新華社北京3月17日電新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生哪些影響?就業(yè)、物價、投資、外資領(lǐng)域如何應(yīng)對?國家發(fā)展改革委17日召開新聞發(fā)布會,對這些熱點問題作出回應(yīng)。
疫情沖擊暫時性階段性 加大政策對沖力度
國家發(fā)改委綜合司副司長李慧說,新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來明顯影響,供需兩端均受到較大沖擊,一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。
“疫情的沖擊是暫時性、階段性的。隨著疫情防控成效日漸顯現(xiàn),一系列已出臺政策措施逐步落地,特別是后續(xù)還將適時推動出臺一系列對沖政策,企業(yè)活力和市場潛力將進(jìn)一步激發(fā),我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有很多支撐?!崩罨壅f。
李慧說,下一步,將有序推動復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定,暢通經(jīng)濟(jì)社會循環(huán);抓好各項援企政策落地見效,加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,努力保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護(hù)物資需求;積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放,發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用,特別是以更大力度、更加精準(zhǔn)地補(bǔ)齊疫情防控暴露出的短板弱項;努力穩(wěn)定外貿(mào)外資,抓好重大外資項目落地;用好改革開放關(guān)鍵一招,加快體制機(jī)制改革步伐,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,充分激發(fā)市場主體的活力、動力和潛力。
“我國政策工具依然充足,將適時推動相關(guān)儲備政策出臺實施,加大政策對沖力度,力爭將疫情影響降到最低,完成好全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)?!崩罨壅f。
抓好重點群體就業(yè) 加力穩(wěn)住就業(yè)基本盤
受疫情沖擊影響,穩(wěn)就業(yè)壓力加大。國家發(fā)改委就業(yè)司副司長常鐵威說,受影響較大的,行業(yè)上主要是消費類為主的生活服務(wù)業(yè),市場主體上主要是中小微企業(yè)和個體工商戶,重點群體上主要是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。
常鐵威說,要全力破除企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)梗阻,落細(xì)落實援企穩(wěn)崗政策,根據(jù)形勢變化,進(jìn)一步研究出臺務(wù)實管用的政策舉措。
他強(qiáng)調(diào),切實抓好重點群體就業(yè),對高校畢業(yè)生,通過鼓勵企業(yè)吸納、擴(kuò)大研究生招生和專升本規(guī)模、吸引到基層就業(yè)、增加參軍入伍規(guī)模等方式,拓寬就業(yè)渠道。對農(nóng)民工,加大“點對點、一站式”運(yùn)送返崗實施力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化公益性崗位開發(fā),開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就近就地就業(yè)。對就業(yè)困難人員群體,通過就業(yè)援助、社會救助等,做好兜底保障。
“解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展?!背hF威說,要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,加力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),開辟更多就業(yè)崗位。
重要生活物資價格有望平穩(wěn)運(yùn)行 全年物價預(yù)計“前高后低”
2月份全國居民消費價格同比上漲5.2%。國家發(fā)改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗說,2月份物價運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性特征十分明顯,豬肉和蔬菜價格對CPI環(huán)比漲幅拉動達(dá)92%?!疤蕹称泛湍茉磧r格的核心CPI同比上漲1%,仍處在溫和區(qū)間。物價總體平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢并沒有改變?!彼f。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說,全國糧油市場供需寬松,稻谷、小麥、食用油庫存充足,蔬菜生產(chǎn)形勢良好、供應(yīng)總體有保障。湖北省和武漢市等重點地區(qū),大米、面粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫存量可滿足30天以上消費需求,加上備用貨源,有條件保證群眾基本生活?!半S著交通運(yùn)輸和物流配送‘最后一公里’打通,重要生活物資價格有望保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢?!?/p>
彭紹宗說,我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足,服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,物價保持平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)牢固。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),物價漲幅有望回落,預(yù)計全年物價走勢將呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢,不存在全面上漲的基礎(chǔ)。
聚焦補(bǔ)短板發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用
疫情對投資運(yùn)行的影響在顯現(xiàn)。國家發(fā)改委投資司副司長劉世虎說,聚焦補(bǔ)短板等重點領(lǐng)域,選準(zhǔn)投資項目,充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。
“加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入;加強(qiáng)脫貧攻堅、交通能源、重大水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè);加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,更加注重調(diào)動民間投資積極性?!眲⑹阑⒄f。
他說,在確保疫情防控到位的前提下,積極有序推動重大投資項目開復(fù)工,協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問題。抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,加大對疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項目支持力度。擴(kuò)大地方政府專項債券規(guī)模,支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè)。加大投資審批制度改革力度,加快推進(jìn)重大項目前期工作。協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障,確保建設(shè)項目扎實推進(jìn)。
近期有媒體報道各地推出數(shù)十萬億規(guī)模基建投資?!叭绻唵螌⒏鞯乜偼顿Y進(jìn)行加總,或誤將總投資當(dāng)作年度投資,容易產(chǎn)生誤判?!眲⑹阑⒄f,項目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實施,年度投資只是總投資的一部分。
外資基本盤穩(wěn)定 我國產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢未變
有外媒報道,疫情對我國全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響,加劇外資外遷?!巴赓Y基本盤是穩(wěn)的?!眹野l(fā)改委外資司副司長吳紅亮說。
吳紅亮說,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)大力推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)逐步打通,總體形勢正在好轉(zhuǎn)?!?月份以來,外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步正常,訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn),企業(yè)信心加快恢復(fù)?!?/p>
他說,疫情并未改變我國產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢。將抓好穩(wěn)外資工作,繼續(xù)幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點堵點,特別是盡快實現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。抓好縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,加大標(biāo)志性重大外資項目推進(jìn)力度。隨著開放紅利進(jìn)一步釋放,將增強(qiáng)外資企業(yè)在華長期發(fā)展信心,保持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。