日前，2984輛國(guó)產(chǎn)商品車和95件設(shè)備搭乘“黎明昌盛”輪由天津國(guó)際郵輪母港碼頭駛往南美洲，創(chuàng)下今年初以來天津港外貿(mào)商品車單船出口作業(yè)量新高。圖為等待裝船的天津國(guó)際郵輪母港碼頭一角。 （記者 蔡立軍 供圖）
鋼鐵物流承擔(dān)著鋼鐵行業(yè)保產(chǎn)保銷的職責(zé)，主要特點(diǎn)是量大面廣。按照2021年全年粗鋼產(chǎn)量10.35億噸計(jì)算，對(duì)應(yīng)內(nèi)外部物流量累計(jì)約100億噸，涵蓋鐵礦石、煤炭、焦炭、石灰、輔料、廢鋼、鋼材等幾十種物料，是我國(guó)大宗物資運(yùn)輸?shù)闹匾M成。
“十三五”期間，物流作為“第三利潤(rùn)源泉”，逐漸被鋼鐵企業(yè)重視，紛紛開展物流降本工作。以鞍鋼、河鋼、新余鋼鐵、建龍鋼鐵等為代表的先進(jìn)企業(yè)，通過降低物流費(fèi)用，為行業(yè)降低制造業(yè)成本起到很好的示范效應(yīng)。在多式聯(lián)運(yùn)方面，寶武馬鋼、寶武昆鋼下屬物流公司通過對(duì)大宗物資公鐵、公鐵海、公水等多種運(yùn)輸方式進(jìn)行資源整合，有效降低物流成本、推動(dòng)節(jié)能減排，獲評(píng)為交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。同時(shí)，物流新技術(shù)也在行業(yè)中取得良好的應(yīng)用效果，一些優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)紛紛涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵物流鐘擺運(yùn)輸，降低了物流費(fèi)用。
一季度運(yùn)費(fèi)高企、物流受阻
今年第一季度，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，鋼鐵物流總體上可保障生產(chǎn)，但過程艱難，暴露出一系列問題。
受俄烏沖突的影響，估算鋼鐵企業(yè)因原油價(jià)格上漲導(dǎo)致噸鋼外部物流成本增加5元~20元，且對(duì)公路運(yùn)輸依賴性較強(qiáng)的內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)物流成本增加較大，擁有鐵路專用線和自有碼頭的鋼鐵企業(yè)物流成本增加相對(duì)較小。
近期由于國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，雖然相關(guān)部委和行業(yè)采取保通保暢措施，但是各地進(jìn)行的物流管控導(dǎo)致多地鋼鐵企業(yè)鋼材外運(yùn)遇阻。這些地區(qū)大量原料及成品發(fā)運(yùn)依靠公路和水路運(yùn)輸，封城措施易導(dǎo)致原料運(yùn)不進(jìn)、成品運(yùn)不出的情況出現(xiàn)，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)。
鋼鐵物流正面臨新形勢(shì)
近年來，鋼鐵物流進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞鋼鐵行業(yè)超低排放改造推進(jìn)清潔運(yùn)輸，取得一定效果。鋼鐵物流相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，為行業(yè)對(duì)標(biāo)降本提供了一定依據(jù)，行業(yè)物流不斷向好發(fā)展，不過也面臨疫情持續(xù)和反復(fù)、物流受阻和運(yùn)費(fèi)上漲等不利因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》確定的相關(guān)目標(biāo)，全國(guó)鐵路貨運(yùn)量要增加11億噸，受征地拆遷緩慢、疫情反復(fù)等因素影響，2020年較2017年貨運(yùn)量增加6.6億噸，與既定目標(biāo)還有一定距離，“公轉(zhuǎn)鐵”仍然是未來若干年內(nèi)需要推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。
無論是“公轉(zhuǎn)鐵”還是物流過程中的無組織排放治理，均需要繼續(xù)加快推進(jìn)。在“公轉(zhuǎn)鐵”方面，部分專用線項(xiàng)目推進(jìn)滯后；物流過程中的無組織排放也往往是企業(yè)不重視的環(huán)節(jié)，不達(dá)標(biāo)重型柴油車的使用、污染治理設(shè)施水平依然低下等問題突出。
二是環(huán)保、低碳要求。《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》發(fā)布以來，部分地方政府環(huán)?？?jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)政策對(duì)鋼鐵物流在清潔運(yùn)輸方面提出新的要求，尤其是在廠外清潔運(yùn)輸比例、進(jìn)出廠車輛管理、廠內(nèi)倉儲(chǔ)、廠內(nèi)倒運(yùn)等環(huán)節(jié)。相關(guān)企業(yè)紛紛謀劃建設(shè)鐵路專用線，換購(gòu)新能源車輛、國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛以及國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)工程機(jī)械等以期達(dá)到相關(guān)要求。鋼鐵物流也在“雙碳”目標(biāo)的指引下不斷轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳物流。
