中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 樊三彩 報道
連日來,隨著美、德高層相繼訪華,“中國過剩產能沖擊世界市場”的論調開始甚囂塵上。此次矛頭劍指中國“新三樣”(電動汽車、鋰電池和光伏產品)產能過剩,指控過剩系由中國政府政策扶持所致。
(劉翌然 繪)
然而,諷刺的是,就在美國財長耶倫訪華行程結束的當天,美國總統(tǒng)拜登宣布向臺積電(中國臺灣)、美光、三星等半導體企業(yè)提供更多贈款。同時,美國去年發(fā)布的《芯片與科學法案》啟動了327億美元芯片產業(yè)補貼的申請流程;《通脹削減法案》為包括電動汽車在內的清潔能源產業(yè)提供約3690億美元稅收激勵和補貼。歐洲多個國家也普遍對電動汽車產業(yè)實施補貼措施。
可見,歐美國家“只許州官放火”,卻“不許百姓點燈”;以“產能過?!敝笮忻褡灞Wo主義、阻礙中國發(fā)展之實。雖然拿中國產能過剩說事兒我們早已見怪不怪,不過這次顯然站不住腳,歐美國家的指責存在以下明顯邏輯悖論。
其一,出口商品多不等于產能過剩。如國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東所言,中國每年大量進口芯片、飛機、大豆、原油等商品,如果依照美方的邏輯,推斷這些出口國產能過剩,那么美國無疑是在搬起石頭砸自己的腳。同時,根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2023年我國汽車出口再創(chuàng)新高。其中,傳統(tǒng)燃料汽車出口規(guī)模更大,美國卻單獨針對新能源汽車,核心原因在于中國在這個領域的競爭力更強,打壓中國發(fā)展的緊迫度更高。
其二,供需階段性失衡不等于產能過剩。根據(jù)國家信息中心的預測,中國新能源車滲透率將從2023年的35.2%提升到2033年的60%。同時,根據(jù)國際能源署的測算,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2022年的4.5倍。需求還在持續(xù)增長,談何過剩?退一萬步講,即使真的存在產能過剩,一個產業(yè)尤其是新興產業(yè)在發(fā)展過程中,始終保持供需平衡并不現(xiàn)實。某個時期,在市場競爭機制作用下出現(xiàn)產能過剩是正常形態(tài),并且適度的產大于需有利于市場競爭,須知歐美發(fā)達國家在其工業(yè)化過程中也曾出現(xiàn)產能過剩,因此,對于新興產業(yè)發(fā)展應有一定的包容度。
其三,國際化發(fā)展不等于產能過剩。當前,我國提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,強調由投資和出口拉動轉向更加側重消費和內需驅動,這是基于中國發(fā)展實際、邁向經濟強國做出的內在選擇。在“內需驅動”方針指引下,中國新能源產業(yè)企業(yè)憑借持續(xù)技術創(chuàng)新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭在國際市場占據(jù)一席之地,體現(xiàn)了所出口產品的比較競爭優(yōu)勢,也是中國新能源產業(yè)企業(yè)逐步走向國際舞臺、邁向全球產業(yè)鏈價值鏈上游的必然結果,歐美國家對此卻選擇視而不見,通過鼓噪“中國產能過?!?,不遺余力地給中國“潑臟水”,為其貿易保護政策造勢鋪路。
今年正值美國大選之年,美國等西方國家極力打壓中國之言論,是在將經濟問題政治化,這種罔顧規(guī)則甚至事實的行為,最終不一定會對中國的國際銷售產生太大影響,但一定會造成歐美國家“自損八百”的局面。正如英國經濟學家羅伯茨于4月10日發(fā)表的《中國不公平的“產能過?!薄芬晃闹兴赋龅?,“要求中國解決這個問題,就好比一個短跑運動員要求尤塞恩-博爾特別跑那么快,因為他跟不上”。