當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源正在發(fā)生根本變化。二戰(zhàn)以后長(zhǎng)達(dá)幾十年時(shí)間里，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭是美國(guó)。但是從2008年之后，中國(guó)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭，2008年到2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率年均為30.6％，是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)都將是世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”。
中國(guó)將會(huì)延長(zhǎng)“四個(gè)周期”
黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)到21世紀(jì)中葉要實(shí)現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖，2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，2050年建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。所謂強(qiáng)國(guó)不應(yīng)只是強(qiáng)調(diào)本國(guó)特色，而是在國(guó)際比較、橫向比較中的強(qiáng)國(guó)。展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)延長(zhǎng)“四個(gè)周期”。
會(huì)繼續(xù)延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期。2002年，黨的十六大提出，從現(xiàn)在起未來(lái)20年中國(guó)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。到2020年，中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有結(jié)束，新的戰(zhàn)略機(jī)遇期正在開(kāi)始。黨的十九大和2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)并未逆轉(zhuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將產(chǎn)生爆發(fā)力量，破解世界性難題迫切需要國(guó)際合作，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境并沒(méi)有根本性改變。中國(guó)成為世界和平發(fā)展的重要力量，在全球治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)提出“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)響應(yīng)，成為服務(wù)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球公共產(chǎn)品。短短6年，中國(guó)與一百多個(gè)國(guó)家和幾十個(gè)國(guó)際組織簽署了近200份共建“一帶一路”合作文件，形成了互聯(lián)互通、攜手發(fā)展的格局。國(guó)內(nèi)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)和雄安新區(qū)等一系列新區(qū)域發(fā)展布局，增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和回旋空間。
會(huì)繼續(xù)延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和中高速增長(zhǎng)的發(fā)展周期已持續(xù)了40年，40年平均增長(zhǎng)速度達(dá)9.4％。近3年保持6.5％左右的增速，但每上升1個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于5年前的1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前的2個(gè)百分點(diǎn)。按照2018年中國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)到13.6萬(wàn)億美元的目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)量為1360億美元，6.6％的增速絕對(duì)量為1.4萬(wàn)億美元，大約相當(dāng)俄羅斯、澳大利亞這種體量的國(guó)家一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為6％至6.5％，2020年只要完成6％，就可以實(shí)現(xiàn)黨的十八大人均GDP翻兩番的目標(biāo)。預(yù)測(cè)未來(lái)十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期還會(huì)延長(zhǎng)，如果發(fā)生了顛覆性產(chǎn)業(yè)革命或者技術(shù)革命，中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獲得突破性進(jìn)展，把目前還落后于美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的共性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和前沿技術(shù)的短板補(bǔ)上來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅會(huì)更快發(fā)展，而且會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期會(huì)延長(zhǎng)，還在于改革開(kāi)放重塑了經(jīng)濟(jì)微觀主體，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，邁入國(guó)際一流企業(yè)的行列。中國(guó)的企業(yè)充滿(mǎn)了活力、動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、長(zhǎng)期保持發(fā)展動(dòng)力的重要基礎(chǔ)。地方政府也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很大助力和動(dòng)力。
會(huì)繼續(xù)延長(zhǎng)制造業(yè)繁榮周期。按照聯(lián)合國(guó)分類(lèi)的39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)和225個(gè)小類(lèi)，中國(guó)是擁有所有門(mén)類(lèi)的國(guó)家。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，包括美日歐都沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)制造業(yè)在2018年已達(dá)到全球制造業(yè)產(chǎn)值的30％，而且正在穩(wěn)步邁向中高端。如果說(shuō)過(guò)去一段時(shí)間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)了偏差，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不斷縮小制造業(yè)比重，增加服務(wù)業(yè)比重，并以此作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，盲目追求服務(wù)業(yè)占比。這一次中美貿(mào)易摩擦，使我們懂得了一個(gè)道理：貿(mào)易摩擦是一個(gè)表象，而制造業(yè)發(fā)展水平才是競(jìng)爭(zhēng)核心。制造業(yè)作為強(qiáng)國(guó)之基、強(qiáng)國(guó)之要、大國(guó)之重器受到空前重視，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到越來(lái)越大的支持，中國(guó)漸次形成的巨大產(chǎn)能，將成為在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，大大拉長(zhǎng)中國(guó)制造業(yè)的繁榮周期。2018年中國(guó)高端制造業(yè)增長(zhǎng)速度達(dá)到19％，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不到3％，中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更加迅速。