三是行業(yè)對(duì)標(biāo)的需要。2020年12月25日，工信部發(fā)布公告，批準(zhǔn)《鋼鐵企業(yè)物流成本構(gòu)成及計(jì)算》（標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)YB/T 4807-2020）自2021年4月1日開始實(shí)施。這是我國(guó)鋼鐵物流領(lǐng)域第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)立足鋼鐵企業(yè)物流規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的行業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建具有普適性、實(shí)用性、規(guī)范性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在不改變現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算體系的前提下，讓不同類型的鋼鐵企業(yè)能夠“對(duì)號(hào)入座”，規(guī)范自身的物流成本管理，同時(shí)，還能促進(jìn)行業(yè)有效對(duì)標(biāo)。
從企業(yè)反饋來看，目前不同企業(yè)的認(rèn)知和進(jìn)展情況相差較大。部分優(yōu)秀企業(yè)積極推進(jìn)對(duì)標(biāo)，有效指導(dǎo)企業(yè)降本增效取得很好效果。但是大多數(shù)企業(yè)推進(jìn)緩慢，主要有兩方面原因：一方面是企業(yè)的物流管理人員無暇進(jìn)行相關(guān)研究，對(duì)行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)更無從得知；另一方面是物流費(fèi)用牽涉采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，也導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。
鋼鐵物流發(fā)展應(yīng)“政府+企業(yè)”雙向用力
在政府層面，要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)和落實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)開展清潔運(yùn)輸、發(fā)展綠色物流。具體可開展以下工作。
一是加快推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”。地方政府及鐵路局要加快推進(jìn)汾渭平原等內(nèi)陸地區(qū)鋼鐵企業(yè)外部運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，尤其是提高鐵路征地環(huán)節(jié)、專用線項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)環(huán)節(jié)的效率，已批復(fù)項(xiàng)目要加快企業(yè)鐵路專用線建設(shè)進(jìn)度。多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，鐵路仍然是大宗物資長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)選擇。
二是推進(jìn)沿海基地及搬遷項(xiàng)目外部物流配套建設(shè)。針對(duì)河北、山東、江蘇、廣東、廣西沿?；仨?xiàng)目，不能“有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，無物流優(yōu)勢(shì)”，大宗原燃料進(jìn)廠汽車短途倒運(yùn)應(yīng)改為采用水運(yùn)、鐵運(yùn)、皮帶及管道輸送等清潔運(yùn)輸方式。
三是鼓勵(lì)和推動(dòng)鋼鐵企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極申報(bào)多式聯(lián)運(yùn)示范工程等相關(guān)工作。馬鋼、昆鋼、新余鋼鐵等企業(yè)通過對(duì)大宗物資公鐵、公水、公鐵水等多種運(yùn)輸方式進(jìn)行資源整合，獲得交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委或地方政府批準(zhǔn)的多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，有效降低物流成本，優(yōu)化和提升樞紐集疏運(yùn)體系效能，推動(dòng)節(jié)能減排。國(guó)家對(duì)這類企業(yè)在財(cái)政資金和環(huán)保政策方面應(yīng)給予更多支持。
四是推進(jìn)物流領(lǐng)域節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)大宗物料實(shí)施密閉運(yùn)輸和封閉運(yùn)輸，推廣集裝箱運(yùn)輸、皮帶輸送、管道輸送。盡早對(duì)接財(cái)政部等五部委《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》《關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》文件，出臺(tái)地方補(bǔ)貼政策。對(duì)于采用氫能源汽車、新能源汽車、國(guó)六排放汽車、國(guó)三及以上工程機(jī)械且達(dá)到相關(guān)要求的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼和環(huán)保政策優(yōu)惠。
