新華財經(jīng)北京7月15日電（記者 陳奧 郝菁）記者15日從國資委了解到，最近山東、河南、黑龍江、廣西等地國資國企堅持效果導(dǎo)向，通過戰(zhàn)略重組整合、改善經(jīng)營管理、加速改革創(chuàng)新、提升監(jiān)管能效等方式，持續(xù)提升運營效益，進一步激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力，加快升級補齊發(fā)展短板，培育壯大發(fā)展新動能，發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長方面的引領(lǐng)作用。
山東：實施企業(yè)間戰(zhàn)略性橫向重組
7月13日，山東省宣布了山東能源集團與兗礦集團聯(lián)合重組方案，山東高速與齊魯交通集團聯(lián)合重組方案。通過強強聯(lián)合，有利于進行同類產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化資源配置，增強在全球行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用和話語權(quán)。
山東提出今年要聚焦集中主業(yè)和提高核心競爭力，持續(xù)推進企業(yè)橫向合并、縱向聯(lián)合和專業(yè)化重組，加快國企提質(zhì)增效。
按2019年財務(wù)數(shù)據(jù)測算，重組后的山東能源集團、山東高速集團資產(chǎn)總額將分別達到6379億元、9452億元，營業(yè)收入將分別達到6371億元、1237億元。
據(jù)了解，新山東能源集團定位為該省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司，在鞏固發(fā)展煤炭、煤電、煤化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，將大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè)，加強科技創(chuàng)新，打造全球清潔能源供應(yīng)商和世界一流能源企業(yè)。
新山東高速集團定位為該省交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國有資本投資公司，將大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施核心業(yè)務(wù)，打造主業(yè)突出、核心競爭力強的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營服務(wù)商和行業(yè)龍頭企業(yè)，為“交通強省”建設(shè)提供有力支撐。
河南：上半年省管企業(yè)經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好
河南省國資委資料顯示，河南省管企業(yè)經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)“前低后高、回穩(wěn)向好”態(tài)勢，繼5月份整體扭虧為盈后，6月份實現(xiàn)利潤環(huán)比翻番，經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好態(tài)勢進一步鞏固，主要表現(xiàn)為——
營業(yè)收入較快增長：1-6月，37戶省管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2559.5億元，同比增加69.9億元，增長2.8%。分企業(yè)看：14戶企業(yè)營業(yè)收入同比增長，占比37.8%。
盈利能力持續(xù)回升：6月份，37戶省管企業(yè)盈利22.6億元，繼上月扭虧為盈后環(huán)比增利11.4億元，增長101.6%。分企業(yè)看，共有23戶企業(yè)實現(xiàn)盈利，23戶企業(yè)實現(xiàn)利潤環(huán)比增長，均占比62.2%。
資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大：截至6月底，37戶省管企業(yè)資產(chǎn)總額23434.4億元，同比增加1012.8億元、增長4.5%。分企業(yè)看：23戶企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長，占比62.2%。截至6月底，37戶省管企業(yè)凈資產(chǎn)5284.1億元，同比增加219.3億元、增長4.3%。
黑龍江：國企混改突破100戶引資超90億
近日，黑龍江省國資委出臺《黑龍江省國有企業(yè)混合所有制改革實施方案》，計劃用3年左右時間，按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，全面深化加快推進黑龍江省國企混合所有制改革，到2022年基本完成具備條件的充分競爭商業(yè)類國有企業(yè)混改或股權(quán)多元化，促進混改企業(yè)形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運行高效靈活的市場化經(jīng)營機制。
在省屬企業(yè)層面，黑龍江省國資委結(jié)合出資企業(yè)實際，每年選擇20戶左右商業(yè)類子公司推進混改。市（地）國有企業(yè)混改則主要集中在哈爾濱等少數(shù)幾個市（地），2019年，哈爾濱市明確提出“混”是常態(tài)、不混是個案，全力推進混改，在2018年完成25戶基礎(chǔ)上，2019年又完成哈藥集團、冰雪大世界等18戶企業(yè)混改。
在駐省央企層面，黑龍江省工信廳牽頭推進5戶駐省央企科研院所改革，2018年哈電站設(shè)備成套研究所實施員工持股并引進戰(zhàn)略投資者完成了混改，哈電集團、中國一重按照國務(wù)院國資委要求分別推進所屬子公司混改。
自2016年以來，黑龍江省地方國有企業(yè)完成混改已突破100戶，共引進非國有資本90多億元，促進了各類資本取長補短、共同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，黑龍江2019年全省地方國有企業(yè)共完成38戶混改，其中省國資委9戶，哈爾濱市18戶，其他市地11戶。
廣西：加強經(jīng)營監(jiān)管“一企一策”化解疫情影響
6月23日，廣西國資委出臺了《自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》，將加強履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行的監(jiān)督管理，提高資本預(yù)算資金使用效益，維護國有資本安全。
今年以來，廣西國資委通過制定“一企一策”，助推國有企業(yè)達產(chǎn)增產(chǎn)超產(chǎn)，積極化解疫情影響廣西國有企業(yè)克服不利因素的影響和沖擊，繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。
截至5月底，廣西國資委監(jiān)管的國有企業(yè)今年累計實現(xiàn)營業(yè)收入2590.37億元，同比增長6.42%；其中5月份實現(xiàn)營業(yè)收入646.71億元，同比增長24.72%。
針對“混改”面的問題，廣西國資委加大力度推進混合所有制改革。積極引進社會資本參與企業(yè)混合所有制改革，鼓勵非國有資本通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式參與國有企業(yè)改制重組，形成多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。力爭今年廣西國資委監(jiān)管的國有企業(yè)混改面達到60%。截至2019年，廣西國資委監(jiān)管各級企業(yè)混改戶數(shù)達到1022戶，混改比例接近50%。
混改離不開產(chǎn)權(quán)交易資本市場。北部灣產(chǎn)權(quán)交易所集團與全國近30家同業(yè)機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立“國企混改項目信息發(fā)布合作機制”，共建“國企混改項目信息發(fā)布平臺”，在實現(xiàn)投資人資源共享和產(chǎn)權(quán)市場空間成倍增長的同時，有效促進資本的跨地區(qū)高效配置與流動。
截至2020年5月，北部灣產(chǎn)權(quán)交易所集團已成功撮合混改項目125宗，涉及掛牌金額56.88億元，成交金額62.42億元，有效推動廣西混合所有制經(jīng)濟邁上新臺階。
