“民為邦本，本固邦寧”，安全是涉及民生的重要問題。我國鋼鐵企業(yè)安全管理中存在的安全意識淡薄、安全教育形式化、安全檢查效率低、安全制度不完善等問題，會直接導(dǎo)致安全隱患難以排查、安全事故難以預(yù)防，進而使員工的人身安全得不到保障，對企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會的和諧穩(wěn)定造成十分嚴(yán)重的負面影響。因此，為了解決鋼鐵企業(yè)安全管理中的問題，加強鋼鐵企業(yè)的安全管理，應(yīng)該從以下幾個方面進行改進：
一、提高員工的安全意識
安全意識是人在頭腦中對安全的基本認識和思考，直接影響人的行為習(xí)慣。安全意識淡薄是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的根本原因。習(xí)總書記在十九大報告中就曾明確指出：樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。因此，提高員工的安全意識是鋼鐵企業(yè)加強安全管理的重要途徑。要想解決安全意識淡薄的問題，應(yīng)該從以下幾個方面著手：第一，要有正確的認識。確保個人的人身安全不僅僅是為了保證安全生產(chǎn)、提高企業(yè)效益、促進企業(yè)發(fā)展，也是對親人負責(zé)、對家庭負責(zé)，最重要的是對自己負責(zé)。要能清楚的認識到：安全不僅是為了維護企業(yè)和國家的利益，更是為了保障自身的生命安全。換言之，自己才是安全的最大受益者。第二，要有戒懼之心。要警惕事故發(fā)生之因，要畏懼事故發(fā)生之果。常懷安全之心，時刻保持警惕，常行安全之事，力排隱患，做好防范，防止安全事故發(fā)生。第三，要積極參加安全教育，認真學(xué)習(xí)安全知識、安全技能和安全事例，要知安全、懂安全，全力以赴保安全?？傊杂X遵守安全制度、主動實行安全規(guī)程、積極配合安全管理，自覺把“要我安全”變成“我要安全”。
二、轉(zhuǎn)變安全教育的模式
鋼鐵企業(yè)安全教育的主要問題并不是企業(yè)不重視、不落實，而是下級單位沒有嚴(yán)格按照公司的要求去執(zhí)行。為了避免安全教育流于形式的問題，必須從以下幾個方面改善安全教育的模式：首先，安全教育的內(nèi)容不僅要重視安全知識的積累，還要注重安全操作技能的掌握。目前，鋼鐵企業(yè)安全教育的內(nèi)容涉及交通安全、治安管理、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全、事故分析等方面，關(guān)于現(xiàn)場演練、實際操作的內(nèi)容比較少。安全教育應(yīng)該注重理論與實踐相結(jié)合，更應(yīng)該注重實操，確保安全事故發(fā)生時能夠科學(xué)應(yīng)對、正確自救。其次，安全教育的形式應(yīng)該更加豐富，而且應(yīng)該根據(jù)不同的內(nèi)容應(yīng)該選擇合理的教育方式，如比較系統(tǒng)的理論知識可以采用專題講座的方式，涉及實際操作技能的內(nèi)容可以采用實踐教學(xué)的方式，需要掌握的應(yīng)急措施則可以采用事故案例教學(xué)和現(xiàn)場演練相結(jié)合的方式等。再次，要改善安全教育評估的方式。以往評估安全教育的辦法就是考試，而且試題內(nèi)容往往變動不大，這樣的單一的考評方式和考評內(nèi)容勢必會造成心理疲勞，故而，應(yīng)該適當(dāng)采取其他評估方式，如需要牢記的常識性知識可以采用知識競賽的方式，需要熟練掌握的安全技能可以采用技能比拼的方式等，幫助員工真正掌握安全知識和技能。最后，將安全教育的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+安全教育”，員工可以借助手機、平板電腦等移動設(shè)備，隨時隨地學(xué)習(xí)安全知識、參加教育評估，使安全教育成為一種自覺的常態(tài)化的學(xué)習(xí)。
三、建立健全安全管理體系
無論是安全獎懲機制的不合理，安全責(zé)任機制不健全，還是勞動防護用品的管理制度不合理，亦或是應(yīng)急機制缺乏實效性，都是安全管理體系不健全造成的。要想解決現(xiàn)存的問題，必須從以下幾個方面建立健全安全管理體系：第一，要對安全管理制度進行完善。鋼鐵企業(yè)應(yīng)該根據(jù)安全管理的方針政策和法律法規(guī)，對現(xiàn)有的安全管理制度進行完善，并編制具體的實施方案，確定明確的操作規(guī)范、檢查要求、考評標(biāo)準(zhǔn)等，還應(yīng)增設(shè)專門的稽查崗位或部門，制定嚴(yán)格的稽查制度，保證各種規(guī)章制度和實施方案能夠有效執(zhí)行，確保對安全風(fēng)險進行嚴(yán)格管控。第二，要建立安全責(zé)任機制，根據(jù)實際作業(yè)情況，明確劃分各崗位的安全責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線員工形成一個安全責(zé)任網(wǎng)，在落實安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，互相監(jiān)督，確保各個崗位都能用心盡責(zé)，確保所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、所有的機械設(shè)備都有人管理、有人負責(zé)。第三，完善獎懲制度體系。在明確各級人員職責(zé)的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格按照安全管理的懲罰機制對發(fā)生責(zé)任事故的責(zé)任人進行組織調(diào)查，并將考察結(jié)果及時進行通報，嚴(yán)格事故追責(zé)，深刻吸取教訓(xùn)，以防類似事故再次發(fā)生。對于妨礙或阻撓安全檢查、拒絕安全整改的行為，要給予嚴(yán)格的懲罰。此外，還要改變只注重過失考核的傳統(tǒng)，把績效和安全目標(biāo)的實現(xiàn)、安全責(zé)任的落實緊密聯(lián)系起來，增設(shè)安全獎勵項目，如安全生產(chǎn)貢獻獎等，提高各級人員的積極性。第四，要提高應(yīng)急機制的實效性。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)有的應(yīng)急方案和各部門的實際情況，分級、分類制定針對性、可操作性、實用性強的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審核后，不僅要發(fā)布正式文件，還要通過專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場演練的方式，提高應(yīng)急預(yù)案的實效性。
