新華社北京3月17日電新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生哪些影響?就業(yè)、物價(jià)、投資、外資領(lǐng)域如何應(yīng)對(duì)?國(guó)家發(fā)展改革委17日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。
疫情沖擊暫時(shí)性階段性 加大政策對(duì)沖力度
國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)李慧說(shuō),新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)明顯影響,供需兩端均受到較大沖擊,一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。
“疫情的沖擊是暫時(shí)性、階段性的。隨著疫情防控成效日漸顯現(xiàn),一系列已出臺(tái)政策措施逐步落地,特別是后續(xù)還將適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列對(duì)沖政策,企業(yè)活力和市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步激發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有很多支撐。”李慧說(shuō)。
李慧說(shuō),下一步,將有序推動(dòng)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定,暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán);抓好各項(xiàng)援企政策落地見(jiàn)效,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,努力保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護(hù)物資需求;積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用,特別是以更大力度、更加精準(zhǔn)地補(bǔ)齊疫情防控暴露出的短板弱項(xiàng);努力穩(wěn)定外貿(mào)外資,抓好重大外資項(xiàng)目落地;用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,加快體制機(jī)制改革步伐,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,充分激發(fā)市場(chǎng)主體的活力、動(dòng)力和潛力。
“我國(guó)政策工具依然充足,將適時(shí)推動(dòng)相關(guān)儲(chǔ)備政策出臺(tái)實(shí)施,加大政策對(duì)沖力度,力爭(zhēng)將疫情影響降到最低,完成好全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)?!崩罨壅f(shuō)。
抓好重點(diǎn)群體就業(yè) 加力穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)
受疫情沖擊影響,穩(wěn)就業(yè)壓力加大。國(guó)家發(fā)改委就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威說(shuō),受影響較大的,行業(yè)上主要是消費(fèi)類(lèi)為主的生活服務(wù)業(yè),市場(chǎng)主體上主要是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),重點(diǎn)群體上主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。
常鐵威說(shuō),要全力破除企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)梗阻,落細(xì)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,根據(jù)形勢(shì)變化,進(jìn)一步研究出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策舉措。
他強(qiáng)調(diào),切實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè),對(duì)高校畢業(yè)生,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)吸納、擴(kuò)大研究生招生和專(zhuān)升本規(guī)模、吸引到基層就業(yè)、增加參軍入伍規(guī)模等方式,拓寬就業(yè)渠道。對(duì)農(nóng)民工,加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)送返崗實(shí)施力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化公益性崗位開(kāi)發(fā),開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就近就地就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員群體,通過(guò)就業(yè)援助、社會(huì)救助等,做好兜底保障。
“解決就業(yè)問(wèn)題,根本要靠發(fā)展?!背hF威說(shuō),要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,加力穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟更多就業(yè)崗位。
重要生活物資價(jià)格有望平穩(wěn)運(yùn)行 全年物價(jià)預(yù)計(jì)“前高后低”
2月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.2%。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗說(shuō),2月份物價(jià)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性特征十分明顯,豬肉和蔬菜價(jià)格對(duì)CPI環(huán)比漲幅拉動(dòng)達(dá)92%?!疤蕹称泛湍茉磧r(jià)格的核心CPI同比上漲1%,仍處在溫和區(qū)間。物價(jià)總體平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變?!彼f(shuō)。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō),全國(guó)糧油市場(chǎng)供需寬松,稻谷、小麥、食用油庫(kù)存充足,蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)良好、供應(yīng)總體有保障。湖北省和武漢市等重點(diǎn)地區(qū),大米、面粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫(kù)存量可滿足30天以上消費(fèi)需求,加上備用貨源,有條件保證群眾基本生活?!半S著交通運(yùn)輸和物流配送‘最后一公里’打通,重要生活物資價(jià)格有望保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)?!?/p>
彭紹宗說(shuō),我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足,服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)牢固。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),物價(jià)漲幅有望回落,預(yù)計(jì)全年物價(jià)走勢(shì)將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì),不存在全面上漲的基礎(chǔ)。
聚焦補(bǔ)短板發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用
疫情對(duì)投資運(yùn)行的影響在顯現(xiàn)。國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)劉世虎說(shuō),聚焦補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域,選準(zhǔn)投資項(xiàng)目,充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。
“加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入;加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、交通能源、重大水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會(huì)民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè);加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,更加注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性?!眲⑹阑⒄f(shuō)。
他說(shuō),在確保疫情防控到位的前提下,積極有序推動(dòng)重大投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工,協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問(wèn)題。抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,加大對(duì)疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項(xiàng)目支持力度。擴(kuò)大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模,支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。加大投資審批制度改革力度,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障,確保建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
近期有媒體報(bào)道各地推出數(shù)十萬(wàn)億規(guī)模基建投資?!叭绻?jiǎn)單將各地總投資進(jìn)行加總,或誤將總投資當(dāng)作年度投資,容易產(chǎn)生誤判?!眲⑹阑⒄f(shuō),項(xiàng)目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實(shí)施,年度投資只是總投資的一部分。
外資基本盤(pán)穩(wěn)定 我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)未變
有外媒報(bào)道,疫情對(duì)我國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響,加劇外資外遷?!巴赓Y基本盤(pán)是穩(wěn)的。”國(guó)家發(fā)改委外資司副司長(zhǎng)吳紅亮說(shuō)。
吳紅亮說(shuō),隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)大力推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)逐步打通,總體形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)?!?月份以來(lái),外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步正常,訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn),企業(yè)信心加快恢復(fù)?!?/p>
他說(shuō),疫情并未改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)。將抓好穩(wěn)外資工作,繼續(xù)幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),特別是盡快實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。抓好縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,加大標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目推進(jìn)力度。隨著開(kāi)放紅利進(jìn)一步釋放,將增強(qiáng)外資企業(yè)在華長(zhǎng)期發(fā)展信心,保持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。