中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
兩會(huì)報(bào)道組記者 樊三彩 報(bào)道
建立釩鈦資源綜合開發(fā)利用
核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制
我國的釩鈦資源集中分布在四川攀西地區(qū)、河北承德地區(qū)。為推動(dòng)釩鈦資源綜合利用,國家發(fā)展改革委在2013年設(shè)立攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。在國家的大力支持下,釩鈦資源綜合利用技術(shù)攻關(guān)取得長足進(jìn)步,但仍存在技術(shù)攻關(guān)難度大、創(chuàng)新資源分布散、科技成果轉(zhuǎn)化難等問題。
在攀鋼集團(tuán)研究院,鄒明展示60TY道岔模型,該標(biāo)準(zhǔn)道岔廣泛用于京滬高鐵、京津高鐵等高速鐵路(新華社記者 胥冰潔 2月21日攝)
為此,全國人大代表,鞍鋼集團(tuán)攀鋼研究院軌道交通用鋼技術(shù)研究所首席專家、高級(jí)工程師鄒明提出如下建議。
一是構(gòu)建釩鈦戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。建議參照四川綿陽科技城管理體制,提升攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管理能級(jí),在國家層面成立由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌釩鈦戰(zhàn)略資源頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)釩鈦資源深度開發(fā)“破題”。
二是建強(qiáng)釩鈦領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。支持探索建立釩鈦領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、優(yōu)化重組釩鈦資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為重大基礎(chǔ)前沿研究提供支撐;支持成立國家釩鈦研究院,推動(dòng)具有學(xué)科優(yōu)勢的大學(xué)加強(qiáng)對釩鈦領(lǐng)域關(guān)鍵核心問題的研究。
三是加大對釩鈦領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的支持力度。建議采用部省聯(lián)動(dòng)方式,在先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用重點(diǎn)專項(xiàng)上,加大對釩鈦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的支持力度。
四是利用礦權(quán)出讓收益支持釩鈦技術(shù)攻關(guān)。支持攀枝花紅格南礦區(qū)開發(fā),將中央分享的紅格南礦區(qū)礦權(quán)出讓收益,以轉(zhuǎn)移支付形式,在收益期內(nèi)按一定比例安排給攀枝花用于釩鈦技術(shù)攻關(guān),提升創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化中老鐵路運(yùn)行配套政策
加速西部地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)
中老鐵路以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,開創(chuàng)出一條通往共同繁榮的機(jī)遇之路;是我國擴(kuò)大南亞東南亞地區(qū)輻射能級(jí)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定安全的戰(zhàn)略通道。中老鐵路通車運(yùn)營一年來,沿線綜合開發(fā)建設(shè)速度加快,客貨運(yùn)呈現(xiàn)雙旺態(tài)勢,帶動(dòng)了沿線物流業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。
全國人大代表,攀鋼集團(tuán)研究院軌道交通用鋼技術(shù)研究所首席專家、高級(jí)工程師鄒明表示,隨著運(yùn)輸能級(jí)的提升,中老鐵路沿線集貨難、運(yùn)行成本高、各省間缺乏聯(lián)動(dòng)合作等問題凸顯?;诖?,鄒明建議:
第一,支持推動(dòng)完善中老鐵路沿線配套基礎(chǔ)設(shè)施。支持四川省攀枝花市建設(shè)國際鐵路物流港,鼓勵(lì)建設(shè)海外倉,進(jìn)一步完善中老鐵路沿線及國內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)城市大型商品集散中心布局。
第二,加大對中老鐵路的政策支持力度。通過成立專項(xiàng)基金,國鐵集團(tuán)持續(xù)完善現(xiàn)有中老鐵路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策,降低中老班列國內(nèi)段、境外段鐵路運(yùn)費(fèi);對需轉(zhuǎn)運(yùn)至老撾周邊國家的貨物給予每箱5%~10%的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)貼;協(xié)調(diào)老撾海關(guān)對轉(zhuǎn)運(yùn)第三國的貨物進(jìn)行規(guī)范管理,避免亂收費(fèi)情況。
第三,加速推動(dòng)?xùn)|南亞通道建設(shè)。加強(qiáng)與東南亞國家的交流合作,加快推進(jìn)中老、中泰、中越、中緬鐵路建設(shè)和升級(jí)改造,完善公鐵聯(lián)運(yùn)的交通網(wǎng)絡(luò)體系,盡快形成中國與東盟國家物流快速互通格局。
第四,優(yōu)化對外投資環(huán)境。優(yōu)化國有企業(yè)及相關(guān)協(xié)會(huì)組織赴外考察方式,加大國有企業(yè)對東盟國家在糧食、能源、鐵礦石等方面的投資。