中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
王宏義 李俊 薛若蘭
國有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強(qiáng)做大國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟。鋼鐵是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),作為陜西省唯一大型國有鋼鐵企業(yè)集團(tuán),陜鋼集團(tuán)近年來以“125448”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),以市場化經(jīng)營機(jī)制改革為抓手,向深化改革要效益,2020年以鋼產(chǎn)量1318萬噸位居世界鋼鐵行業(yè)排名第31位,行業(yè)綜合競爭力連續(xù)三年蟬聯(lián)A級(jí)。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,陜鋼集團(tuán)黨委立足企業(yè)實(shí)際,學(xué)黨力行凝聚發(fā)展合力,推動(dòng)陜鋼集團(tuán)在改革之路上展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
黨建領(lǐng)航引領(lǐng)企業(yè)改革方向
在“十三五”期間,陜鋼集團(tuán)歷經(jīng)了2016年的扭虧增效、2017年的全面盈利、2018年的追趕超越,2019年的改革創(chuàng)新、2020年的戰(zhàn)略布局,陜鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃式的浴火重生,開創(chuàng)了前所未有的改革發(fā)展局面。
陜鋼集團(tuán)通過改革改變了自己的命運(yùn)。
2016年,陜鋼集團(tuán)為其最大的子公司龍鋼公司引進(jìn)兩名職業(yè)經(jīng)理人,拉開了體制機(jī)制改革大幕。此后,在全面推進(jìn)“五突破一加強(qiáng)”為核心的綜合改革過程中,陜鋼集團(tuán)通過落實(shí)市場化薪酬機(jī)制,充分釋放企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力,實(shí)現(xiàn)了由虧損到連續(xù)6年盈利的重大轉(zhuǎn)變。2018年,陜鋼集團(tuán)成功入選國務(wù)院國企改革“雙百企業(yè)”,三項(xiàng)制度改革被國務(wù)院國資委評(píng)為A級(jí)。
改革不改初心,發(fā)展不忘本色。體制機(jī)制的變化,對(duì)企業(yè)的黨建工作提出了更高的要求。為了適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì),陜鋼集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持改革不改初心、發(fā)展不忘本色,創(chuàng)新性提出了“黨建領(lǐng)航、班子引領(lǐng)、干部走在前列”工作機(jī)制,推動(dòng)黨員干部充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在企業(yè)改革發(fā)展中踐行初心使命,筑牢了陜鋼集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。
“把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程,確保黨委在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位;制定黨委前置研究重大事項(xiàng)清單,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用;規(guī)范黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,確保決策科學(xué)性……”在改革的過程中,陜鋼集團(tuán)黨委積極把黨建工作融入到公司治理之中,在保證黨在治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的基礎(chǔ)上,發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,有效發(fā)揮黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層主體作用,形成了更加科學(xué)化的公司治理機(jī)制。
深化改革激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
改革會(huì)伴隨著陣痛,但一定會(huì)帶來新生。陜鋼集團(tuán)清楚認(rèn)識(shí)到,唯有改革方能成就未來,唯有刀刃向內(nèi),才能向改革要效益。
2018年,陜鋼集團(tuán)首次引進(jìn)了三名高級(jí)專家,市場化引進(jìn)集團(tuán)層面高管人才,開創(chuàng)了陜西省國有大型企業(yè)人才引進(jìn)的先河。
此后,陜鋼集團(tuán)進(jìn)一步深化機(jī)制改革,通過實(shí)施管理人員競聘上崗,落實(shí)了干部能上能下的機(jī)制;通過全面實(shí)行員工公開招聘制度,實(shí)現(xiàn)了市場化選人用人機(jī)制;通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)合同制”,實(shí)現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“崗、責(zé)、權(quán)、效、利”掛鉤機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)了“身份市場化”?!敖野駫鞄?、誰能干就讓誰干”的理念也成為共識(shí),一大批優(yōu)秀青年職工紛紛脫穎而出,成為公司高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。
