編者按：黨的二十大發(fā)出“中國式現(xiàn)代化”時代最強(qiáng)音，鋼鐵業(yè)如何直面當(dāng)前行業(yè)困境，構(gòu)建新發(fā)展格局，是主題教育走深走實必須面對的問題。本報特刊發(fā)深圳碳中和CEO張文斌在第十六屆鋼鐵工業(yè)科技與競爭戰(zhàn)略論壇報告《基于負(fù)碳排放BECNU生態(tài)系統(tǒng)工程碳循環(huán)的碳中和鋼》的部分內(nèi)容，以饗讀者。

　　中國鋼鐵業(yè)為民族復(fù)興干在實處、走在前列，經(jīng)過整整一代人的艱苦努力，早已達(dá)到全球第一，支撐了中國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展。面對百年未有之大變局，鋼鐵業(yè)直面國內(nèi)產(chǎn)能過剩、低小散無序競爭等發(fā)展困境，市場化法制化聯(lián)合重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，并堅定信念，努力走出去。

　　隨著歐盟CBAM碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制生效，中國鋼鐵業(yè)走出去面臨外部市場挑戰(zhàn)。CBAM將從2023年10月啟動數(shù)據(jù)申報，2026年實施，2034年全面運(yùn)行。與CBAM同期通過的EU ETS改革方案，將逐步削減免費(fèi)配額，所覆蓋行業(yè)溫室氣體排放到2030年相比2005年應(yīng)減少62%。CBAM首批納入行業(yè)包括電力、鋼鐵、水泥、化肥、鋁和氫。在過渡期，僅需履行報告義務(wù)，每年提交進(jìn)口產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)，不需要購買EU ETS履行清繳義務(wù)；水泥、電力、化肥三個行業(yè)的碳排放計量核算包括直接排放和間接排放；鋼鐵、鋁和氫三個行業(yè)的碳排放目前暫定只計量核算直接排放。中國出口歐洲的一般商品包括新能源汽車、光伏組件等，初期階段不在CBAM直接申報管制范圍內(nèi)。

　　為應(yīng)對歐盟CBAM對中國相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品可能的貿(mào)易沖擊，深圳碳中和近年成功開發(fā)出“碳中和”牌工業(yè)生物燃?xì)?生物炭、“碳中和鋼”、“碳中和氧化鋁”、“碳中和納米碳酸鈣（化工新材料）”、“碳中和生物炭肥”和基于生物質(zhì)氣化-炭化負(fù)碳排放技術(shù)的多種產(chǎn)品，并申請?zhí)贾泻拖盗泄I(yè)品專利，覆蓋受CBAM影響的主要行業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域，以中國產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性技術(shù)進(jìn)步，積極主動應(yīng)對歐盟CBAM外部市場挑戰(zhàn)。例如，“碳中和鋼carbonneutral?”采用“碳中和”牌生物燃?xì)?生物炭生態(tài)系統(tǒng)工程技術(shù)，借助綠電、運(yùn)用全廢鋼電爐短流程產(chǎn)出全球首創(chuàng)國際生命周期標(biāo)準(zhǔn)碳中和鋼，碳排放強(qiáng)度低于歐盟水平，負(fù)責(zé)任地參與國際市場公平競爭。

　　一、正確認(rèn)知CBAM，積極主動應(yīng)對碳市場與國際碳關(guān)稅同盟挑戰(zhàn)

　　按國家“雙碳”戰(zhàn)略規(guī)劃和中國碳市場發(fā)展計劃，中國鋼鐵業(yè)即將納入全國統(tǒng)一碳市場；國際上，歐美碳關(guān)稅同盟蠢蠢欲動。中國鋼鐵業(yè)正確認(rèn)知CBAM，積極主動應(yīng)對CBAM市場與未來國際碳關(guān)稅同盟挑戰(zhàn)，是鋼鐵業(yè)極為緊迫課題。

　　1 從迎戰(zhàn)歐盟EU ETS航空排放交易戰(zhàn)到碳中和應(yīng)對歐盟CBAM碳市場挑戰(zhàn)

