“要強化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭。強化市場優(yōu)勝劣汰機制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。”7月30日召開的中共中央政治局會議提出上述要求。為此，面對鋼鐵行業(yè)虧損加劇的嚴峻形勢，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波提出，強化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭；在全行業(yè)倡導堅持“三定三不要”的理念和原則；堅持“講信用、重自律、守規(guī)矩”的行為準則。能否破除“內(nèi)卷”是對鋼鐵等行業(yè)走好中國式現(xiàn)代化道路、實現(xiàn)高質量發(fā)展的一次檢視，是已經(jīng)來臨、不得不面對且必須取得完全勝利的一場考驗。

　　第一，要充分認識破除“內(nèi)卷”的必要性、緊迫性。這是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，破除“內(nèi)卷”不是鋼鐵一個行業(yè)的事情，也不是少數(shù)幾個行業(yè)的事情，而是一個影響社會發(fā)展的事件，需要大家一起努力、共同應對。

　　具體到鋼鐵行業(yè)來說，根據(jù)有關數(shù)據(jù)，前8個月鋼鐵行業(yè)虧損面達46.84%，利潤率同比下降0.52個百分點，在下游產(chǎn)業(yè)結構進入深度轉型升級期的背景下，鋼鐵行業(yè)也進入了深度調(diào)整期。在鋼材消費量仍然保持較高水平的同時，行業(yè)企業(yè)利潤卻在低水平并仍在下滑，其背后的原因，正是“內(nèi)卷式”惡性競爭——部分企業(yè)因種種原因無視市場需求的下降，違背“三定三不要”經(jīng)營原則，不遵守“講信用、重自律、守規(guī)矩”的行為準則，靠打“價格戰(zhàn)”搶市場，嚴重擾亂市場秩序。這種無序的競爭模式，不僅讓合理成本、合理利潤成為奢望，而且損害了企業(yè)和行業(yè)的長遠利益，與高質量發(fā)展的目標背道而馳。

　　第二，要深刻理解“內(nèi)卷式”惡性競爭產(chǎn)生的根本邏輯。表面上，是鋼鐵供給大于需求，導致價格低迷，因為在此輪行業(yè)下行周期，房地產(chǎn)市場下滑，直接導致鋼材需求總量減少。但是，主觀上也存在部分企業(yè)認識不到位的問題：一是沒有認識到靠低價格競爭搶奪市場、以量的擴張來攤薄生產(chǎn)成本的老套路已不可取、不可行，因為在需求總量不變甚至下行的情況下，其最終的結果是“合成謬誤”——整體陷入嚴重虧損境地。二是沒有認識到此輪鋼鐵需求下行的周期具有長期性、整體單向性（過程中雖有反復，但整體是單邊下降）。

　　具體來說，此輪調(diào)整與2015年及以前鋼鐵行業(yè)調(diào)整最明顯的區(qū)別是：中國鋼鐵已由增量發(fā)展階段向減量發(fā)展、存量優(yōu)化階段轉變。在增量發(fā)展階段，企業(yè)對生產(chǎn)規(guī)模的投入，會在上升期發(fā)揮作用，贏得未來。在減量發(fā)展、存量優(yōu)化階段再走簡單的規(guī)模擴張老路，大概率是行不通的。在減量調(diào)整階段，意味著有一部分產(chǎn)能必然退出市場，遑論規(guī)模擴張了。

　　在這種情況下，我們務必認清此輪減量調(diào)整周期的本質是通過優(yōu)勝劣汰、轉型升級，推動行業(yè)邁向更高質量的可持續(xù)發(fā)展。那么，在這種背景下，要堅持自律控產(chǎn)降庫存才有活路；要暢通產(chǎn)能退出渠道、理順產(chǎn)能退出機制，讓落后、沒有競爭力、不符合高質量發(fā)展要求的產(chǎn)能應退盡退、早退快退，及早實現(xiàn)產(chǎn)需平衡。

