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以改革“濃彩”繪就安鋼“精彩”

2020-07-21 11:27:00

  本報(bào)記者 魏慶軍 通訊員 張丁方 劉亞楠

 

  7月初,安鋼集團(tuán)招賢納士熱度與盛夏同步升溫,廣發(fā)“英雄帖”,面向社會(huì)公開(kāi)招聘10個(gè)職業(yè)經(jīng)理人,為加快企業(yè)市場(chǎng)化改革再加力。

  無(wú)論市場(chǎng)形勢(shì)如何變化,安鋼始終把改革作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一招。

  作為首批入選國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”的試點(diǎn)企業(yè),安鋼按照河南省國(guó)企改革“掃蕩戰(zhàn)”的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)工作,多點(diǎn)發(fā)力。即使在疫情防控最吃緊的時(shí)期,安鋼對(duì)企業(yè)的改革也沒(méi)有絲毫松懈,勇當(dāng)改革解題人,以改革“濃彩”繪就安鋼“精彩”,助力安鋼高質(zhì)量發(fā)展。安鋼改革創(chuàng)新的典型做法,在今年5月召開(kāi)的河南省深化國(guó)企改革會(huì)上得到了推廣。

 

  強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),前行步伐更穩(wěn)健

  早在2019年8月底,安鋼集團(tuán)及所屬單位就按照“集團(tuán)化管控、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的總體思路,全部健全了法人治理結(jié)構(gòu),形成了權(quán)責(zé)對(duì)等、各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)。

  安鋼堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái),明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位;堅(jiān)持黨委會(huì)討論是重大決策的前置程序,調(diào)整設(shè)立董事會(huì)下屬4個(gè)專門委員會(huì),圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三大體系”的建設(shè),形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。安鋼還加強(qiáng)制度建設(shè),編發(fā)《安鋼黨建工作制度匯編》,在二級(jí)單位明確黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,配備專職紀(jì)委書(shū)記,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位更加凸顯。

  隨著企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善,延續(xù)20多年的安鋼月度大型調(diào)度會(huì)正悄然變身,參會(huì)的“主角”、會(huì)議的“主題”都由集團(tuán)公司轉(zhuǎn)為股份公司。這只是安鋼按照“小集團(tuán)、大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),明晰股份公司定位,圍繞做強(qiáng)鋼鐵主業(yè),強(qiáng)化市場(chǎng)主體、法人主體和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中心地位的縮影。

  優(yōu)化調(diào)整后,安鋼進(jìn)一步明晰集團(tuán)職能定位,把管控重點(diǎn)放在戰(zhàn)略投資、資本運(yùn)營(yíng)、資源統(tǒng)籌、風(fēng)險(xiǎn)防控、干部管理上,減少事務(wù)性和具體業(yè)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司由管業(yè)務(wù)向管資本、管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

  下一步,安鋼將以集團(tuán)總部搬遷為契機(jī),建設(shè)更高平臺(tái)的研發(fā)、營(yíng)銷、人才、金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,統(tǒng)籌旗下河南的安陽(yáng)、周口、信陽(yáng)以及國(guó)外等四大鋼鐵生產(chǎn)基地協(xié)同發(fā)展,帶動(dòng)鑄管、鋼構(gòu)、物流、信息化、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)多地生根,打造“一中心、四基地、多產(chǎn)業(yè)”的集團(tuán)發(fā)展大格局。

 

  聚焦市場(chǎng)化改革,重塑管理生態(tài)

  習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),并強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

  國(guó)企改革,改到深處是產(chǎn)權(quán)。安鋼以混合所有制改革為突破口,進(jìn)一步釋放企業(yè)活力。

  安鋼多渠道引入社會(huì)資本,積極探索不同形式的混改路徑,堅(jiān)持宜混則混、應(yīng)混盡混。其中,安淇公司作為河南省首批、安鋼首家國(guó)有資本、民營(yíng)資本、員工持股共存的混合所有制經(jīng)濟(jì)體,成為河南省混合所有制改革的范本。一是擴(kuò)大對(duì)外合作。安鋼先后完成舞陽(yáng)礦業(yè)砂石骨料加工、附企公司資源利用等股權(quán)投資項(xiàng)目。二是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。安鋼穩(wěn)步推進(jìn)安淇農(nóng)業(yè)、締拓農(nóng)業(yè)、生活服務(wù)等公司的資產(chǎn)整合,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。三是探索混合所有制改革新形式。安鋼與河南中發(fā)合資成立中締公司,發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),由控股變參股。截至今年6月底,在安鋼30多家控股子公司中,股權(quán)多元化及混合所有制企業(yè)達(dá)26家,占比達(dá)68%。安鋼發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也從單純的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)展到了裝備制造、綠色環(huán)保、水處理、物流、信息化、文旅康養(yǎng)等相關(guān)領(lǐng)域,企業(yè)發(fā)展活力更強(qiáng)勁。

  與此同時(shí),隨著新一輪國(guó)企改革的推進(jìn),安鋼從形式到內(nèi)容,全方位開(kāi)展專項(xiàng)治理。形式上,安鋼規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱和職務(wù)稱謂,全面取消部長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)等帶有行政色彩的職務(wù)名稱設(shè)置,中層管理人員實(shí)行聘任制、任期制,推行綜合主管制、經(jīng)理制,建立市場(chǎng)化的職級(jí)體系。內(nèi)容上,安鋼加大授權(quán)放權(quán)力度,量身定制開(kāi)出“放權(quán)事項(xiàng)清單”,將培訓(xùn)權(quán)、招聘權(quán)、考核權(quán)等權(quán)利下放至各二級(jí)單位,重塑企業(yè)管理生態(tài),實(shí)現(xiàn)了從“政府型管理、行政化運(yùn)作”向“企業(yè)型管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的轉(zhuǎn)變。