　　歐盟通過市場化機(jī)制CBAM管制碳排放的政策思路可追溯到2012年，歐盟出臺航空排放行政交易指令，欲對國際航空業(yè)采取單邊行政措施，一廂情愿納入歐盟碳市場EU ETS。與此同時，中國依據(jù)《氣候變化框架公約》《京都議定書》等應(yīng)對氣候變化國際公法三原則（公平原則、共同但有區(qū)別責(zé)任原則及能力原則），果斷出臺歐盟EU ETS市場交易禁令，得到國際社會特別是發(fā)展中國家普遍響應(yīng)與支持。當(dāng)時，深圳碳中和公開發(fā)表系列文章，明確主張中國通過建立健全碳排放權(quán)交易市場，完善碳排放權(quán)交易機(jī)制，積極參與國際碳市場規(guī)則制定等應(yīng)對措施，迎戰(zhàn)歐盟航空排放行政交易指令所挑起的國際服務(wù)貿(mào)易交易戰(zhàn)，明確指出“歐盟碳排放交易不等于征收碳稅”，大聲疾呼學(xué)界業(yè)界嚴(yán)肅區(qū)分碳稅政策工具與碳市場工具兩種管控碳排放的完全不同的碳定價機(jī)制。

　　中國發(fā)揮大國影響力，依據(jù)國際貿(mào)易規(guī)則，在迎戰(zhàn)歐盟EU ETS航空排放交易戰(zhàn)中，取得國際話語權(quán)，使歐盟EU ETS航空排放交易指令單邊貿(mào)易措施折戟沉沙。2013年6月，國際航協(xié)（IATA）通過碳中和MBMs減排方案，2016年該方案成為國際航協(xié)的航空業(yè)碳中和減排計劃CORSIA主要內(nèi)容之一，2019年聯(lián)合國國際民航組織第39屆大會批準(zhǔn)CORSIA。中國團(tuán)結(jié)國際社會特別是廣大發(fā)展中國家，在迎戰(zhàn)歐盟EU ETS航空排放交易戰(zhàn)中，維護(hù)國際貿(mào)易公平正義，積累了斗爭經(jīng)驗，在國內(nèi)迅速建立了深圳等9個地方碳排放權(quán)交易市場，積極探索中國碳市場機(jī)制，于2021年建成全球規(guī)模最大的全國統(tǒng)一碳市場。2023年的中國已不同于2012年前，進(jìn)入新時代，中國從被動迎戰(zhàn)歐盟EU ETS航空排放交易戰(zhàn)，到主動實施“雙碳”戰(zhàn)略應(yīng)對歐盟CBAM市場挑戰(zhàn)，在國際舞臺建立了與中國大國地位相適應(yīng)的國際話語權(quán)。

　　2 CBAM證書并非關(guān)稅憑證，碳市場定價工具并非碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘

　　2019年，歐盟出臺《歐洲綠色協(xié)議》應(yīng)對氣候變化核心政策，CBAM作為其組成部分，一方面旨在推動歐盟碳市場EU ETS改革，加強(qiáng)對歐盟企業(yè)碳排放限制，提升歐盟在全球氣候治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)力與話語權(quán)；另一方面旨在彌補(bǔ)產(chǎn)品原產(chǎn)國碳定價與歐盟碳市場碳定價之間差異，以防歐盟電力、鋼鐵、鋁等納入歐盟碳市場，削弱歐盟競爭力，避免國際貿(mào)易產(chǎn)品套利可能導(dǎo)致的“碳泄漏”。CBAM要求進(jìn)口商品按歐洲碳市場定價購買CBAM證書，這是其被誤讀為“征收碳關(guān)稅”的主要原因。盡管CBAM具有單邊貿(mào)易措施特征，但歐盟主張CBAM是碳排放市場管制機(jī)制，將進(jìn)口產(chǎn)品置于歐盟碳市場相同市場定價環(huán)境，并非“碳關(guān)稅”。歐盟認(rèn)為CBAM根據(jù)其實際排放量，以公平和非歧視方式適用于進(jìn)口產(chǎn)品，任何在歐盟以外支付有效碳價格都將被考慮在內(nèi)。從專業(yè)角度，2012年發(fā)表的《歐盟碳排放交易不等于征收碳稅》文章，經(jīng)受住時間與歷史考驗，歐盟CBAM沒有征收碳關(guān)稅，不符合國際稅收關(guān)稅定義。

