釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能
上半年，國家有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化存量資源配置，推動在建煤礦加快建設(shè)、建成煤礦加快投產(chǎn)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，不斷擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。
“隨著去產(chǎn)能任務(wù)的完成，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化在不斷展開。同時，煤炭產(chǎn)能置換也在持續(xù)進(jìn)行中?！币酌貉芯吭嚎偙O(jiān)張飛龍表示，2017年以來，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能持續(xù)增加，截至2018年12月底，全國生產(chǎn)和建設(shè)煤礦合計產(chǎn)能45.83億噸/年。2019年至今，國家發(fā)展改革委以及國家能源局共批復(fù)26個煤礦項目，均為產(chǎn)能置換項目，合計產(chǎn)能1.96億噸/年。新批復(fù)產(chǎn)能置換煤礦產(chǎn)能均在120萬噸/年以上，最大煤礦 項目1500萬噸/年，多數(shù)在500萬噸/年以上。從地區(qū)來看，新批復(fù)項目集中于三西地區(qū)，少量分布在寧夏、新疆、青海等地。
張飛龍稱，國內(nèi)煤礦產(chǎn)能向三西地區(qū)集中的趨勢不變。從生產(chǎn)產(chǎn)能角度來看，截至2018年年底，山西、內(nèi)蒙古、陜西生產(chǎn)產(chǎn)能分別為96320萬噸/年、85395萬噸/年、44378萬噸/年，合計產(chǎn)能226093萬噸/年，占全國比重64.1%。建設(shè)產(chǎn)能方面，截至2018年底，山西、內(nèi)蒙古、陜西建設(shè)產(chǎn)能分別為31225萬噸/年、28495萬噸/年、17571萬噸/年，合計77291萬噸/年，占全國比重73.2%。新增產(chǎn)能方面，相比2017年底，陜西、內(nèi)蒙、云南新增產(chǎn)能較多，分別為3940萬噸/年、1045萬噸/年、1155萬噸/年。
值得注意的是，我國30萬噸/年以下礦井加速退出，單井規(guī)模提高。截至2018年底，100萬噸/年以上礦井?dāng)?shù)量升至863座，同比增加45座，30萬噸/年以下礦井同比減少612座至1528座。截至2018年底，合計生產(chǎn)煤礦3373座，同比減少534座，單井規(guī)模104.6萬噸/年，同比增加19.2萬噸/年。建設(shè)煤礦1010座，同比減少146座，單井規(guī)模104.5萬噸/年，同比增加12.7萬噸/年。
煤炭供應(yīng)有保障
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國原煤產(chǎn)量17.6億噸，同比增長2.6%，比一季度加快2.2個百分點。這與國家針對煤炭供需出現(xiàn)的新形勢，指導(dǎo)重點產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)均衡組織生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量密不可分。
“上半年，煤炭供給彈性較強，充分體現(xiàn)了保供的堅決性。煤炭產(chǎn)地兩次安全事故導(dǎo)致陜西地區(qū)生產(chǎn)嚴(yán)重受限，區(qū)域內(nèi)明盤被壓制，產(chǎn)量難以有效釋放，但內(nèi)蒙以及山西生產(chǎn)加速起到了一定的補充作用，整體產(chǎn)量維持上漲?！睆堬w龍告訴記者，年初產(chǎn)地發(fā)生兩次煤礦事故后，自2月24日起陜西地區(qū)開始分批次發(fā)布同意申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工名單，上半年共計發(fā)布7批名單，合計煤礦178座，產(chǎn)能42160萬噸/年。但實際復(fù)產(chǎn)進(jìn)度卻較為遲緩。可以看到，坑口供給彈性較大，在出現(xiàn)部分地區(qū)供給短缺的時候，其他主產(chǎn)地產(chǎn)量能夠起到明顯的增量效應(yīng)。
煤炭作為電力行業(yè)的重要燃料，關(guān)系到國計民生，因此保障電力企業(yè)的用煤至關(guān)重要。張飛龍稱，從2018年初的聯(lián)合保供到鐵路檢修期其他鐵路的補充效應(yīng)，再到煤礦事故發(fā)生后長協(xié)的足量輸送，均體現(xiàn)了政府面對于電廠長協(xié)保供的決心。
在進(jìn)口煤方面，記者從易煤研究院獲悉，上半年，我國進(jìn)口煤量整體呈現(xiàn)逐月增加的態(tài)勢。從煤種結(jié)構(gòu)來看，以褐煤、動力煤、煉焦煤為主。動力煤進(jìn)口量小幅減少，煉焦煤、褐煤進(jìn)口量有明顯增加。從進(jìn)口來源國來看，主要進(jìn)口國為印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯。
沿海動力煤價先漲后跌
易煤研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上半年，沿海動力煤價格呈現(xiàn)先漲后跌的走勢，整體運行空間收窄，運行區(qū)間579～639元/噸，上下最大波動60元/噸。張飛龍分析稱，年初的礦難事故后，產(chǎn)地供給遲遲未能有效恢復(fù)，給予煤價較強支撐。而電廠的高庫存以及日耗的低迷則壓制了煤價的上行空間。
1～3月上旬，供給主導(dǎo)的上漲。本輪上漲主要受年前年后兩次事故影響，價格的真正上漲是第二輪上漲后，主要受益于產(chǎn)地復(fù)產(chǎn)進(jìn)度緩慢以及港口煤種結(jié)構(gòu)性短缺。此前，需求的疲軟仍占據(jù)一定的主導(dǎo)地位，且第一次事故恰逢節(jié)前煤礦停產(chǎn)期，因此未對港口價格形成太過強烈的影響，但支撐效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
3月中旬～6月，需求主導(dǎo)的下跌。供給短缺帶動價格一度升至639元/噸附近，但下游接受度并不高。且受宏觀、外來電、氣溫等各方面因素影響日耗回升緩慢，電廠維持高庫存策略的前提下存在被動累庫的情況，市場回歸需求邏輯，沿海動力煤價在3月回落至620元/噸附近，隨后弱勢運行兩個月左右，于5月底再度下行跌破600元至593元/噸。隨著消費旺季的到來，在旺季預(yù)期、坑口發(fā)運不暢導(dǎo)致港口低硫煤種緊缺以及進(jìn)口煤政策收緊的預(yù)期下，煤價在600元/噸一線震蕩。
