5月10日,商務(wù)部等14部門發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》(簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢觯瑸樨瀼芈鋵崱秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》,商務(wù)部等部門決定在部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點?!锻ㄖ访鞔_了3年內(nèi)的試點目標以及七大試點任務(wù)。
《通知》要求,力爭用3年時間,在完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可銜接等方面積極創(chuàng)新、先行先試,培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè),打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺,形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,建立健全促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機制,形成可復制推廣的經(jīng)驗和模式,為促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。
為實現(xiàn)以上目標,《通知》提出完善法規(guī)制度、促進標準認證銜接、培育一體化經(jīng)營市場主體、打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新推進同線同標同質(zhì)、培養(yǎng)內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才等七大試點任務(wù)。
具體來看,在完善法規(guī)制度方面,《通知》提出,全面梳理市場主體開展內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營時遇到的制度性障礙,提出完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系的問題清單和需求清單。推動修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、規(guī)定,清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘,做好公平競爭審查和貿(mào)易政策合規(guī)評估。
在促進標準認證銜接方面,《通知》提出,支持有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)等開展國內(nèi)國際標準比對,積極采用通過開放和透明程序制定的國際先進標準,參與國際標準制定,參與各類國際性專業(yè)標準組織。
在培育一體化經(jīng)營市場主體方面,《通知》提出,引導支持企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、品牌營銷、渠道網(wǎng)絡(luò)等能力,培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)。加快數(shù)字化發(fā)展,實現(xiàn)生產(chǎn)端到消費端全鏈路數(shù)字直連,提高企業(yè)柔性生產(chǎn)和智能制造能力,更好適配市場需求?!锻ㄖ愤€提出,鼓勵外貿(mào)企業(yè)培育自有品牌,鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與國際物流企業(yè)戰(zhàn)略合作等。
在打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺方面,《通知》提出培育匯聚優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)商品服務(wù)的商圈、步行街,支持舉辦內(nèi)外貿(mào)融合展會,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展,推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級等舉措。
在優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境方面,《通知》從發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領(lǐng)作用,健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,引導金融機構(gòu)為各類企業(yè)提供更加豐富的匯率避險產(chǎn)品,推動中歐班列運貿(mào)一體化發(fā)展,創(chuàng)新監(jiān)管措施等方面部署。
在創(chuàng)新推進同線同標同質(zhì)方面,《通知》要求,以市場需求為導向,分行業(yè)、分類別推進實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)(下稱“三同”),豐富“三同”內(nèi)涵,創(chuàng)新“三同”推廣模式。鼓勵企業(yè)結(jié)合品牌宣傳做出產(chǎn)品符合“三同”自我聲明,提升品牌和先進標準影響力。支持“三同”聯(lián)盟等行業(yè)組織、第三方服務(wù)機構(gòu)建設(shè)“三同”公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)。