四、重視人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新
在實際調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)現(xiàn)有的安全監(jiān)控設(shè)備和安全檢查員所使用的安全檢測儀器還存在明顯的不足。這是因為由于技術(shù)的限制，現(xiàn)有的安全檢測設(shè)備或安全檢測儀器只能實現(xiàn)靜態(tài)監(jiān)控或靜態(tài)檢測，而不同的生產(chǎn)現(xiàn)場需要有針對性的進行不同的安全檢測，還要能夠科學(xué)應(yīng)對現(xiàn)場的一些突發(fā)狀況，這些都是現(xiàn)有的安全檢測設(shè)備無法滿足的。因此，鋼鐵企業(yè)要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，一方面，繼續(xù)推行“師帶徒”的模式，重點是要對擔(dān)當(dāng)老師的技術(shù)骨干給予一定的獎勵，調(diào)動他們的積極性，鼓勵他們將自己的實踐經(jīng)驗和操作技術(shù)毫無保留地教給“徒弟”，幫助企業(yè)培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才；另一方面，要積極同高校建立合作關(guān)系，既可以直接從高校引進專業(yè)人才，又可以資助高校進行科技創(chuàng)新、設(shè)備改造，還可以鼓勵和支持青年員工走進高校去學(xué)習(xí)新的理論、去掌握新的技能。將人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新作為加強鋼鐵企業(yè)安全管理的重要突破點。
五、建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)+安全管理模式
早在上世紀(jì)80年代，我國鋼鐵企業(yè)在財物、統(tǒng)計等工作中就已經(jīng)開始應(yīng)用信息技術(shù)，不僅大大提高了工作效率，還節(jié)省了大量的人力物力，助推企業(yè)資源優(yōu)化配置的實現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，在鋼鐵企業(yè)安全管理中也應(yīng)該建構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+安全管理”的模式。除了前文提到的“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”之外，還應(yīng)該根據(jù)公司、安全環(huán)保部、設(shè)備管理中心、保衛(wèi)部等各項業(yè)務(wù)的實際需求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，形成一個全方位監(jiān)控、全面跟蹤的安全管理網(wǎng)，系統(tǒng)涵蓋現(xiàn)場實際情況、安全檢查情況、安全評估結(jié)果、安全預(yù)防設(shè)置、安全整改跟蹤等內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確的將各類安全信息進行匯總，不僅可以在共享安全資料、安全信息的基礎(chǔ)上，對不同的安全狀況進行對比分析，進而更有針對性的預(yù)防安全隱患、整改安全漏洞，把事后治理變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事前整改，還能為企業(yè)的管理者、決策者安排下一步的安全任務(wù)、確定下一步安全工作的重點提供現(xiàn)實依據(jù)，進而確保安全工作的順利開展，確保安全管理的實效性。目前，部分企業(yè)已經(jīng)開始實行手機隨時拍照、隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改全面跟蹤的模式，但這只是“互聯(lián)網(wǎng)+安全管理”模式的一個組成部分，還需要進一步發(fā)展完善，以便形成全面、系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)，這也是鋼鐵企業(yè)改革的重要趨勢。
安全是鋼鐵企業(yè)永恒的主題，是鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。鋼鐵企業(yè)不僅要提高員工的安全意識、轉(zhuǎn)變安全教育的模式、建立健全安全管理體系，還要以人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新為突破點，以建構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+安全管理”的模式為發(fā)展方向，加強安全管理，嚴(yán)防安全事故。只有這樣，才能不斷提高鋼鐵企業(yè)的安全管理水平，保障員工的人身安全，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，減少企業(yè)的人才損失、經(jīng)濟損失，助力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（陜鋼集團漢鋼公司 翟瀾杰）