　　但問題的關(guān)鍵是，歐盟CBAM開啟了全球碳減排另外一個重要賽道，這個賽道完全繞過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則和世界貿(mào)易組織規(guī)則“非歧視原則”等國際公法原則，以應(yīng)對氣候變化之名，構(gòu)建發(fā)達(dá)國家“氣候俱樂部”，包括國際貿(mào)易的碳市場定價“市場壁壘”和“碳關(guān)稅同盟”壁壘，規(guī)避溫室氣體排放的歷史責(zé)任，冒犯中國等發(fā)展中國家公平發(fā)展權(quán)和發(fā)展利益。

　　相對于歐盟CBAM非關(guān)稅的市場措施（氣候影響方面的公平），中國更需警惕歐美鋼鋁關(guān)稅和解后，以氣候變化“碳排放”之名，利用其鋼鐵碳排放強(qiáng)度微弱優(yōu)勢，針對中國鋼鐵業(yè)“產(chǎn)能過?！焙汀皟A銷”，結(jié)成碳關(guān)稅同盟：即歐美發(fā)達(dá)國家聯(lián)手針對鋼鐵業(yè)建立“碳關(guān)稅同盟”，其成員國鋼鐵產(chǎn)品互免碳關(guān)稅，而對同盟外鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口，征收至少25%碳關(guān)稅。“碳關(guān)稅同盟”如成行，加拿大和日本等很可能加入，中國鋼鐵走出去將更艱難。

　　3 警惕歐美濫用CBAM市場機(jī)制，構(gòu)建新的國際貿(mào)易碳關(guān)稅同盟及碳壁壘

　　據(jù)CBAM“循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃”，歐盟很可能專門設(shè)立光伏產(chǎn)品綠色門檻，包括一般環(huán)境足跡、碳足跡、產(chǎn)品耐用性、可維護(hù)與可回收性等指標(biāo)；歐盟還在推動針對熱泵和氫電解槽等中國優(yōu)勢技術(shù)產(chǎn)品設(shè)立準(zhǔn)入要求，甚至考慮對產(chǎn)品在歐洲制造的比例提出要求。不同于CBAM，上述計劃及可能出臺法案均意圖設(shè)立非市場化的“綠色準(zhǔn)入門檻”，直接決定產(chǎn)品是否允許進(jìn)口，而非按照碳市場定價，其綠色貿(mào)易壁壘的意味更加濃厚。

　　2023年6月6日，美國對其鋼鐵和鋁行業(yè)碳排放強(qiáng)度進(jìn)行摸底調(diào)查，為與歐盟組建“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。拜登政府中止對歐盟鋼鋁產(chǎn)品征收“232關(guān)稅”，歐盟亦中止報復(fù)措施，雙方約定達(dá)成一個“可持續(xù)鋼鋁全球安排”（Global Arrangement on Sustainable Steel and Aluminum）?！熬G色鋼鋁貿(mào)易同盟”由生產(chǎn)低碳鋼鋁國家組成，是對內(nèi)平等、對外歧視的關(guān)稅同盟，同盟成員國之間鋼鋁貿(mào)易不受限制，而對來自外部鋼鋁產(chǎn)品征收額外關(guān)稅，要加入這個所謂的“綠色貿(mào)易”小圈子，必須滿足兩個條件。一是鋼鋁產(chǎn)業(yè)要低碳，二是不存在“非市場的產(chǎn)能過?！薄Ｆ涞诙€條件，歐美刻意把中國排除在外，針對性極強(qiáng)。