在企業(yè)層面，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到物流作為“第三利潤(rùn)源泉”的重要性，加快對(duì)標(biāo)降本工作，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況，鋼鐵企業(yè)物流費(fèi)用降本潛力至少在20元/噸鋼以上，以單個(gè)500萬噸中等規(guī)模鋼鐵企業(yè)為例，每年物流費(fèi)用降本潛力高達(dá)上億元。具體可開展以下工作：
一是強(qiáng)化物流組織管理。鋼鐵物流涉及采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)，而大多企業(yè)物流管理職能相對(duì)分散，很多突出問題往往指望物流作為最后一環(huán)“兜底”，效果較差。因此，企業(yè)只有真正強(qiáng)化物流組織管理，物流優(yōu)化降本工作才能夠順利開展并取得較好效果。
二是優(yōu)化廠區(qū)外部運(yùn)輸。根據(jù)鋼鐵物流自身特點(diǎn)來看，外部運(yùn)輸包括大宗原燃物料進(jìn)廠成品外發(fā)。費(fèi)用占比方面，外部運(yùn)輸占全流程物流費(fèi)用的50%以上，因此，對(duì)該環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)“鐘擺運(yùn)輸”、甩掛運(yùn)輸?shù)妊芯繉?duì)于降低物流成本非常重要。
根據(jù)當(dāng)下環(huán)保低碳形勢(shì)對(duì)清潔運(yùn)輸?shù)囊?，要及早分析企業(yè)外部運(yùn)輸?shù)暮侠碚急?，同地方鐵路局和外發(fā)汽運(yùn)單位簽訂相關(guān)協(xié)議，還可以結(jié)合地方政府要求，著手今后公路運(yùn)輸不同燃料車型占比研究工作。無論是應(yīng)對(duì)燃料價(jià)格上漲還是疫情等突發(fā)狀況，該項(xiàng)工作都極為必要。
三是廠內(nèi)物流設(shè)施優(yōu)化。由于鋼鐵生產(chǎn)工序多且復(fù)雜，廠內(nèi)物流優(yōu)化挖潛環(huán)節(jié)相對(duì)較多。例如大多鋼鐵生產(chǎn)廠區(qū)都是由小到大滾動(dòng)發(fā)展而來，物流容易迂回、不暢，亟須對(duì)既有廠區(qū)總圖進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。鋼鐵廠區(qū)很多物流設(shè)施陳舊，效率低下，需要合理進(jìn)行改善，來提高物流效率。部分倉儲(chǔ)設(shè)施布置不合理、容量大小不合理等問題也需要進(jìn)行合理優(yōu)化。此外，企業(yè)內(nèi)部短途倒運(yùn)多也是行業(yè)通病，需要針對(duì)不同情況進(jìn)行運(yùn)輸方式調(diào)整。
四是物流量化對(duì)標(biāo)找差。物流優(yōu)化不是簡(jiǎn)單的定性優(yōu)化，而是要對(duì)物流各環(huán)節(jié)一系列對(duì)標(biāo)因子進(jìn)行具體和量化才能真正產(chǎn)生效果。很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到物流優(yōu)化的巨大潛力和重要性，但是工作開展無從下手，一方面是由于自身缺少時(shí)間和精力，另一方面是缺少行業(yè)相關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，做不到知己知彼，對(duì)標(biāo)也就無從談起。因此，對(duì)標(biāo)量化可以借鑒優(yōu)秀機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和大量數(shù)據(jù)協(xié)助完成。
五是開展系統(tǒng)攻關(guān)項(xiàng)目。近些年以來，很多鋼鐵企業(yè)相繼開展的物流降本攻關(guān)措施效果有限，主要原因就是受到固有思維束縛，物流環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)，容易出現(xiàn)物流優(yōu)化方案不徹底、項(xiàng)目推不動(dòng)等情況。鋼企應(yīng)從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、倉儲(chǔ)、管理等各環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)一攬子降本攻關(guān)計(jì)劃。
根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，開展物流優(yōu)化降本工作應(yīng)從鋼鐵供應(yīng)鏈及鋼鐵物流全維度出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析和問題診斷，通過總圖布局優(yōu)化、物流設(shè)施優(yōu)化、物流管理優(yōu)化、信息化提升、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、廠區(qū)環(huán)境提升等各類措施，企業(yè)噸鋼物流費(fèi)用降低20元完全切實(shí)可行。在項(xiàng)目落地實(shí)施階段，各相關(guān)部門也須充分認(rèn)識(shí)到物流的戰(zhàn)略地位和重要性，促進(jìn)物流優(yōu)化項(xiàng)目盡快落地，并制訂下一步的物流組織計(jì)劃和降本攻關(guān)項(xiàng)目，持續(xù)降本、持續(xù)受益。（樊鵬 劉彥虎）
（樊鵬系冶金工業(yè)規(guī)劃研究院總圖物流處副處長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師；劉彥虎系冶金工業(yè)規(guī)劃研究院高級(jí)工程師）
