“十四五”以來，鞍鋼集團法治建設深度融入中心工作，全系統(tǒng)法治人才總數(shù)近三年增長3倍；全程參與鞍本重組、專業(yè)化整合融合、廠辦大集體改革、退休人員社會化改革等重大項目，約18.6萬份合同實現(xiàn)100%法律審核，處置案件數(shù)量、金額同比分別降低11.5%、15.7%，結(jié)案率同比提升20%……

　　在7月4日召開的鞍鋼集團2023年法治工作會議暨法治鞍鋼數(shù)字化成果發(fā)布會上，國務院國資委政策法規(guī)局有關負責同志充分肯定了鞍鋼集團法治建設取得的成績。

　　這一方面基于鞍鋼集團在法治央企建設方面成效突出；另一方面是鞍鋼集團重磅發(fā)布了鞍鋼集團法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)，該成果代表了鞍鋼數(shù)智化轉(zhuǎn)型的最新成效。“今天發(fā)布的鞍鋼集團法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)，是兩年多來集團上下合力開發(fā)建設的智慧成果，更是法治鞍鋼與數(shù)字鞍鋼的有力契合和深度融合?！卑颁摷瘓F總經(jīng)理、黨委副書記戴志浩介紹。

　　數(shù)智化轉(zhuǎn)型是鋼鐵企業(yè)的大勢所趨，央企必須走在前列。鞍鋼集團這次發(fā)布的系統(tǒng)延伸到了法治領域，涵蓋了鞍鋼集團所屬各級企業(yè)，且該系統(tǒng)自主創(chuàng)新研發(fā)、高效協(xié)同聯(lián)動、凸顯鞍鋼特色，實現(xiàn)了領先式跨越。

　　時代催生使命。2015年以來，為全面推進中央企業(yè)法治建設，國務院國資委先后出臺多項政策文件，圍繞法律、合規(guī)、風控一體化分別提出工作要求：2015年首次提出探索建立一體化管理平臺；以此為基礎，在2021年提出探索構(gòu)建協(xié)同運作機制；通過工作實踐，在2022年要求積極探索協(xié)同運作的有效路徑。由此可知，加快推動法律、合規(guī)、風控管理整合融合，實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量、高標準一體化運行，是中央企業(yè)法治建設未來的發(fā)展方向。

　　一流的企業(yè)必須要有一流的法治為保障。央企鞍鋼致力打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，亟須通過信息化、數(shù)字化、智能化的剛性約束，深度賦能世界一流企業(yè)法治建設，切實推動企業(yè)實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營，系統(tǒng)增強風險防范化解能力。

　　時代驅(qū)動疊加內(nèi)生動力，鞍鋼集團法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)應運而生?！霸跐M足國資委要求的基礎上，結(jié)合鞍鋼自己的法治業(yè)務特點，我們自主創(chuàng)新研發(fā)了這個系統(tǒng)?！卑颁摷瘓F法律合規(guī)部相關負責同志表示。

　　鞍鋼集團的法治數(shù)字化轉(zhuǎn)型大致經(jīng)歷了兩個階段：一是在“十三五”時期，鞍鋼集團建成法律信息系統(tǒng)，合同審核、案件信息等傳統(tǒng)法律業(yè)務“線下轉(zhuǎn)線上”，踐行了“從無到有”、“從有到用”。二是自2022年以來，在鞍鋼集團黨委領導下，鞍鋼集團法律合規(guī)部創(chuàng)新構(gòu)建縱向以法務、風控、合規(guī)管理為支柱，橫向以信息化建設為鏈條的“三縱一橫”法治建設工作體系，堅持數(shù)字化、智能化、場景化、生態(tài)化理念，應用大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、圖譜模型等前沿技術，全力打造出一套“中心管控、多點聯(lián)控、上下貫通”的法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“從用到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

　　“原來的系統(tǒng)局限性較大，集中在鞍鋼集團總部和部分子企業(yè)應用，互聯(lián)互通性不夠，無法做到全生命周期的智能化管控。這次升級上線的新系統(tǒng)實現(xiàn)了全新的‘蛻變’?！狈珊弦?guī)部相關負責同志告訴《中國冶金報》記者，該平臺打造了具有鞍鋼特色的合同全生命周期智能管理平臺、案件全流程智能管控平臺、風控合規(guī)一體化管控平臺，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)科學分析、趨勢前瞻預判、風險主動預警、問題閉環(huán)處理，賦能業(yè)務安全、重大決策、制度管理各方面，將法治鞍鋼與數(shù)字鞍鋼建設有力契合、深度融合。

　　建設伊始，鞍鋼集團就設定了“系統(tǒng)好用、員工愛用、工作離不開”的“接地”目標。“這個系統(tǒng)首先是法律人自己的系統(tǒng)，必須得自己用著好，同時還要兼顧滿足集團管控的需求和基層的業(yè)務需求，這樣才能好用、愛用、離不開?！狈珊弦?guī)部相關負責同志說道。

