大家上午好！新年伊始，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會就召開第六次會員大會三次會議，學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，研究今年工作重點。會議非常重要，也非常及時，這里我代表工信部原材料司，對會議的召開表示熱烈祝賀！對鋼鐵工業(yè)協(xié)會長期以來大力支持我司工作表示衷心感謝！借此機會，我就堅持穩(wěn)中求進，推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展談點個人意見。

　　2021年是“十四五”開局之年。面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢、不斷變化的新冠疫情和經(jīng)濟運行下行壓力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過鋼鐵行業(yè)全體同志艱苦努力，鋼鐵工業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是行業(yè)運行總體平穩(wěn)。上半年由于延續(xù)了上年度疫情過后經(jīng)濟快速恢復(fù)增長帶來的好形勢，鋼材市場產(chǎn)銷兩旺，生產(chǎn)快速增長，下半年隨著市場需求收縮，經(jīng)濟出現(xiàn)下行，加之產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”，調(diào)控鋼材出口等政策落實，粗鋼產(chǎn)量加速下降，實現(xiàn)了全年粗鋼產(chǎn)量壓減預(yù)期目標，鐵礦石價格過快上漲得到有效控制，至年底價格較年度最高點下降50％，同時，對一度出現(xiàn)的鋼材價格非理性上漲及時采取取施維持在一個比較合理的水平。二是行業(yè)效益創(chuàng)歷史最高，1—11月，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤雙豐收，規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入同比增長36％，實現(xiàn)利潤同比增長112％。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，先進產(chǎn)能占比進一步提升，產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，企業(yè)重組步伐加快，寶武一系列重組后產(chǎn)能規(guī)模穩(wěn)居世界第一，鞍本重組后產(chǎn)能規(guī)模國內(nèi)第二，世界第三，產(chǎn)業(yè)集中度前10位企業(yè)比重超過40％，同比提高近3個百分點。四是創(chuàng)新發(fā)展水平繼續(xù)提升，一系列產(chǎn)品實現(xiàn)全球首發(fā)，填補世界空白，進一步保障了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全，一大批鋼鐵企業(yè)積極探索建立氫治金示范項目并有所突破，240多家企業(yè)約6.8億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實施超低排放改造。13家鋼鐵企業(yè)應(yīng)用案例入圍工信部“2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平合創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例入圍名單”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與鋼鐵行業(yè)融合發(fā)展，上下游合作取得良好成效。全行業(yè)數(shù)字化，智能化，綠色化水平顯著提高。

　　總之，過去一年成績的取得來之不易，關(guān)健在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，有黨中央，國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門，地方政府，行業(yè)協(xié)會和鋼鐵企業(yè)緊密配合，持續(xù)推進鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，毫不放松去產(chǎn)能工作，嚴禁新增產(chǎn)能，嚴格產(chǎn)能置換辦法，開展了去產(chǎn)能“回頭看”，壓減粗鋼產(chǎn)量，采暖季錯峰生產(chǎn)，鐵礦石資源保障，運行監(jiān)測及保供穩(wěn)價，鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展及智能制造等一系列工作，全行業(yè)克服困難，開拓進取，大局觀念明顯增強，自律意識顯著提高，為行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二、2022年鋼鐵行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

　　今年，我國經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定，但恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢和長期向好的基本面沒有改變，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)展具備很多有利條件。鋼鐵行業(yè)機遇和挑戰(zhàn)并存。

　　從機遇看。一是我國經(jīng)濟韌性大，回旋余地大，政策空間大，“穩(wěn)增長”將成為2022年政策主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有望回升，制造業(yè)投資有望延續(xù)增長，消費有望持續(xù)回暖。各項政策正在向有利于工業(yè)發(fā)展的方向匯集，“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”“啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目”“因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”等政策，這些都將利好鋼鐵行業(yè)發(fā)展。二是新發(fā)展格局加快構(gòu)建帶來更廣闊的市場，綠色低碳倒逼鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力。低碳綠色發(fā)展是鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，未來能耗“雙控”將向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，誰能夠在綠色低碳上先行一步，誰就搶占了發(fā)展的制高點。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育更強發(fā)展動力，新一代信息技術(shù)和先進制造技術(shù)、綠色低碳技術(shù)加快融合，鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新渠道和新材料研發(fā)能力將明顯增加。

　　從挑戰(zhàn)看。我國經(jīng)濟面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力。從鋼鐵行業(yè)情況看，一是行業(yè)運行下行壓力明顯加大。2021年三季度以來，鋼鐵行業(yè)面臨下游需求收縮壓力。房地產(chǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)下降，制造業(yè)投資增幅同比收窄，鋼鐵行業(yè)增速連續(xù)5個月負增長，11月當月重點大中型鋼鐵企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面超過30％。2022年還將有若干新建成的產(chǎn)能置換鋼鐵項目正式投入生產(chǎn)，全行業(yè)要實現(xiàn)平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效壓力加大。二是鐵礦石資源保障能力明顯不足。鐵礦石資源保障問題仍然是當前和今后較長時間影響我國鋼鐵行業(yè)安全穩(wěn)定運行和健康發(fā)展的首要問題。對外依存度高，議價能力弱的根本性問題沒有改變，鐵礦石價格再次大幅上漲的風(fēng)險依然存在。三是能源環(huán)境約束更加趨緊。煤炭電力保障仍然是影響鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運行重要因素，環(huán)保治理、能耗“雙控”仍將是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的硬要求。特別是鋼鐵行業(yè)是碳排放最大的行業(yè)之一，綠色低碳發(fā)展將是鋼鐵行業(yè)未來必須持續(xù)推進的重點任務(wù)。

　　2022年將是極不平凡的一年！我們將迎來黨的二十大勝利召開。鋼鐵行業(yè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把穩(wěn)增長擺到更加突出的位置，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、扎實工作，努力促進全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是要確保鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行。要加快落實《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，加強上下游產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，做好生產(chǎn)要素協(xié)同，保供穩(wěn)價。加大技術(shù)改造，加快補齊關(guān)鍵技術(shù)短板，“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。加強行業(yè)自律，強化行業(yè)運行監(jiān)測、分析與預(yù)警，營造良好的市場環(huán)境，促進行業(yè)經(jīng)濟運行止跌回穩(wěn)。

　　二是要推動行業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提升。近期《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》后續(xù)也將陸續(xù)出臺。下一步我們要進一步做好這些重要政策文件的宣貫工作，花大力氣落實落細，進一步推動行業(yè)兼并重組，進一步提高行業(yè)綠色化、智能化、高端化和服務(wù)化水平。

　　三是要扎實推進各項重點工作。今年我們擬重點抓好以下幾方面工作。一是繼續(xù)現(xiàn)固產(chǎn)能產(chǎn)量雙控成果，嚴禁新增產(chǎn)能，嚴格產(chǎn)能置換，在京津冀及周邊地區(qū)有序開展錯峰生產(chǎn)。二是開展電爐鋼發(fā)展試點示范，支持電爐鋼發(fā)展較好地區(qū)和企業(yè)開展電爐鋼高質(zhì)量發(fā)展示范。三是推進智能制造試點示范，構(gòu)建鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系，制定一批鋼鐵行業(yè)智能制造標準。四是制定《鐵礦行業(yè)規(guī)范條件》，推動國內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，提高鐵礦石自主保障能力。五是開展鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)分級分類管理，打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領(lǐng)域具有代表性成果、發(fā)展質(zhì)量高的鋼鐵示范企業(yè)。

　　最后，預(yù)祝本次會議取得圓滿成功！