“2020年，我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、消費、效益均保持增長，并在今年前2個月繼續(xù)保持增長態(tài)勢?？傮w來看，我國鋼鐵行業(yè)運行穩(wěn)中有進，好于預期，同時也面臨著一些問題。”3月20日，在由中國工程院工程管理學部、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦的2021（第十二屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在做題為《踐行新發(fā)展理念，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展》的致辭時指出。

　　駱鐵軍提出，今年鋼鐵行業(yè)的重點工作將是“控產(chǎn)能不增，保有效供給；推鐵礦投資，改定價機制；抓超低排放，尋低碳路徑；行對標挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益”。

　　第一，要實現(xiàn)“控產(chǎn)能不增，保有效供給”。駱鐵軍指出，當前鋼鐵行業(yè)的高產(chǎn)、高效不僅為行業(yè)高質量發(fā)展奠定了基礎，而且支撐了國民經(jīng)濟發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要從高速增長轉移到高質量發(fā)展軌道上來。一是提高思想認識，積極貫徹落實國家政策?！盁o論是去產(chǎn)能，還是限產(chǎn)量，都是國家經(jīng)過全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇。這不僅對全局有利，也會給鋼鐵行業(yè)帶來益處，其實也是對鋼鐵行業(yè)的愛護?！瘪樿F軍說，“這有利于保持資源供需平穩(wěn)，有利于實現(xiàn)碳達峰、碳中和，有利于鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展和轉型升級?！倍侵匦抡J識進出口貿易環(huán)境，發(fā)揮好進出口調節(jié)作用。鋼鐵行業(yè)在保持高附加值產(chǎn)品出口的同時，應當減少一般產(chǎn)品出口，增加鋼坯、廢鋼等初級產(chǎn)品進口。

　　第二，要推進對鐵礦投資，修改定價機制，加強資源保障。鐵礦石對外依存度高和定價話語權弱是長期制約我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要問題。進口鐵礦石價格不斷走高，加大了我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，增加了下游行業(yè)成本，不利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈良性發(fā)展。駱鐵軍認為，在市場機制失靈的情況下，需要進一步發(fā)揮市場和政府“兩只手”作用，通過市場化、法治化手段推動建立合理的鐵礦石定價機制，讓礦價符合市場規(guī)律；同時要多渠道提升鐵素資源保障能力，集中力量加快推進對國內外鐵礦資源的開發(fā)，把增加國產(chǎn)礦產(chǎn)量作為“補短板”的重要抓手，并充分重視廢鋼資源回收利用，促進國內廢鋼資源穩(wěn)步增加。

　　第三，要率先行動，抓超低排放，尋低碳路徑。“作為制造業(yè)31個門類中碳排放量最高的行業(yè)，鋼鐵行業(yè)有責任也有義務盡早實現(xiàn)碳達峰?！瘪樿F軍表示。近期，生態(tài)環(huán)境部到河北唐山地區(qū)突擊檢查，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)不顧重污染應急響應要求，仍保持高負荷生產(chǎn)，甚至有生產(chǎn)記錄造假現(xiàn)象，給鋼鐵行業(yè)敲響了警鐘。

　　“企業(yè)追求效益最大化固然重要，但以犧牲生態(tài)環(huán)境換來的效益決不可取。如果這種弄虛作假的行為不加以制止，鋼鐵行業(yè)的形象和信譽必將遭受嚴重損失。”駱鐵軍明確表示，“全行業(yè)多年來為了改善行業(yè)形象付出了很大的努力，我們決不能在碳達峰、碳中和這場硬仗上拖后腿?！?/p>

　　為了鋼鐵行業(yè)能夠在“十四五”期間提前實現(xiàn)碳達峰，駱鐵軍提出幾點建議：一是要從鋼鐵產(chǎn)量特別是鐵產(chǎn)量下降入手；二是要推動低碳冶金等變革性技術研發(fā)；三是希望政府出臺相應政策，有序發(fā)展電爐短流程工藝；四是加強對高強度鋼材的應用，研究推進Ⅳ級以上螺紋鋼的使用，以取代Ⅲ級螺紋鋼。

　　第四，要推進對標挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益，促進行業(yè)良性發(fā)展。駱鐵軍指出，開展對標挖潛、穩(wěn)住企業(yè)效益、維持行業(yè)平穩(wěn)運行，不僅是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎，而且是必要前提。2021年是“十四五”規(guī)劃起步之年，也是國資委開展對標世界一流管理提升行動有序推進實施的關鍵之年，鋼鐵行業(yè)仍面臨著進口原燃料價格居高不下、盈利水平下降的經(jīng)營風險。因此，鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)眼睛向內，通過對標挖潛，推進管理體系和管理能力建設，補齊短板，提升管理水平，應對國際、國內新環(huán)境的挑戰(zhàn)。

　　“中國鋼鐵已經(jīng)到了轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵階段。鋼協(xié)將在維護行業(yè)整體利益、形象、信譽方面與大家共商自律準則，相信會得到大家的積極響應并付諸行動。在保護環(huán)境上是這樣，在維護正常市場秩序、促進公平交易上也是如此?！瘪樿F軍最后說道。