尤其是今年以來,陜鋼集團(tuán)提出“2021年全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)盈利水平排名回歸行業(yè)前30位、利潤20億元”的雙奮斗目標(biāo),指出“效益決定收入”是企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展的生存密碼,提出效益工資同利潤和行業(yè)排名雙掛鉤的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)要高度重視維護(hù)基層一線職工利益,嚴(yán)格落實(shí)工資四類層考核管理體系(簡稱“奮戰(zhàn)雙目標(biāo)、夯實(shí)雙掛鉤、嚴(yán)格四類層”),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的動(dòng)力和活力。
同時(shí),陜鋼集團(tuán)創(chuàng)新性提出并推進(jìn)五支人才隊(duì)伍建設(shè),相繼成立法務(wù)、會(huì)計(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專業(yè)學(xué)會(huì),煉鐵工、煉鋼工和行車工等職工技能協(xié)會(huì),使各方面人才都有良好的成長通道,實(shí)現(xiàn)全方位、多渠道培育人才的優(yōu)勢(shì)。
用人機(jī)制的改革產(chǎn)生的“鯰魚效應(yīng)”,充分激發(fā)了陜鋼集團(tuán)的經(jīng)營管理活力。自2016年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈后,陜鋼集團(tuán)連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)盈利,鋼鐵行業(yè)綜合競爭力排名從行業(yè)末位實(shí)現(xiàn)了四級(jí)跳,自2018年連續(xù)三年蟬聯(lián)A級(jí)(特強(qiáng)),鋼鐵主業(yè)實(shí)現(xiàn)了1000萬噸鐵、鋼、材產(chǎn)能規(guī)模的填平補(bǔ)齊,人均產(chǎn)鋼量達(dá)到1000噸水平,進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)行列。
區(qū)域聯(lián)合構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局
進(jìn)入“十四五”,陜鋼集團(tuán)黨委認(rèn)真謀篇布局,聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破,激發(fā)改革創(chuàng)新新動(dòng)能,重構(gòu)區(qū)域鋼鐵協(xié)同發(fā)展新秩序。
在編制“十四五”規(guī)劃中,陜鋼集團(tuán)在加快補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的同時(shí),全面打造西安總部經(jīng)濟(jì)和西安鋼材加工、物流倉儲(chǔ)、供應(yīng)鏈金融三大基地,推動(dòng)建設(shè)打造“煤焦電鋼化”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和漢中鋼材制品產(chǎn)業(yè)集群的“兩翼”,形成陜西千萬噸鋼千億產(chǎn)業(yè)的“雙千”集群,以此為根基,逐步推進(jìn)鋼焦一體化、廢鋼資源掌控、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山開發(fā)及煤氣綜合利用等業(yè)務(wù),彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)。
“陜晉川甘建筑鋼企高峰論壇”多年來持續(xù)運(yùn)行,搭建了西部地區(qū)鋼企高層互訪、學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了西部鋼企之間基于競合關(guān)系的軟聯(lián)合,改變區(qū)域惡性競爭的困局。
陜鋼集團(tuán)的改革并未止于此,仍在謀求更大的蛻變,實(shí)現(xiàn)更全面、健康的發(fā)展。
2021年初,為進(jìn)一步響應(yīng)黨和政府提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求和落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略目標(biāo),陜鋼集團(tuán)與山西晉南5家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合共同成立西北聯(lián)合鋼鐵有限公司,鋼鐵產(chǎn)能超過6000萬噸,陜鋼集團(tuán)成為持股比例30%的第一大股東。
西北聯(lián)鋼的成立為陜鋼集團(tuán)下一步探索混合所有制改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為提高區(qū)域行業(yè)自律水平和集中度搭建了平臺(tái),也為我國西部打造鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)圈、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略格局做出了積極貢獻(xiàn)。
面對(duì)未來,陜鋼集團(tuán)將持續(xù)發(fā)揮改革動(dòng)能,強(qiáng)力深化改革,激發(fā)動(dòng)力活力,著力構(gòu)建“一體兩翼千萬噸鋼、千億元產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群”,用心打造中國西部最具競爭力的高端鋼鐵材料服務(wù)商,建成美麗幸福新陜鋼,為國家構(gòu)建西部大開發(fā)新格局,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),構(gòu)建雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面做出積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)陜鋼擔(dān)當(dāng)。