　　而要實現(xiàn)這一點，“互聯(lián)互通”成為首要難題。鞍鋼集團子企業(yè)眾多，涵蓋業(yè)務類型廣泛，必然面臨各個企業(yè)的老系統(tǒng)與新系統(tǒng)對接、管理口徑不統(tǒng)一、信息化語言不統(tǒng)一等系統(tǒng)建設難題，因此，需求調(diào)研工作必須夯實筑牢，與兄弟先進企業(yè)學習必不可少。相關負責同志直言：“這項工作讓我們整個項目團隊扒了一層皮。”

　　對內(nèi)，全面調(diào)研。鞍鋼集團法律合規(guī)部以“先調(diào)研+再驗證”“先集團+后子企業(yè)”為原則，采取“現(xiàn)場為主、線上為輔”的方式，組織對集團13個相關部門、11家二級子企業(yè)、40余家重要單元企業(yè)，開展6輪調(diào)研和200余人次訪談，圍繞合同、案件、合規(guī)、風險、內(nèi)控等5大方面、56個管控環(huán)節(jié)，梳理匯總50余項業(yè)務需求和合理化建議，結(jié)合調(diào)研結(jié)果全面總結(jié)分析。

　　對外，開放對標。以“量體裁衣”為原則，精準選擇中國寶武、國家電網(wǎng)、華為等13家先進企業(yè)作為對標對象，圍繞合同、案件、合規(guī)、風控以及法治信息化建設等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，吸收借鑒對標對象10余項法治信息化建設先進技術和特色功能，促進設計思路的進一步創(chuàng)新和優(yōu)化升級方案的進一步完善。

　　最后，匯總分析調(diào)研結(jié)果和對標交流情況，通過深入自我剖析、綜合評估和反復論證，在原有的法律管理信息系統(tǒng)基礎上，全力打造一個“多端一體、多元共治、萬人同解”的數(shù)字化、智能化、賦能化、生態(tài)化法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)。

　　“這是一個邏輯重構(gòu)的過程?！狈珊弦?guī)部相關負責同志表示，該系統(tǒng)基于鞍鋼集團信息系統(tǒng)總體布局和總體架構(gòu)，以數(shù)據(jù)湖和數(shù)據(jù)總線為依托，充分利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，重新搭建法治信息化系統(tǒng)總體架構(gòu)：優(yōu)化升級后的法治信息化系統(tǒng)設有13個模塊、4個層級，并實現(xiàn)國資委對集團、集團對子企業(yè)、子企業(yè)對下級企業(yè)的逐級管理，打通10余項重大事件上報通道，實現(xiàn)上下貫通管控模式；建立法律數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)與集團層業(yè)務系統(tǒng)、子企業(yè)層業(yè)務系統(tǒng)、外部相關系統(tǒng)對接，獲取財務、招標、法律法規(guī)等50余項內(nèi)外部數(shù)據(jù)，為風險預警提供數(shù)據(jù)支撐；同時，支持將風險推送給內(nèi)部相關系統(tǒng)，形成可循環(huán)、生態(tài)化管控。

　　具體來看，鞍鋼集團法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)不僅橫向?qū)恿苏袠似脚_、客商系統(tǒng)、財務共享系統(tǒng)、知識產(chǎn)權系統(tǒng)等15個集團層面專業(yè)管理系統(tǒng)，強化了對重大決策和重要業(yè)務的審核把關；還按照集團管控需要，實現(xiàn)與31個子企業(yè)層級業(yè)務管理系統(tǒng)的互聯(lián)對接，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，統(tǒng)一管理標準，打通信息堵塞點，推動集團法治信息化系統(tǒng)向子企業(yè)及其所屬企業(yè)延伸覆蓋和推廣應用，形成“國資監(jiān)管-集團管控-子企業(yè)執(zhí)行”的上下貫通良好局面。同時，與企查查、北大法寶、電子簽章平臺、華為云平臺等4個外部信息系統(tǒng)聯(lián)通對接，動態(tài)獲取企業(yè)資質(zhì)、案件信息、法律法規(guī)等多方面的數(shù)據(jù)，強化風險在線識別、分析、評估、防控，推動法務、風控、合規(guī)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。

　　“法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)就像自己的孩子，不斷追求完美。上線之后，系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，項目建設團隊多方面收集意見建議，鼓勵大家提出問題，因此我們的電話都快被打爆了?！狈珊弦?guī)部相關負責同志介紹，系統(tǒng)是自2022年9月份分模塊、分企業(yè)陸續(xù)開始上線試運行的。目前，已完成合同、案件、工商、宣傳等模塊上線使用，試用期間累計收到上萬條的反饋意見和建議并加以完善。法律合規(guī)部相關負責同志告訴《中國冶金報》記者，“不涉及基礎邏輯的建議比較容易優(yōu)化，但有時優(yōu)化一個點，可能就需要重新設計流程圖，這個過程非常繁雜。不過，這是每個新系統(tǒng)尤其是自主研發(fā)的系統(tǒng)必不可少的一課，這項工作必須持續(xù)開展下去，才能真正實現(xiàn)‘系統(tǒng)好用、員工愛用、工作離不開’的目標?！?/div>