　　第三，要主動作為，不能指望“他人”來解決問題。宏觀調(diào)控是外在力量，但是起決定性作用的還是企業(yè)自身的“內(nèi)驅力”。行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，共同維護市場秩序。

　　同時，企業(yè)也應自覺遵守行業(yè)規(guī)范，避免以犧牲質量、安全、環(huán)保為代價的低價競爭行為。還有，企業(yè)應該加大研發(fā)投入，加快新技術、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應用；應該積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，拓展新的增長點。此外，企業(yè)間應該通過兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能等方式優(yōu)化產(chǎn)能結構等。

　　須要提醒的是：近期行業(yè)運行形勢略有好轉，但鋼材庫存又有上升趨勢。8月下旬，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)鋼材庫存為1454萬噸，9月上旬小幅上升至1497萬噸。各鋼鐵企業(yè)要時刻緊繃“自律控產(chǎn)降庫存”這根弦。

　　第四，要各方協(xié)調(diào)一致，形成合力。中央政府要出政策加強引導，地方政府放手“企業(yè)”自主決策，以“有為政府”推動和保證“有效市場”。也就是要“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，同時“更好發(fā)揮政府作用”，讓整個行業(yè)既充滿活力，又有序、理性，最終形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場規(guī)律和市場要求的新機制。

　　第五，要樹立破除“內(nèi)卷”，實現(xiàn)高質量發(fā)展的高度自信。減量調(diào)整的過程是痛苦的，但是對于鋼鐵行業(yè)的美好未來我們要樹立信心。我們的自信來源于我國有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭這場從上至下的總動員、總部署必然能夠如期落地；來源于對行業(yè)發(fā)展科學調(diào)控機制的持續(xù)探索，從供給側結構性改革、去產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控、能耗“雙控”到碳排放“雙控”等，實現(xiàn)高質量發(fā)展的路徑正日漸清晰；來源于我們?nèi)匀惶幱诠I(yè)化進程之中并維持高水平鋼材表觀消費量的階段性優(yōu)勢，即我們雖處于減量調(diào)整階段但仍有新能源、新能源汽車、智能制造等新需求的增長，也有鋼結構、造船業(yè)環(huán)保提升、材料替代等傳統(tǒng)需求的提質等“鋼需”的結構性增長機遇；更來源于我國擁有世界上最完備的鋼鐵工業(yè)體系，以及裝備升級、綠色低碳發(fā)展、材料創(chuàng)新等帶來的競爭力優(yōu)勢。這些，均是我們的底氣和信心之源。

　　當然，破除“內(nèi)卷式”惡性競爭，并非排斥市場競爭，而是要形成一種良性競爭。這種良性競爭是上下游及不同企業(yè)之間既有競爭又有合作的、最終形成健康生態(tài)的競爭；是通過產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強核心競爭力，打造高附加值產(chǎn)品和服務的競爭；是落后產(chǎn)能有序、平穩(wěn)退出的競爭；是為員工創(chuàng)造幸福、為社會創(chuàng)造價值的競爭。總之，這種良性競爭就是一種讓行業(yè)走中國式現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)高質量發(fā)展目標的競爭形態(tài)。

　　“為者常成，行者常至?！逼瞥皟?nèi)卷”是挑戰(zhàn)，是考驗，更是我們譜寫高質量發(fā)展鋼鐵新篇章的重要機遇。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記、副會長兼秘書長姜維在題為《堅持自律控產(chǎn)降庫存 防止“內(nèi)卷式”惡性競爭》的署名文章中強調(diào)：“展望未來，在行業(yè)減量發(fā)展、存量優(yōu)化的過程中，我們要堅決學習貫徹中央要求，堅持‘四個意識’，做到‘兩個維護’，始終保持‘三定三不要’的戰(zhàn)略定力，始終要、特別是在市場好轉時也要繃緊自律控產(chǎn)降庫存這根‘弦’，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭，努力在更高水平的供需動態(tài)平衡中實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的高質量發(fā)展?！?/div>