　　早在2021年8月27日《第七次金磚國家環(huán)境部長會議聯(lián)合聲明》（新德里聲明）中，金磚國家就持續(xù)反對碳邊境調(diào)節(jié)措施，誤認(rèn)其為“歧視性的單邊貿(mào)易壁壘”（碳關(guān)稅）。2023年6月12日，中國在世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會會議就“更好發(fā)揮世貿(mào)組織監(jiān)督審議職能”，對貿(mào)易影響重大的環(huán)境政策開展多邊專題討論，提出提案并進(jìn)行大會宣介，得到廣泛響應(yīng)，印度、巴西、沙特、新加坡、澳大利亞、新西蘭、哥倫比亞、菲律賓等成員認(rèn)為中方提案具有建設(shè)性，印度、澳大利亞等愿同中方作進(jìn)一步探討。6月19日，世界貿(mào)易組織公開了中方向世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會提案，圍繞如何確保碳邊境調(diào)節(jié)方式方法公平合理、如何客觀衡量“碳泄漏”風(fēng)險、如何衡量相關(guān)措施的環(huán)境貢獻(xiàn)、如何貫徹落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”、如何避免造成貿(mào)易扭曲和影響發(fā)展中國家利益等問題開展多邊信息分享和交流，鼓勵實施有關(guān)措施的成員就相關(guān)問題提交書面報告，鼓勵受影響的成員圍繞相關(guān)方面提交問題清單或研究報告。

　　二、鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、產(chǎn)品碳中和，碳中和鋼引領(lǐng)全球綠鋼最前沿

　　鋼鐵業(yè)是工業(yè)革命后人類文明繁榮發(fā)展的基石，中華民族復(fù)興大業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從富起來到強(qiáng)起來，鋼鐵業(yè)仍然是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。由于歷史發(fā)展階段原因，中國鋼鐵業(yè)一直以內(nèi)循環(huán)為主，要在新時代國際風(fēng)云變幻中構(gòu)建“內(nèi)循環(huán)為主，內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)相互促進(jìn)”的“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，是一場硬仗。中國鋼鐵走出去，面臨CBAM碳市場與未來可能的碳關(guān)稅同盟的雙重壁壘。

　　1 有為政府與有效市場雙輪驅(qū)動，中國超越單純碳市場工具的氣候治理方案

　　歐盟通過市場化管制碳排放機(jī)制的愿景與思路始終未變。據(jù)CBAM豁免條款規(guī)定，若歐盟碳市場與中國碳市場的納入范圍相同且定價相當(dāng)，則中國相關(guān)出口產(chǎn)品可以免受CBAM的影響，這與2012年歐盟EU ETS航空排放交易指令的豁免原則基本一致。

　　但與十多年前相比，國際國內(nèi)形勢已然不同，中國應(yīng)對CBAM需策略升級。

　　首先，中國氣候治理體系與歐盟存在根本差異。歐盟并非主權(quán)國家，只有依靠歐盟立法設(shè)立碳市場，才能約束各成員國企業(yè)的碳排放。中國產(chǎn)業(yè)政策的制度優(yōu)勢，是歐盟應(yīng)對氣候變化所不具備的。中國采用“1+N”“雙碳”政策體系，不斷完善碳市場工具，政策引導(dǎo)提供清晰信號與明確目標(biāo)。有為政府與有效市場雙輪驅(qū)動，不單純依賴碳市場單一定價工具，管控碳排放將更加有效。中國鋼鐵業(yè)需認(rèn)知中國式現(xiàn)代化氣候治理方案及其制度優(yōu)勢，了解中國在短流程碳中和鋼前沿技術(shù)領(lǐng)域生物源創(chuàng)新方案的原創(chuàng)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，努力走出一條中國5G、風(fēng)電、光伏太陽能、新能源動力電池與儲能電池、新能源汽車等成功模式的鋼鐵制造業(yè)大國到低碳高質(zhì)量強(qiáng)國之路，抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的綠色低碳發(fā)展歷史機(jī)遇，大國擔(dān)當(dāng)，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)國際鋼鐵業(yè)綠色低碳負(fù)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展，做出中國貢獻(xiàn)。

