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國有企業(yè)11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)說明

2025-01-17 16:17:00

  一、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
  指標(biāo)體系設(shè)計(jì)貫徹了《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》以及中央關(guān)于增強(qiáng)國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的基本要求,以綜合能力評(píng)價(jià)為基本導(dǎo)向,評(píng)估世界一流企業(yè)建設(shè)的進(jìn)程和成效,助力積極探索中國特色世界一流企業(yè)建設(shè)道路。
  鑒于不同行業(yè)的企業(yè)之間差異較大,指標(biāo)體系按照分行業(yè)建構(gòu)的思路進(jìn)行設(shè)計(jì),以提高相關(guān)指標(biāo)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。
  二、指標(biāo)體系基本架構(gòu)
  評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。
  一級(jí)指標(biāo)共5個(gè)維度,包括競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。競(jìng)爭(zhēng)力是基礎(chǔ),創(chuàng)新力是根本,控制力是前提,影響力是目的,抗風(fēng)險(xiǎn)能力是保障,共同反映創(chuàng)建和評(píng)價(jià)世界一流企業(yè)的基本目標(biāo)和努力方向。
  二級(jí)指標(biāo)大體上在20個(gè)維度左右,涵蓋企業(yè)改革發(fā)展各重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的表現(xiàn),包括規(guī)模實(shí)力、效益效率、產(chǎn)品服務(wù)、管理水平等維度。創(chuàng)新力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)具有的創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新能力,包括創(chuàng)新布局、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新保障等維度。控制力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域及重要資源的掌控與支配能力,包括治理現(xiàn)代、資源布局、國資帶動(dòng)等維度。影響力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面所發(fā)揮的作用,包括功能發(fā)揮、國際影響、品牌卓著、ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)治理、資本市場(chǎng)影響等維度。抗風(fēng)險(xiǎn)能力指標(biāo)著眼于評(píng)價(jià)企業(yè)面對(duì)發(fā)展環(huán)境變化管控風(fēng)險(xiǎn)的能力,包括風(fēng)險(xiǎn)管控、可持續(xù)發(fā)展、依法合規(guī)、體系支撐等維度。
  三級(jí)指標(biāo)大體上在50個(gè)左右,是直接用于評(píng)價(jià)的指標(biāo)。相關(guān)指標(biāo)具有不同的功能屬性,分為國際評(píng)價(jià)指標(biāo)、國內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)、戰(zhàn)略指標(biāo)和門檻指標(biāo)4種類型。國際評(píng)價(jià)指標(biāo)用于考察企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)的成效,均為定量指標(biāo),能夠做到國際可比;國內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)用于引領(lǐng)世界一流企業(yè)建設(shè),均為定量指標(biāo),能夠做到國內(nèi)可比;戰(zhàn)略指標(biāo)以增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),考察國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略價(jià)值情況;門檻指標(biāo)具有“一票否決”功能,是進(jìn)行評(píng)價(jià)的最低要求。
  三、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則
  結(jié)果指標(biāo)和過程指標(biāo)相結(jié)合。結(jié)果指標(biāo)以“產(chǎn)出”型指標(biāo)為代表,關(guān)注績效的外在表現(xiàn);過程指標(biāo)以“投入”型指標(biāo)為代表,關(guān)注績效差距背后的核心原因。
  定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合。各行業(yè)定量指標(biāo)占比均在75%以上,并通過引用監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果、權(quán)威機(jī)構(gòu)公開排名等方式,實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)可量化評(píng)價(jià)。
  通用指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo)相結(jié)合。通用指標(biāo)反映不同行業(yè)普遍需要響應(yīng)的方向,具有較強(qiáng)的普適性和公認(rèn)性;行業(yè)指標(biāo)反映不同維度下行業(yè)的顯著特征,具有較強(qiáng)的代表性和客觀性。
  四、評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算依據(jù)
  評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算盡可能明確了計(jì)算方式和數(shù)據(jù)來源。其中“專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果”,是指國資委對(duì)國有企業(yè)在黨建工作、董事會(huì)建設(shè)、公司治理、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化和智能化、品牌建設(shè)、ESG、鄉(xiāng)村振興幫扶、內(nèi)審、內(nèi)控體系等方面開展的專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果。
  五、指標(biāo)體系應(yīng)用和結(jié)果發(fā)布
  現(xiàn)行指標(biāo)體系總體上體現(xiàn)了世界一流企業(yè)的共同特征,同時(shí)也設(shè)置了一些反映國資央企履行功能使命的特色指標(biāo),其他類型企業(yè)可以參照使用,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
  依據(jù)附件中的指標(biāo)體系,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)評(píng)價(jià),相關(guān)企業(yè)可以開展自我評(píng)價(jià)并在內(nèi)部各級(jí)企業(yè)推廣應(yīng)用,以充分發(fā)揮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的促進(jìn)作用,評(píng)價(jià)結(jié)果由中國企聯(lián)會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)定期統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

來源:中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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