  在新的管理生態(tài)下,安鋼管理層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi),其中集團(tuán)總部管理部室由16個(gè)精簡(jiǎn)為8個(gè),集團(tuán)公司管理人員比例降至5.74%;股份公司管理處室精簡(jiǎn)為14個(gè),生產(chǎn)廠整合為8個(gè);取消5人以下科室,合并100人以下車間,近3年壓縮科室、車間150個(gè);鋼鐵主業(yè)減至萬(wàn)人以下。輕裝上陣的安鋼,發(fā)展步履更輕盈。

  “去行政化”實(shí)質(zhì)就是市場(chǎng)化。作為經(jīng)過(guò)62年發(fā)展的“老牌”國(guó)企,安鋼鋼鐵主業(yè)下衍生了一大批非鋼產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)脫離鋼鐵主業(yè)血氧供應(yīng)、完全市場(chǎng)化運(yùn)作,一直是其改革的重頭戲。

  進(jìn)入7月份以來(lái),安鋼加大對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)“推墻入?!钡母母锪Χ龋谧庸痉ㄈ藛挝恢g、子分公司之間細(xì)化市場(chǎng)化關(guān)聯(lián)交易機(jī)制,完善集團(tuán)層面制訂措施、中層執(zhí)行制度,監(jiān)管、監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處罰和追責(zé)的有效管理制度,讓包括鋼鐵主業(yè)在內(nèi)的所有子分公司與外部市場(chǎng)主體站在同一起跑線上,同條件競(jìng)爭(zhēng),使子分公司徹底實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化運(yùn)作,倒逼子分公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中朝著高質(zhì)量、高效益發(fā)展特色轉(zhuǎn)型。

 

  創(chuàng)新三大機(jī)制,激發(fā)發(fā)展活力

  三項(xiàng)制度改革事關(guān)企業(yè)職工的切身利益,事關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效果。

  近年來(lái),安鋼加大三項(xiàng)制度改革力度,建立起企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的靈活機(jī)制,充分為廣大干部職工提供干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的舞臺(tái),成為安鋼持續(xù)釋放創(chuàng)新活力的制勝關(guān)鍵。

  一是打破中層管理人員“終身制”。安鋼突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向和“一大三主動(dòng)”(即大局意識(shí),主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng))標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、年度考核和末位淘汰制,今年初以來(lái)有18名中層人員經(jīng)綜合考核后退出管理崗位,其中2019年考核淘汰、這次重新提拔重用4人,干部“能上能下、能下能上”的“鯰魚(yú)效應(yīng)”進(jìn)一步被激發(fā)。同時(shí),安鋼還加大對(duì)年輕干部的選拔力度,選拔40歲以下干部20人;大力推進(jìn)二級(jí)單位中層干部競(jìng)聘上崗,截至日前,已有多家二級(jí)單位實(shí)現(xiàn)管理人員全員競(jìng)聘。

  二是打破收入“大鍋飯”。2019年,安鋼創(chuàng)新績(jī)效考核體系,實(shí)施單位所得工資總額與效益貢獻(xiàn)掛鉤、與所在板塊完成情況掛鉤、與集團(tuán)公司總體效益掛鉤的薪酬體系,設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。安鋼還強(qiáng)化薪酬激勵(lì),將收入與績(jī)效掛鉤浮動(dòng),特別是在銷售公司,優(yōu)化營(yíng)銷人員薪酬結(jié)構(gòu),以效益第一為原則,更加注重火車運(yùn)輸比例、高效產(chǎn)品比重等綜合指標(biāo),獎(jiǎng)金差距拉開(kāi)近十幾倍,真正實(shí)現(xiàn)了“多干多得、少干少得、不干不得”。

  三是打破人才“入口窄”。近2年,安鋼充分適應(yīng)人才“市場(chǎng)化”,加大職業(yè)經(jīng)理人選聘力度,打造一支充滿活力的專業(yè)化、高素質(zhì)人才管理隊(duì)伍?!栋蹭摷瘓F(tuán)“十四五”人力資源規(guī)劃》《安鋼集團(tuán)關(guān)于提高部分專業(yè)人才薪酬及福利待遇的規(guī)定》等人才政策,針對(duì)專業(yè)對(duì)口學(xué)生有提高基本工資、建立學(xué)生津貼等一系列優(yōu)厚待遇。這些政策出臺(tái)后,安鋼僅在2020年就收到超2000份簡(jiǎn)歷,最終招聘大學(xué)生186人。

  2019年3月28日,安鋼以百萬(wàn)元年薪面向全國(guó)公開(kāi)選聘的1名集團(tuán)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者到崗任職。他的脫穎而出不是個(gè)例。今年初,安鋼面向社會(huì)公開(kāi)招聘多名冶煉、軋鋼等高層次人才;近日,安鋼又面向社會(huì)公開(kāi)招聘10位職業(yè)經(jīng)理人,用工思路越來(lái)越寬,三項(xiàng)制度改革成為安鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)。

來(lái)源:中國(guó)冶金報(bào)-中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:徐可可

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