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張海登:下一步將著重破解“內(nèi)卷式”競爭

2025-01-21 20:40:00

中國冶金報社
記者 趙萍 報道
 
  “去年,我們對《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》進行了修訂,并向社會公開征求意見。目前,新規(guī)正按程序報批,文件發(fā)布后將啟動規(guī)范企業(yè)申報、評審和公告管理工作。”1月20日,工信部原材料工業(yè)司一級巡視員張海登在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會第七次會議上發(fā)表講話時透露,新規(guī)中強調(diào)了行業(yè)企業(yè)要自律,并就避免“內(nèi)卷式”競爭作出專門要求,強調(diào)企業(yè)要依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
圖為張海登(記者 顧學超 攝影)
  在講話中,張海登首先肯定了鋼鐵行業(yè)的發(fā)展成果。他表示,十八大以來,鋼鐵行業(yè)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,工藝技術(shù)、裝備水平、運行管理水平持續(xù)提升,新材料新產(chǎn)品快速突破,產(chǎn)品種類更加豐富,企業(yè)綠色化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎。
  隨后,張海登強調(diào),要準確把握當前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務。一是要把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展是行業(yè)當前及今后一段時期的主要任務。他指出,需求總量下降和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整是由我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律決定的,存量優(yōu)化、減量提質(zhì)是行業(yè)發(fā)展的主旋律,要堅決摒棄產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展依靠規(guī)模擴張的慣性思維和路徑依賴,將工作重心轉(zhuǎn)移到促進行業(yè)和企業(yè)效益增加、效率提高、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。
  二是著重破解“內(nèi)卷式”競爭。張海登指出,通過破解“內(nèi)卷式”惡性競爭提升發(fā)展效益是行業(yè)當前工作的重中之重。鋼鐵行業(yè)要主動適應新形勢新要求,從追求規(guī)模和市場份額的擴張轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務體驗,以滿足下游多樣化需求;注重科技創(chuàng)新,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)投入力度,培育和壯大發(fā)展新動能,增強核心競爭力;增強行業(yè)自律,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏和庫存水平,共同維護市場秩序穩(wěn)定。
  三是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)智技術(shù)賦能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。張海登表示,鋼鐵行業(yè)一方面要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,加大節(jié)能降碳改造力度,推動綠色低碳關鍵共性技術(shù)研發(fā)、應用和推廣;另一方面要深化數(shù)智技術(shù)賦能,對標行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀企業(yè),著力夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎,加快先進成熟數(shù)字化應用推廣普及,推動企業(yè)提質(zhì)增效。
  “2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年?!睆埡5蔷拖乱徊饺绾卧鷮嵧苿有袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提出了5條建議。
  一是統(tǒng)籌謀劃“十五五”發(fā)展規(guī)劃。工信部將聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務和新型工業(yè)化關鍵任務,組織開展鋼鐵行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃研究,全面分析發(fā)展形勢,系統(tǒng)謀劃“十五五”時期行業(yè)發(fā)展總體目標、重點任務和政策舉措。
  二是著力促進行業(yè)平穩(wěn)增長。在行業(yè)減量發(fā)展趨勢下,鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長既要注重量的合理增長,更要注重質(zhì)的有效提升。張海登特別指出,穩(wěn)增長是要推動有效益、有質(zhì)量的增長,促進供需更加平衡、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展更加綠色智能、效益更加合理。下一步,工信部將研究出臺新一輪穩(wěn)增長工作方案,推動行業(yè)持續(xù)回升向好。
  三是修訂出臺產(chǎn)能置換辦法。張海登透露,工信部目前正組織有關單位研究修訂鋼鐵產(chǎn)能置換實施辦法,將聚焦供需平衡、綠色低碳、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、兼并重組等產(chǎn)業(yè)升級方向,堅持“控制總量、優(yōu)化存量、提質(zhì)升級”的政策導向,進一步優(yōu)化完善差別化產(chǎn)能置換政策,并將于近期印發(fā)實施。
  四是組織開展分級分類規(guī)范管理工作。張海登表示,為進一步發(fā)揮規(guī)范條件引導作用,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,工信部正研究建立鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)分級分類管理體系,遴選一批引領型規(guī)范企業(yè),引導要素資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集聚,推動一般企業(yè)對標先進、改造提升。
  五是加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化低碳改造。張海登介紹,2024年,工信部印發(fā)了《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》及《鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施指南》。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會也啟動了鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程三年行動。工信部還發(fā)布了包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的《工業(yè)重點行業(yè)領域設備更新和技術(shù)改造指南》,鼓勵和引導企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳改造,全面提升行業(yè)數(shù)智化、綠色化水平。下一步,工信部將組織編制行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估標準,為企業(yè)開展評估診斷提供參考依據(jù);繼續(xù)利用專項再貸款等政策,積極支持企業(yè)開展數(shù)字化、綠色化改造。他還特別提醒道,企業(yè)要加強安全生產(chǎn),在加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型過程中要特別注意加強數(shù)據(jù)安全管理。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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