　　其次，企業(yè)應(yīng)對外部碳市場定價的根本出路在于走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路?！蛾P(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，2025年突破氫冶金、低碳冶金、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進(jìn)工藝技術(shù)，將電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上，確保行業(yè)2030年前碳達(dá)峰。中國鋼鐵業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級步伐，積極探索氫基直接還原煉鐵工藝及鋼鐵生產(chǎn)內(nèi)生碳清除機(jī)制等前沿顛覆性技術(shù)，降低生產(chǎn)過程直接碳排放。河鋼集團(tuán)120萬噸氫冶金示范工程，實現(xiàn)安全順利連續(xù)生產(chǎn)綠色DRI產(chǎn)品，金屬化率達(dá)到94%，關(guān)鍵指標(biāo)完全達(dá)合格品標(biāo)準(zhǔn)，作為高端材料制造高品質(zhì)潔凈原料，是傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”轉(zhuǎn)變的重要里程碑；深圳碳中和“基于負(fù)碳排放BECNU生態(tài)系統(tǒng)工程碳循環(huán)的碳中和鋼”，利用鼎盛鋼鐵量子電爐加ESP近終形薄板無頭軋制的國際先進(jìn)工藝，以全廢鋼綠電冶煉和新能源物流疊加深圳碳中和“生物燃?xì)?生物炭”負(fù)碳排放工藝，產(chǎn)出家具、家電、汽車、動力與儲能電池、海洋及鐵路運(yùn)輸用碳中和鋼，超越歐美低碳鋼碳排放水平。

　　再次，中國碳市場目的、運(yùn)行機(jī)制和價格與歐盟碳市場存在本質(zhì)差異。2022年，全國碳市場碳配額交易加權(quán)平均價為55.3元/噸，EU ETS總量市場價格在100歐元/噸。過高的碳價，依賴免費(fèi)配額來支撐市場，EU ETS市場改革舉步維艱。市場并不是萬能的，歐盟通過CBAM單一市場工具管控碳排放，存在市場失靈問題。中國通過“雙碳”“雙控”有為政府與有效市場相結(jié)合，雙輪驅(qū)動的氣候治理方案，“胡蘿卜加大棒”，建立健全創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制，體現(xiàn)激勵與約束并用，發(fā)展與減排并重的中國式氣候治理辯證系統(tǒng)觀。

　　最后，中國長期占據(jù)世界鋼鐵市場總量主導(dǎo)地位，碳排放逐漸接近歐美水平，其微弱優(yōu)勢并非不可逾越。正確認(rèn)知歐盟通過CBAM市場定價工具管控碳排放的局限性，直面CBAM對鋼鐵業(yè)走出去的外部挑戰(zhàn)，高度重視歐美構(gòu)建“綠色鋼鋁貿(mào)易碳關(guān)稅同盟”新動向，以技術(shù)進(jìn)步推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，參與國際市場負(fù)責(zé)任公平競爭，從總量主導(dǎo)轉(zhuǎn)變到碳中和鋼質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)中國主導(dǎo)。中國碳中和鋼不同于歐美原創(chuàng)的非生物源氫冶金碳減排技術(shù)路線和CCUS工程碳清除技術(shù)路線，其氣候變化自然修復(fù)與人為修復(fù)相結(jié)合的路線，領(lǐng)先世界五至十年以上。

　　2 中國鋼鐵業(yè)“雙碳”戰(zhàn)略下，低碳高質(zhì)量發(fā)展的“綠色機(jī)遇”

　　由于中國與歐盟之間無電力貿(mào)易，CBAM對我國與歐盟貿(mào)易的當(dāng)前影響總體有限，實質(zhì)性影響較大的是鋼鐵行業(yè)。2022年，中國對歐盟出口總額6260億歐元，其中鋼鐵151億歐元、鋁45億歐元，均占?xì)W盟進(jìn)口第一名，化肥產(chǎn)品3.3億歐元，水泥1146萬歐元，氫3134萬歐元，以上五項合計約199.7億歐元，受CBAM影響的出口占比約3.2%。

　　面對CBAM外部市場環(huán)境變化，中國鋼鐵業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，把握綠色機(jī)遇，通過積極布局新技術(shù)新工藝與產(chǎn)品迭代升級，變壓力為動力，極大地增強(qiáng)鋼鐵業(yè)國際競爭力。

　　首先，能源的發(fā)展與轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級，是人類文明發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱，是全球發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，新能源產(chǎn)業(yè)用鋼需求將成為繼工業(yè)化與城市化之后，支撐鋼鐵業(yè)下游產(chǎn)品需求的未來第三支柱和深具確定性的綠色機(jī)遇。中國新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起，產(chǎn)品出口規(guī)模大、增長快，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，鋼鐵業(yè)國內(nèi)大循環(huán)，新能源用鋼需求爆發(fā)可期。

