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這些鋼鐵重點項目要大力推進!邯鄲市政府發(fā)文推動鋼鐵高質量發(fā)展

2022-11-25 09:34:00

  11月17日,邯鄲市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關于印發(fā)邯鄲市加快推進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展實施方案(以下簡稱方案)的通知。
  方案提出,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,以高質量發(fā)展為引領,以創(chuàng)新驅動為動力,以品種結構優(yōu)化和質量提升為主線,以優(yōu)化布局和兼并重組為抓手,以打造綠色低碳鋼鐵為核心,大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進邯鄲鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。
  方案還對重點項目進行了任務拆解,落實到具體行政部門,詳見附件。
邯鄲市加快推進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展實施方案
  為貫徹落實工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕6號)精神,按照省政府辦公廳《關于轉發(fā)省工業(yè)和信息化廳省發(fā)展改革委省生態(tài)環(huán)境廳〈河北省加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施〉的通知》(冀政辦字〔2022〕28號)要求,加快推進我市鋼鐵行業(yè)裝備大型化、鋼材精品化、布局合理化、生產(chǎn)綠色化、企業(yè)智能化,持續(xù)推動全市鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展,特制定本方案。
  一、指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,深入貫徹落實市委、市政府工作部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,以高質量發(fā)展為引領,以創(chuàng)新驅動為動力,以品種結構優(yōu)化和質量提升為主線,以優(yōu)化布局和兼并重組為抓手,以打造綠色低碳鋼鐵為核心,大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進邯鄲鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。
  二、基本原則
  堅持創(chuàng)新驅動、高效發(fā)展。構建新型產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系,大力推廣應用新工藝、新技術,加快重大技術裝備和重大工程所需高端品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升有效供給能力。
  堅持精準調(diào)控、分類施策。綜合運用資金、土地、環(huán)保等政策手段,引導、鼓勵、支持優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組、退城進園、減量置換,提高鋼鐵企業(yè)集約化、規(guī)?;健?/div>
  堅持轉型升級、提質增效。全面提高工藝裝備、產(chǎn)品質量水平,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端延伸,提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和綜合競爭力。
  堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。從鋼鐵制造全流程、鋼鐵產(chǎn)品全生命周期評價的角度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極研發(fā)、生產(chǎn)、使用全生命周期綠色鋼材產(chǎn)品,構建鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色制造體系。
  三、主要任務
 ?。ㄒ唬嵤﹦?chuàng)新驅動。鼓勵鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強關鍵核心技術突破,推動全市重點鋼鐵企業(yè)普遍建立研發(fā)機構。鼓勵支持企業(yè)發(fā)展高品質特殊鋼、特種合金鋼、高純鐵、超純鐵等高端鐵基新材料,著力打造世界一流的鐵基新材料基地。支持龍鳳山鑄業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高純鐵、超純鐵鐵基新材料。鼓勵鋼鐵企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校建設鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持永洋特鋼與上海大學等院校以及冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心開展戰(zhàn)略合作。鼓勵鋼鐵企業(yè)牢固樹立質量為先、品牌引領意識,深入推進以用戶為中心的服務型制造,提升產(chǎn)品和服務附加值。(責任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
 ?。ǘ┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵支持鋼鐵企業(yè)整合上下游資源,以多品種、精細化、高端化為方向,推進產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值和競爭力。推進中普(魏縣)精密制造冷軋帶鋼項目、萬利新材料高端家電板項目、賽迪永洋冶金配件制造項目、金鼎重工裝配式建筑高強度H型鋼項目建設。鼓勵鋼鐵企業(yè)與國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)交流學習,推動鋼鐵企業(yè)與汽車、家電制造等企業(yè)合作,促進鋼鐵企業(yè)由生產(chǎn)商向服務商轉變。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
 ?。ㄈ﹪澜`規(guī)產(chǎn)能。深入落實習近平總書記“四個決不允許”要求,嚴格執(zhí)行環(huán)保、質量、技術、能耗、水耗、安全等法律法規(guī),利用綜合標準依法依規(guī)推動不達標產(chǎn)能退出,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)。嚴格執(zhí)行工業(yè)和信息化部《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》(工信部原〔2021〕46號)、國家發(fā)展改革委《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕594號),嚴禁以任何名義、任何方式新建擴大冶煉產(chǎn)能項目,不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。健全防范產(chǎn)能過剩長效工作機制,保持零容忍高壓態(tài)勢,嚴肅查處鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為,認真核查舉報線索,依法依規(guī)查處問責。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市應急管理局,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