會(huì)繼續(xù)延長(zhǎng)消費(fèi)者的生命周期。中國(guó)消費(fèi)者的預(yù)期壽命延長(zhǎng)將帶來(lái)消費(fèi)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。2018年中國(guó)人平均預(yù)期壽命達(dá)到76.4歲，北京、上海超過(guò)80歲。按照中國(guó)健康2030規(guī)劃，到2020年中國(guó)人均預(yù)期壽命將達(dá)到77歲，到2030年達(dá)到79歲。中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而美好生活的需求是人的全生命周期的需求。消費(fèi)者全生命周期的消費(fèi)需求，將成為拉動(dòng)中國(guó)不斷產(chǎn)生市場(chǎng)紅利的基本動(dòng)因，健康消費(fèi)、醫(yī)療消費(fèi)、體育消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、休閑旅游消費(fèi)、文化消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、顏值消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等，這些滿(mǎn)足人們吃穿用住基本消費(fèi)需求之外的潛在消費(fèi)需求，將成為中國(guó)保持世界第一強(qiáng)勁市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)餐飲業(yè)年銷(xiāo)售額已超過(guò)4萬(wàn)億元，外食成為主要生活方式；中國(guó)旅游2017年達(dá)到50億人次，2018年超過(guò)了55億人次；中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售和生產(chǎn)都達(dá)到3000萬(wàn)輛，多年居世界第一位。中國(guó)人生命周期的延長(zhǎng)、購(gòu)買(mǎi)力水平和生活品位的提高，將使消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，中?guó)市場(chǎng)紅利成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、吸引全球投資及資源配置的耐力和底氣。
中國(guó)將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100％”
隨著量的積累將在一定時(shí)點(diǎn)產(chǎn)生新的飛躍，在可見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100％”。
將會(huì)實(shí)現(xiàn)100％的人口脫離貧困。1978年中國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5％，改革開(kāi)放40年使7.4億人脫離了貧困。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，2013年至2018年中國(guó)分別使1650萬(wàn)、1232萬(wàn)、1442萬(wàn)、1240萬(wàn)、1289萬(wàn)、1386萬(wàn)人脫離貧困。2019年還剩600萬(wàn)貧困人口，屆時(shí)將全部脫離貧困。一個(gè)近14億人口的國(guó)度，實(shí)現(xiàn)100％脫離貧困，這確實(shí)史無(wú)前例，在當(dāng)今所有國(guó)家也絕無(wú)僅有。這是世界人類(lèi)發(fā)展史上的一個(gè)偉大創(chuàng)造，是中國(guó)對(duì)世界和平發(fā)展所做出的重大貢獻(xiàn)，也是中國(guó)受到越來(lái)越多國(guó)家和人民認(rèn)知并贊賞的原因。中國(guó)發(fā)展的道路及成就，與全球還有8億多人處于絕對(duì)貧困和饑餓之中形成對(duì)照，甚至與一些發(fā)達(dá)國(guó)家尚有幾千萬(wàn)貧困人口形成對(duì)照。
將會(huì)實(shí)現(xiàn)100％的社會(huì)保障全覆蓋。中國(guó)建立了比較完善的社會(huì)保障框架，將實(shí)現(xiàn)100％的社會(huì)保障全覆蓋。作為現(xiàn)代國(guó)家最基本的經(jīng)濟(jì)制度之一，中國(guó)已經(jīng)通過(guò)立法制定了保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等制度，保障全社會(huì)成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在養(yǎng)老、疾病、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)的特殊需要。黨的十九大要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。中國(guó)目前已經(jīng)建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度，正在完善社會(huì)福利制度、社會(huì)救濟(jì)制度和社會(huì)優(yōu)撫制度。按照黨中央部署，到2020年“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”，這意味著，2.55億老年人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)、13.9億人的醫(yī)療保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)100％的全覆蓋。
將會(huì)實(shí)現(xiàn)100％的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。中國(guó)將聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，率先實(shí)現(xiàn)100％的5G全覆蓋。中國(guó)將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、AI技術(shù)等下一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的本體化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化，中國(guó)的高能計(jì)算、智慧城市、世界電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)、移動(dòng)支付等走在了世界前列。隨著萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物感知、萬(wàn)物可視、萬(wàn)物智能時(shí)代的到來(lái)，制造業(yè)業(yè)態(tài)、服務(wù)業(yè)態(tài)、貿(mào)易業(yè)態(tài)乃至人們的生活、生存方式將出現(xiàn)新的變革。
將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)祖國(guó)山川水域100％的治理。中國(guó)啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，推進(jìn)森林城市、森林城市群、森林公園、國(guó)家濕地、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，治理空氣污染，加大祖國(guó)生態(tài)治理。到2020年，中國(guó)森林覆蓋率將達(dá)到23.04%，2035年達(dá)到26％，21世紀(jì)中葉達(dá)到世界平均水平。2019年2月《自然可持續(xù)》雜志發(fā)文，一項(xiàng)跟蹤17年的研究表明，自2000年之后，中國(guó)和印度大約貢獻(xiàn)了全球綠化增長(zhǎng)面積的1/3，中國(guó)植被面積僅占全球6％，但在全球綠地增長(zhǎng)面積中貢獻(xiàn)了25％的增長(zhǎng)率。中國(guó)的斷流荒山正在變?yōu)椤熬G水青山”，還將進(jìn)一步變成“金山銀山”，一個(gè)美麗的中國(guó)正在形成并書(shū)寫(xiě)更加美麗的篇章。
（作者陳文玲為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師）
