪酬能增能減,將薪酬分配向企業(yè)中的營銷、高科技研發(fā)、苦險(xiǎn)臟累差、高級管理、高技能五類人員傾斜,并盡快建立健全按貢獻(xiàn)、按要素分配機(jī)制,發(fā)揮各類生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓各類生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)。
  六要構(gòu)建共享機(jī)制。國有企業(yè)要以國內(nèi)大循環(huán)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推進(jìn)基層民主、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上發(fā)揮帶頭作用。要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè),以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,保障職工生產(chǎn)生活、民主管理、文體活動需求,持續(xù)提高職工群眾獲得感、幸福感和安全感,與職工共享企業(yè)改革發(fā)展新成果,切實(shí)把企業(yè)建設(shè)成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。
  七要落實(shí)從嚴(yán)機(jī)制。國有企業(yè)要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,嚴(yán)格落實(shí)“三不一加強(qiáng)”從嚴(yán)機(jī)制,加強(qiáng)對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,加大力度懲戒企業(yè)中的“庸官”“懶官”,對“不敢為”的領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化督促指導(dǎo),對“不想為”的徹底更換,對“不會為”的加強(qiáng)培訓(xùn),解決少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)不夠、動力不足等問題。同時(shí),要精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,旗幟鮮明為勇?lián)?dāng)善作為、能干事想干事的干部撐腰鼓勁,推動企業(yè)各級干部在“十四五”建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)新征程中履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

來源:中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:楊珊山

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