第十三屆陸家嘴論壇(2021)于2021年6月10日至11日在上海舉辦。本次論壇主題為“全球大變局下的中國(guó)金融改革與開放”。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在演講中表示,目前國(guó)內(nèi)利率水平雖比主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高一些,但在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體中仍相對(duì)較低,總體保持在適宜的水平,有利于各市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
易綱表示,貨幣政策要關(guān)注結(jié)構(gòu)變化對(duì)物價(jià)的影響。人口老齡化會(huì)導(dǎo)致居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄上升、消費(fèi)傾向下降,因此對(duì)通脹產(chǎn)生抑制作用。而綠色轉(zhuǎn)型會(huì)使物價(jià)走勢(shì)有所上升。“有對(duì)價(jià)格下跌的壓力,有對(duì)價(jià)格上漲的壓力,不同方向的價(jià)格壓力會(huì)在一定程度上相互對(duì)沖,從而有利于在整體上穩(wěn)定物價(jià)?!币拙V說(shuō)。
易綱表示,近期全球原油等大宗商品價(jià)格上漲較快,全球通脹水平短期上升已成事實(shí),但對(duì)通脹是否能長(zhǎng)期持續(xù)下去,存在著巨大分歧。我國(guó)去年疫情期間堅(jiān)持實(shí)施正常貨幣政策,國(guó)內(nèi)總需求比較平穩(wěn),有利于保持物價(jià)總體穩(wěn)定。今年以來(lái)我國(guó)PPI增幅較高,一定程度上與去年P(guān)PI為負(fù)形成的低基數(shù)有關(guān),所以我們可以用去年今年和明年連續(xù)三年的整體視角來(lái)觀察PPI變化。綜合各方面因素判斷,今年我國(guó)CPI走勢(shì)前低后高,全年的CPI平均漲幅預(yù)計(jì)在2%以下。他也說(shuō),外部的疫情形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)回升、宏觀形勢(shì)和宏觀政策等都有不確定性,對(duì)來(lái)自各方面的通脹和通縮的壓力均不可掉以輕心。
易綱強(qiáng)調(diào),考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi),在潛在產(chǎn)出水平附近,物價(jià)走勢(shì)整體可控,貨幣政策要與新發(fā)展階段相適應(yīng),堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策,尤其是注重跨周期的供求平衡,把握好政策的力度和節(jié)奏。目前國(guó)內(nèi)利率水平雖比主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高一些,但在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體中仍相對(duì)較低,總體保持在適宜的水平,有利于各市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。要繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革,釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革潛力。要繼續(xù)完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,促進(jìn)內(nèi)外平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在保持總量政策適度的前提下,貨幣信貸政策將主要強(qiáng)調(diào)兩大結(jié)構(gòu)性方面。