 ?。ㄋ模﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅持專業(yè)化、規(guī)?;?、差異化發(fā)展相結合,通過兼并重組及城市鋼廠搬遷實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)布局優(yōu)化。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展,支持邯鋼老區(qū)退城搬遷項目建設,推進冀南鋼鐵二期、普陽鋼鐵二期、太行鋼鐵二期、新金永洋紫山整合重組等項目早日開工建設。進一步打造精品鋼材“一集群五基地”產(chǎn)業(yè)格局,“一集群”即武安市精品鋼材產(chǎn)業(yè)集群,“五基地”即新興鑄管球墨鑄鐵管研發(fā)生產(chǎn)基地、邯鋼汽車家電優(yōu)質板材生產(chǎn)基地、涉縣棒線材和寬厚板生產(chǎn)基地、永年區(qū)特鋼生產(chǎn)基地、峰峰礦區(qū)特鋼及不銹鋼生產(chǎn)基地等五個基地。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,河鋼集團邯鋼公司,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
 ?。ㄎ澹┘訌妵H合作。支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設。以東南亞、中亞、非洲、拉美、中東歐等國家為重點,有針對性地開展項目洽談和對接,推動已簽約項目盡快落實。深化國際產(chǎn)能合作,引導我市鋼鐵產(chǎn)品、裝備、技術、服務等協(xié)同“走出去”,推動建設武安文安公司馬來西亞鋼鐵、新峰公司埃及鋼鐵等項目,加快項目前期手續(xù)辦理,力爭早日開工建設。(責任單位:市發(fā)展改革委,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
  (六)整合鐵礦資源。鼓勵現(xiàn)有礦山企業(yè)整合重組,改造提升,促進難選礦綜合選別和利用技術應用,提高產(chǎn)業(yè)集中度和開發(fā)利用水平,提升資源保障能力。加快文安鋼鐵西石門鐵礦復產(chǎn)項目順利完成,推進金元礦業(yè)南李莊鐵礦采選工程項目建設。大力拓展境外鐵礦資源,聚焦海外優(yōu)質鐵礦資源,引導和支持有條件的鋼鐵企業(yè)加大權益礦開發(fā)力度,盡快形成生產(chǎn)供應能力。拓寬鐵礦經(jīng)貿(mào)合作渠道,加強與西非和俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等國家和地區(qū)的鐵礦石資源合作。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市應急管理局,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
 ?。ㄆ撸┥罨G色改造。基于全生命周期綠色發(fā)展理念,引導鋼鐵企業(yè)按照“綠色礦山、綠色采購、綠色物流、綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)”六位一體發(fā)展模式,推動實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極推廣燒結煙氣循環(huán)、高爐煤氣精脫硫等技術應用,推動實施工業(yè)節(jié)能、節(jié)水改造、資源綜合利用等項目,切實提升鋼鐵行業(yè)資源能源利用效率和綠色化水平。加快對全市鋼鐵企業(yè)1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造(鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)除外),推進煉鐵、煉鋼主體裝備大型化。對標先進,鼓勵鋼鐵企業(yè)“升A晉B”,創(chuàng)建綠色工廠企業(yè),“一企一策”推進鋼鐵企業(yè)綠色化改造,推進新天鐵熱軋渣處理改造及焦化脫硫制酸、華信特鋼礦渣微粉綜合利用項目實施。實施清潔運輸,大力推廣新能源汽車,加快推進行業(yè)運輸“公轉鐵”項目,推動永洋特鋼臨洺關鐵路專用線項目順利實施。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
 ?。ò耍┩七M電爐煉鋼。推進廢鋼資源高質高效利用,適度有序引導電爐煉鋼發(fā)展。對全廢鋼電爐煉鋼項目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業(yè)就地改造轉型發(fā)展電爐短流程煉鋼。推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展,進一步完善廢鋼加工配送體系建設。推進永洋特鋼1座55噸電爐、普陽鋼鐵二期1座100噸電爐、鑫匯項目1座110噸電爐開工建設;加快華信特鋼廢鋼回收加工項目、武安市恒鋼再生資源回收利用有限公司200萬噸廢鋼加工基地項目實施。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
  (九)推動智能制造。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)深度融合,推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術在鋼鐵行業(yè)的應用。支持企業(yè)實施技術改造示范項目,實施智能制造引領工程,建設具有行業(yè)先進水平的智能車間、智能工廠,打造智能制造標桿企業(yè)。鼓勵企業(yè)建設工業(yè)大數(shù)據(jù)集成平臺和大數(shù)據(jù)中心,大力提升數(shù)字化管理水平,提高鋼鐵行業(yè)智能化制造水平,推進河鋼集團邯鋼公司邯寶生產(chǎn)線智能工廠、金鼎重工精益生產(chǎn)管理、新興鑄管數(shù)字化轉型及自動化控制研發(fā)等智能項目順利實施。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局,河鋼集團邯鋼公司,有關縣〈市、區(qū)〉政府)
  四、保障措施
  (一)加強組織領導。市有關部門要加強對接溝通和工作指導,各司其職,密切配合,合力推動鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展工作順利實施。有關縣(市、區(qū))政府要對本地鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展工作負總責,制定實施方案,建立政府領導、部門協(xié)作、企業(yè)主責的協(xié)調(diào)推進機制,細化目標任務,明確責任分工,建立工作臺賬,確保按時完成各階段工作任務。
 ?。ǘ娀咧С帧J杏嘘P部門要加強與省對口部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取各項優(yōu)惠政策,對承擔鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展工作任務的企業(yè)加大支持力度。支持鋼鐵企業(yè)中的科技領軍企業(yè)開展跨行業(yè)、跨領域關鍵核心技術研發(fā),對其牽頭承擔的市級科技計劃項目,給予最高不超過100萬的財政資金支持。同時,支持申報省級重大科技計劃項目,爭取省級重大科技計劃項目資金支持。實施質量標準提升行動,對首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業(yè)分別獎勵200萬元、100萬元;對首次獲得省政府質量獎組織獎的企業(yè)獎勵50萬元;對新認定中國馳名商標的企業(yè)省獎勵50萬元、市獎勵20萬元;對主持國際標準、國家標準、行業(yè)標準制修訂的企業(yè)分別資助30萬元、20萬元、10萬元。
 ?。ㄈ嵤┒綄Х?。著力解決工作推進中遇到的各類矛盾和問題,深入一線指導,精準紓困解難,傾情傾心傾力,以高質量服務促進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。對工作不重視、措施不落實、成效不明顯的單位,采取提醒、約談、通報等措施,強力推進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展工作落到實處、取得實效。
  ?附件
邯鄲市加快推進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展工作任務分解表

來源:邯鄲市人民政府網(wǎng)站

編輯:張雨恬

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