10月9日召開的中國國務院常務會議再將議題聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),并明確將從技術創(chuàng)新、制度設計、基礎設施等領域支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐。
這些政策,既有實際支持措施,又有可行制度保障。多位接受中新社記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大利好,將加快發(fā)展步伐。
《規(guī)劃》明確,到2025年,中國新能源汽車新車銷量占比達到25%左右,智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%,高度自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用。
在全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來,這一目標明確且務實?!兑?guī)劃》更加強化新能源汽車的主導發(fā)展力度,這一愿景也為企業(yè)指明了方向,將推動車企加速發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展新能源汽車,是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路,更是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥表示,中國近期宣布努力在2060年前實現(xiàn)碳中和,要實現(xiàn)該目標,交通電動化將作出重要貢獻。
“中國人均機動車擁有量和發(fā)達國家相比距離很遠,要買車用車但又不能增加排放,這時候電動車有了用武之地?!编u驥直言,中國電動車技術、產(chǎn)業(yè)等正走向世界前列,這對推動能源結構轉型的作用會更加凸顯。
此外,新能源汽車產(chǎn)業(yè)溢出效應明顯,帶動了投資、就業(yè)和稅收快速增長,成為中國經(jīng)濟增長新動力。目前,中國新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈投資已超過2萬億元人民幣,成為中國高質量發(fā)展的新引擎。
中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定成績,但是仍然面臨較大挑戰(zhàn)。
在中國汽車技術研究中心政策研究室副主任劉斌看來,創(chuàng)新層面的基礎研究能力薄弱、關鍵核心技術受制于人、創(chuàng)新人才不足,成為制約新能源汽車發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。
9日召開的國務院常務會議特別強調(diào),要加大關鍵技術攻關,鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合,推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展,推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。
劉斌建議,下一步以專項形式鼓勵行業(yè)攻關關鍵核心技術,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)組成跨行業(yè)聯(lián)盟,構建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài),形成發(fā)展合力。同時,推動相關學科建設和專業(yè)布局,推動建立跨學科培訓體系。
充電和續(xù)航是新能源汽車發(fā)展的主要瓶頸。官方數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月底,全國各類充電樁保有量達132.2萬個,其中公共充電樁55.8萬個、數(shù)量位居全球首位。但這一數(shù)字仍無法滿足新能源汽車用戶的需求。充電樁的不足,反過來也將大大限制新能源汽車的續(xù)航性。
因此,本次國務院常務會議指出,要加強充換電、加氫等基礎設施建設,加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。
新能源汽車消費在中國農(nóng)村有著巨大市場,而鄉(xiāng)村充電樁和充電網(wǎng)絡成為新能源汽車下鄉(xiāng)的最大限制。
在中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東看來,新能源汽車產(chǎn)業(yè)要打開農(nóng)村市場,必須加大對汽車下鄉(xiāng)充電基礎設施的支持力度,同時鼓勵企業(yè)探索新的商業(yè)模式。比如,通過換電模式把新能源汽車的銷量在農(nóng)村帶起來。