　　其次，中國鋼鐵業(yè)走出去面臨的供給側(cè)改革無外乎對發(fā)展中國家的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和對發(fā)達(dá)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的綠色投資與綠色供應(yīng)鏈國際貿(mào)易。中國作為負(fù)責(zé)任大國，不可能對發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移低端落后產(chǎn)能和轉(zhuǎn)嫁鋼鐵產(chǎn)業(yè)環(huán)境與氣候變化風(fēng)險，必然要求中國鋼鐵業(yè)綠色低碳高質(zhì)量產(chǎn)能走出去。中國鋼鐵對發(fā)達(dá)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈綠色投資與貿(mào)易、供給側(cè)外循環(huán)，將是對中國鋼鐵業(yè)國內(nèi)大循環(huán)最直接最有力的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)，有利于形成中國鋼鐵“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

　　歐盟《凈零工業(yè)法案》提出的戰(zhàn)略性凈零技術(shù)包括：太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱能、陸上風(fēng)電和海上可再生能源、電池和儲能、熱泵和地?zé)崮?、電解槽和燃料電池、生物質(zhì)燃?xì)?生物甲烷、碳捕集、利用與封存、電網(wǎng)技術(shù)、可持續(xù)替代燃料技術(shù)，以及先進(jìn)核能技術(shù)、核燃料循環(huán)廢料最小化和小型模塊化反應(yīng)堆等，其目標(biāo)是到2030年歐盟本土戰(zhàn)略性凈零技術(shù)整體制造能力接近或達(dá)到歐盟部署需求的40%，加快推進(jìn)歐盟2030年氣候和能源目標(biāo)及2050年氣候中和目標(biāo)，提高歐盟工業(yè)競爭力，創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會，支持歐盟實現(xiàn)能源獨立。

　　另外，CBAM推高歐盟碳排放配額價格，將帶動歐洲鋼鐵、化工等行業(yè)對光伏組件、氫電解槽和熱泵設(shè)備等需求增加；2027年歐盟啟動EU ETS II，道路交通和建筑部門納入碳市場后，將進(jìn)一步帶動包括分布式光伏、電動車、充電與儲能設(shè)施市場擴(kuò)大。以電動車為例，2027年后歐盟市場預(yù)計將超過中國成為全球最大的電動車市場，如果歐洲推動新能源產(chǎn)業(yè)本土化制造，中國企業(yè)在歐洲投資建設(shè)生產(chǎn)基地，必將帶動中國企業(yè)在歐洲的新能源技術(shù)與投資需求的增加。

　　最后，也是最重要的，中國碳中和目標(biāo)“新共識”下，新能源、新材料、數(shù)字化、智能化等“低碳經(jīng)濟(jì)”新要素、新動能、新紅利，使“負(fù)成本降碳”成為現(xiàn)實，為中國企業(yè)在海外市場重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和供應(yīng)鏈“綠色品牌”，減少碳足跡，放大“碳手印”，增強(qiáng)產(chǎn)品在用戶使用過程中所能帶來的供應(yīng)鏈低碳、零碳甚至負(fù)碳替代效果。

　　3 深圳碳中和首創(chuàng)“碳中和鋼”，助力鋼鐵業(yè)應(yīng)對CBAM外部市場沖擊

　　世界鋼鐵協(xié)會對“碳中和鋼”定義為，鋼材生產(chǎn)時排放到大氣中的溫室氣體與利用碳匯設(shè)施從大氣中收集的排放物能夠取得平衡，這種鋼材就可被稱作“碳中和鋼”或“凈零碳鋼”。

　　中國鋼鐵業(yè)在碳中和鋼的國際技術(shù)競爭中并沒有落伍。深圳碳中和的“碳中和鋼”依據(jù)最新國際標(biāo)準(zhǔn)共識，通過脫碳工藝流程實質(zhì)性再造、系統(tǒng)邊界拓展、輸入輸出變革和顛覆性原創(chuàng)生物源中和技術(shù)創(chuàng)新，借助生物燃?xì)?生物炭生態(tài)系統(tǒng)工程碳循環(huán)生物源技術(shù)，構(gòu)建第三代應(yīng)對氣候變化新技術(shù)新工藝。

