張鷹

　　“2017財年是鋼鐵行業(yè)有史以來最安全的一年。在這一年，鋼鐵行業(yè)百萬工時傷害率（LTIFR）首次低于1.0，相比2006年下降了80%。這是我們向‘零損害’工業(yè)目標前進的里程碑?！苯眨澜玟撹F協(xié)會安全、職業(yè)健康和環(huán)境部主管安德魯·珀維斯這樣表示。

　　他指出，世界鋼鐵協(xié)會認為，埃及EZZ（埃智）鋼鐵集團、澳大利亞壹鋼鋼鐵公司、墨西哥Ternium鋼鐵公司、巴西USIMINAS鋼鐵公司、印度埃薩鋼鐵公司和塔塔鋼鐵公司的員工安全和職業(yè)健康管理水平處于行業(yè)領先地位，為全球鋼企安全和健康管理做出了表率。他呼吁，全球鋼企要促進安全管理水平再提升。

　　安德魯·珀維斯分享了這6家鋼鐵企業(yè)的員工安全和職業(yè)健康管理措施。

　　在注重員工安全管理方面，安德魯·珀維斯列舉了EZZ（埃智）鋼鐵集團、澳大利亞壹鋼鋼鐵公司、墨西哥Ternium鋼鐵公司3家公司的案例。自2013年、2014年公司新入職員工發(fā)生了一系列安全事故后，埃及EZZ（埃智）鋼鐵集團通過為新入職員工提供顏色不同的頭盔，增強其身份識別；提供更多的安全培訓，并進行適當?shù)陌踩O(jiān)督，降低了新入職員工安全事故發(fā)生率。自2014年11月份以來，該公司沒有新入職員工受傷。在澳大利亞壹鋼鋼鐵公司，起重機崗位的安全風險非常高，曾經在兩年半的時間里發(fā)生過68起相關事故，相當于平均每個月都有2次以上的事故發(fā)生。為解決這一問題，該公司成立了相關調查小組，經研究發(fā)現(xiàn)，80%的事故都與員工不當行為有關。于是，該公司創(chuàng)建了一個行動計劃，大力推廣標準作業(yè)程序（SOP），并對先進作業(yè)者進行表彰和獎勵。2017年，該公司起重機崗位相關事故發(fā)生率顯著降低。墨西哥Ternium鋼鐵公司通過消除人員、移動設備和產品之間的交互來降低人員安全風險，同時積極推進最佳和最安全操作標準化，使公司員工工作安全風險降低了71%。

　　安德魯·珀維斯介紹了巴西USIMINAS鋼鐵公司加強員工職業(yè)健康管理的措施。由于員工肌肉骨骼損傷和交通事故導致的休假天數(shù)占員工總缺勤量的30%，巴西USIMINAS鋼鐵公司自2014年起開始實施“超越你自己”計劃，指導員工在工作和生活中采取適當?shù)淖o理措施，從而防止員工因運動和交通事故導致肌肉骨骼損傷，并為患有骨骼疾病和肩、膝等部位存在問題的員工提供相關培訓和治療。該計劃實施以來，員工因肌肉骨骼問題請病假超過15天的概率下降了70%。

　　安德魯·珀維斯認為，埃薩鋼鐵公司、塔塔鋼鐵公司在工藝安全管理上有著很好的表現(xiàn)。自2010年12月份起，埃薩鋼鐵公司開始通過加強工藝安全管理（PSM）來建立可持續(xù)的安全文化。2017年，作為持續(xù)改進計劃的一部分，埃薩鋼鐵公司從微觀層面重新審視了之前選定的工藝安全元素，并采取了一系列措施來防止高潛在事故的發(fā)生。為了使工藝安全成為一種“生活方式”，塔塔鋼鐵于2016年將“卓越中心”（CoE）概念引入其2家事故發(fā)生率高的單位，并于2018年將這一概念拓展至另外3家單位。該概念提倡利用先進的工具，如危險與可操作性分析（HAZOPs），通過工藝危害分析控制程序（PHAST）、蝴蝶結分析（BTA）和保護層分析（LOPA）建模，來提高企業(yè)危險識別和風險評估水平。

　　對于鋼鐵企業(yè)如何提高安全管理水平，安德魯·珀維斯提出了兩點建議。

　　一是關注潛在的嚴重傷害和死亡（PSIFs）。即使是在沒有發(fā)生嚴重的傷害和死亡事故時，也要堅持在事故發(fā)生后問這樣的問題———“這次事故會不會導致嚴重的傷害？”如果答案是肯定的，那么，要將這次事故當成嚴重傷害和死亡事故來調查和處理。

　　二是注重工藝安全管理。工藝安全是工程技術和管理技能的結合體。工藝安全管理的知名案例包括2010年發(fā)生的英國石油公司“深海地平線”事故和2005年發(fā)生的英國邦斯菲爾德油庫爆炸火災事故。在“深海地平線”事故發(fā)生后，英國石油公司承諾在10年內投入5億美元，對該事件造成的環(huán)境影響進行研究，并與墨西哥灣聯(lián)盟共同發(fā)起成立了墨西哥灣研究倡議項目。而針對邦斯菲爾德油庫爆炸火災事故的調查歷時2年半，英國健康與安全執(zhí)行局（HSE）成功起訴了邦斯菲爾德的經營者。在審判結束時，HSE危險設施理事會（HID）主管向高危險行業(yè)提出了3個問題———“我們知道會出什么問題嗎？”“我們知道有哪些障礙和制度可以防止這種情況發(fā)生嗎？”“我們確信我們制訂的障礙和制度能有效發(fā)揮作用嗎？”

　　“所有鋼企的管理層都要問自己這3個問題。如果他們發(fā)現(xiàn)自己面對這3個問題，無法自信地回答‘是’，那么就要采取行動，直到得到肯定的答案?！卑驳卖敗ょ昃S斯強調。

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