國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持和服務(wù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展若干措施的通知》，在去年已推出16項(xiàng)稅收服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，再次推出進(jìn)一步支持和服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的10項(xiàng)稅收征管服務(wù)措施。此舉豐富了長(zhǎng)三角地區(qū)稅收征管一體化和辦稅便利化改革內(nèi)容，形成了“16+10”稅收支持體系。

　　10項(xiàng)措施

　　助力長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展

　　長(zhǎng)三角區(qū)域以全國(guó)3.7%的土地面積，集聚了全國(guó)14%的人口、23.5%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和31%的稅收收入。稅務(wù)部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的決策部署，持續(xù)推進(jìn)征管一體化、辦稅便利化舉措。據(jù)了解，此次出臺(tái)的10項(xiàng)稅收征管服務(wù)措施包括：

　　——提升稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)能力，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域稅收數(shù)據(jù)共享共用，積極打造稅收“服務(wù)共同體”“征管共同體”和“信息共同體”；

　　——深化增值稅電子發(fā)票應(yīng)用，將長(zhǎng)三角區(qū)域部分城市列入首批增值稅專用發(fā)票電子化試點(diǎn)范圍；

　　——推行“五稅合一”綜合申報(bào)，將城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅（按次申報(bào)的除外）、土地增值稅等四個(gè)稅種統(tǒng)一按季申報(bào)，納稅人在申報(bào)上述4個(gè)稅種和企業(yè)所得稅時(shí)可實(shí)現(xiàn)“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”；

　　——探索推進(jìn)納稅申報(bào)預(yù)填服務(wù)，增值稅小規(guī)模納稅人通過電子稅務(wù)局申報(bào)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)推送預(yù)填數(shù)據(jù)，可一次完成各稅種申報(bào)；

　　——簡(jiǎn)化增值稅即征即退事項(xiàng)辦理流程，對(duì)符合條件的納稅人在軟件產(chǎn)品等11項(xiàng)增值稅即征即退事項(xiàng)辦理中，簡(jiǎn)并報(bào)送資料，減少環(huán)節(jié)；

　　——加快土地增值稅免稅優(yōu)惠辦理，對(duì)符合條件的納稅人推進(jìn)土地增值稅免稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)并；

　　——推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外付匯便利化，在服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化的基礎(chǔ)上，推進(jìn)稅務(wù)備案信息與銀行間同步共享，更好滿足納稅人需要；

　　——統(tǒng)籌開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，依托數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域涉稅風(fēng)險(xiǎn)信息和風(fēng)險(xiǎn)模型共享；

　　——推進(jìn)稅收政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一，對(duì)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等稅收政策，研究協(xié)調(diào)在長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

　　——構(gòu)建統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法清單體系，將長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)與長(zhǎng)三角區(qū)域通辦涉稅事項(xiàng)清單、“一網(wǎng)通辦”任務(wù)清單相銜接，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法清單體系。

　　通知明確，上述10項(xiàng)措施由國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局牽頭，江蘇、浙江、寧波、安徽省（市）稅務(wù)局共同抓好落實(shí)。

　　新舉措

　　將給長(zhǎng)三角市場(chǎng)主體帶來實(shí)實(shí)在在的好處

　　10項(xiàng)措施發(fā)布后，記者采訪了多家長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和相關(guān)專家。對(duì)10項(xiàng)措施中的“提升稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)能力”，浙江省嘉善縣譽(yù)豐汽車零件有限公司采購(gòu)員徐陶利認(rèn)為，這必將給企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。此前，由于上游供貨商沒有復(fù)工，該公司金屬材質(zhì)的產(chǎn)品缺少防銹袋，沒法包裝出貨，產(chǎn)品積壓在了倉(cāng)庫。而位于上海青浦區(qū)的北美防銹技術(shù)有限公司則受國(guó)外疫情影響，外銷訂單驟減。上海青浦、浙江嘉善稅務(wù)部門通過一體化運(yùn)用增值稅發(fā)票等大數(shù)據(jù)，為供需雙方搭建了產(chǎn)銷橋梁。

　　上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人衛(wèi)玥玥表示，10項(xiàng)措施中的“推行‘五稅合一’綜合申報(bào)”，將減少申報(bào)環(huán)節(jié)耗時(shí)，進(jìn)一步減輕企業(yè)財(cái)務(wù)人員負(fù)擔(dān)。

　　浙江工商大學(xué)金融學(xué)院教授郭宏寶認(rèn)為，稅務(wù)部門此次出臺(tái)的10項(xiàng)措施，從稅收數(shù)據(jù)賦能，到具體稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的辦理，落地操作性很強(qiáng)，是正當(dāng)其時(shí)的政策舉措。相信此次10項(xiàng)措施的推行，一定會(huì)加速長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，并對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的形成產(chǎn)生積極影響。

　　記者了解到，下一步，長(zhǎng)三角三省兩市稅務(wù)部門將根據(jù)稅務(wù)總局推出的10項(xiàng)措施，進(jìn)一步提升稅收征管服務(wù)能力，在共同謀劃區(qū)域發(fā)展稅收征管服務(wù)舉措“升級(jí)版”的基礎(chǔ)上，確保稅收支持和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的措施全部落地生效，為全國(guó)積累更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。