　　該工藝?yán)蒙镔|(zhì)負(fù)碳排放BECNU生態(tài)系統(tǒng)工程技術(shù)，對生物質(zhì)進(jìn)行熱解氣化得到生物質(zhì)燃?xì)夂蜕锾?，針對全廢鋼綠電短流程鋼生產(chǎn)過程，以生物質(zhì)燃?xì)馔耆娲褂玫幕茉?，以部分生物炭替代全部或部分化石輔助材料，剩余的生物炭制成生物炭肥施入土壤，進(jìn)行百年以上時間尺度的生物炭長期碳循環(huán)，并以該長期碳循環(huán)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)所帶來的溫室氣體認(rèn)證清除量，全部抵扣掉短流程鋼生產(chǎn)中不可避免的剩余溫室氣體排放，實現(xiàn)碳中和。碳中和鋼的中和機(jī)制，具有IPCC清單指南和國際標(biāo)準(zhǔn)堅實基礎(chǔ)，國際公認(rèn)權(quán)威檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)德國機(jī)動車監(jiān)督協(xié)會（DEKRA）已就“基于負(fù)碳排放BECNU生態(tài)系統(tǒng)工程碳循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品”開展碳中和認(rèn)證工作。

　　2023年2月17日，深圳碳中和申請“碳中和鋼”中國專利并獲受理。為國際競爭需要，深圳碳中和依據(jù)《專利法》規(guī)定，在申請日之后的4月17日首發(fā)“碳中和鋼carbonneutral?”中國民族品牌產(chǎn)品，并于4月21日以前沿技術(shù)論文形式發(fā)表，依法公布碳中和鋼技術(shù)方案細(xì)節(jié)；4月25日，深圳碳中和中標(biāo)鼎盛鋼鐵碳中和鋼項目，世界首個碳中和鋼合同落地實施，標(biāo)志著中國鋼鐵業(yè)以實質(zhì)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)對CBAM外部市場沖擊。

　　據(jù)測算，鼎盛鋼鐵碳中和鋼技術(shù)改造前的噸鋼碳排放量約0.552噸，低于全國短流程電爐鋼的平均噸鋼碳排放水平（0.6噸），國內(nèi)領(lǐng)先。碳中和鋼技改一期工程用生物燃?xì)馓娲烊粴?，噸鋼成本預(yù)計可節(jié)約46元（ESP薄板）至126元（H型鋼），噸鋼碳排放量減少約50千克，再考慮10%生物炭碳匯，鼎盛鋼鐵噸鋼碳排放量可降至約0.45噸，達(dá)到或接近歐盟鋼鐵行業(yè)短流程電爐鋼碳排放中位水平；碳中和鋼技改二期工程在60% （ESP薄板）+40%（H型鋼）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)下，采取綠電、生物燃?xì)馀c碳粉替代及物流減排等全部碳避免措施后，仍不可避免的剩余碳排放量約0.068噸，通過加大生物炭負(fù)碳排放量環(huán)境收益，系統(tǒng)邊界內(nèi)對溫室氣體環(huán)境負(fù)荷全部內(nèi)生抵扣掉，從而生產(chǎn)出碳中和鋼，實現(xiàn)鼎盛鋼鐵產(chǎn)品凈零碳排放，超越歐盟鋼最低碳排放水平，獲取具有全球共識的鋼鐵產(chǎn)品綠色溢價，噸鋼超額壟斷利潤預(yù)計500元左右。

　　三、小結(jié)

　　深圳碳中和在世界首創(chuàng)的基于負(fù)碳排放生態(tài)系統(tǒng)工程生物源中和技術(shù)路線的碳中和鋼，與氫冶金綠色DRI鋼鐵產(chǎn)品減排技術(shù)路線相結(jié)合，進(jìn)一步提高電爐短流程鋼產(chǎn)品質(zhì)量與適用范圍，形成鋼鐵業(yè)碳減排與碳清除技術(shù)的完美組合，將為中國鋼鐵業(yè)綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力帶來綠色新機(jī)遇。中國作為世界鋼鐵第一大國，實施“三大工程”，綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展真抓實干，取得矚目成就，完全具備應(yīng)對歐盟CBAM外部市場挑戰(zhàn)和定義碳中和鋼的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)實力，同時主導(dǎo)碳中和鋼國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮與大國地位相適應(yīng)的國際話語權(quán)。