中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 趙萍 報(bào)道
記者 顧學(xué)超 攝影
“當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正在全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國兩會(huì)精神的重要部署，其中高質(zhì)量發(fā)展正是重要精神之一。特鋼如何在鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮特色作用是我們今年及今后工作的一個(gè)重點(diǎn)?！?月22日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長駱鐵軍在中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)十屆二次會(huì)員大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)這樣表示。
會(huì)上，他介紹了鋼鐵行業(yè)2022年運(yùn)行態(tài)勢(shì)和對(duì)今年行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的判斷以及要開展的重點(diǎn)工作，并對(duì)特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了3點(diǎn)建議。
圖為駱鐵軍
2022年行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)
“2021年和2022年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力?！瘪樿F軍介紹，在這樣的形勢(shì)下，2022年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)以下3個(gè)特點(diǎn)。
一是鋼鐵需求下滑，供應(yīng)相應(yīng)減少。二是鋼材價(jià)格下跌，效益明顯下滑。2022年，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)利潤為982億元，同比下降72.3%，銷售利潤率僅有1.49%。“可見，2022年，鋼鐵行業(yè)是在非常艱難的情況下運(yùn)行的。”他指出。三是固定資產(chǎn)投資有所下降，但結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。他介紹，2022年，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降0.1%，但鋼鐵行業(yè)還是完成了1274億元的投資新建，產(chǎn)能投資下降到29.1%，節(jié)能環(huán)保類投資增長了12%。
“2022年下半年開始，鋼鐵行業(yè)虧損持續(xù)擴(kuò)大。鋼協(xié)聽取會(huì)員鋼企意見，積極向國家各部委提出10條政策建議，包括6條針對(duì)當(dāng)期的和4條針對(duì)長遠(yuǎn)的?！瘪樿F軍表示，這些建議也受到了國家各部委的重視。
同時(shí)，駱鐵軍表示，從今年1月—2月份的看，行業(yè)虧損面積在50%左右，不太樂觀。“不過，從今年初市場(chǎng)運(yùn)行情況來看，國內(nèi)市場(chǎng)需求已逐步啟動(dòng)，消費(fèi)市場(chǎng)信心有所回溫，房地產(chǎn)主要指標(biāo)降幅收窄，挖掘機(jī)開工小時(shí)數(shù)同比大幅增長（超60%），制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)明顯上升，連續(xù)兩個(gè)月位于擴(kuò)張區(qū)間?！彼瑫r(shí)指出房地產(chǎn)新建及施工下降、制造業(yè)出口量下降等制約因素仍然存在，可能會(huì)拖累鋼鐵消費(fèi)。
此外，庫存決定了期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)后期對(duì)鋼材價(jià)格走勢(shì)的判斷和引導(dǎo)。駱鐵軍為此還特別介紹道，1月—2月份粗鋼產(chǎn)量是1.7億噸，同比增長了5.6%，環(huán)比上升幅度較大?！昂迷阡摬膸齑嫣幱谙鄬?duì)合理的水平?！彼f道。
2023年行業(yè)開展的重點(diǎn)工作
“2023年，鋼鐵行業(yè)將集中精力研究和推進(jìn)兩大行業(yè)基礎(chǔ)舉措、三大鋼鐵改造工程和兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。”駱鐵軍介紹道。
兩大行業(yè)基礎(chǔ)舉措即產(chǎn)能治理與聯(lián)合重組。“2021年，為遏制鐵礦石進(jìn)口價(jià)格快速上漲，國家開始對(duì)鋼鐵產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)控，取得了非常明顯的效果。但是去年效果相對(duì)比較弱。”駱鐵軍介紹主要存在三點(diǎn)問題，包括企業(yè)不愿浪費(fèi)下達(dá)的產(chǎn)量指標(biāo)、地方“一刀切”、數(shù)據(jù)摻假等。對(duì)此，鋼鐵協(xié)會(huì)提出建議建立產(chǎn)能治理新機(jī)制，分三步走，近期計(jì)劃暫按產(chǎn)量確定，中期以產(chǎn)能為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)期以碳排放為基數(shù)，最終形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)要求的新機(jī)制。在聯(lián)合重組方面，駱鐵軍指出，當(dāng)前受區(qū)域限制，聯(lián)合重組后生產(chǎn)要素流動(dòng)受限，未能充分發(fā)揮出聯(lián)合重組的效果。希望國家出臺(tái)相應(yīng)政策。
三大鋼鐵改造工程即產(chǎn)能置換、超低排放和極致能效。在產(chǎn)能置換方面，駱鐵軍表示，目前4億噸的產(chǎn)能置換項(xiàng)目已經(jīng)完成了2億噸，在建1億噸，還有1億噸左右擬建。在超低排放方面，他表示，雖然增加了鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)成本，但依然會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)超低排放改造工程，但堅(jiān)決反對(duì)搞超超低排放。在極致能效方面，他表示，極致能效和綠色低碳相輔相成，受到了國家各部委的重視，也得到了企業(yè)積極的響應(yīng)。
兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃即“基石計(jì)劃”和鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃。在“基石計(jì)劃”方面，駱鐵軍透露，鋼協(xié)將召開座談會(huì)來積極推進(jìn)“基石計(jì)劃”。在鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃方面，他指出，近兩年來，不僅國家調(diào)控產(chǎn)量，市場(chǎng)需求也在縮減，對(duì)此，鋼協(xié)計(jì)劃以鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)的推廣應(yīng)用，研究編制結(jié)構(gòu)用鋼標(biāo)準(zhǔn)及與之配套的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等，組織開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)交流和供需對(duì)接，開辟“鋼需”新渠道。
隨后，駱鐵軍介紹，除以上3個(gè)重點(diǎn)工作外，鋼協(xié)還將在電爐煉鋼、廢鋼資源開發(fā)利用、鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口等方面重點(diǎn)開展工作。
在電爐煉鋼方面，駱鐵軍透露，鋼協(xié)計(jì)劃在江蘇、浙江、廣東、四川等電爐煉鋼企業(yè)比較多的地方進(jìn)行調(diào)研，摸清情況，同時(shí)針對(duì)電爐煉鋼用原料和相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行研究，并提出相關(guān)建議。
在廢鋼資源開發(fā)利用方面，駱鐵軍表示，針對(duì)目前存在廢鋼采購成本增加、長期反映的稅票分離問題等，鋼協(xié)初步研究出相關(guān)解決措施。一是修訂再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)；二是簡(jiǎn)化稅收，如采取一些電商類的核定稅收；三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育；四是希望國家統(tǒng)計(jì)局將廢鋼納入統(tǒng)計(jì)范圍。
在鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口方面，駱鐵軍指出，特鋼協(xié)會(huì)在其中發(fā)揮的作用非常關(guān)鍵。他介紹，針對(duì)企業(yè)反映取消出口退稅后，高端產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱的情況，鋼協(xié)也向國家發(fā)展改革委提出了關(guān)于對(duì)高端鋼材產(chǎn)品出口予以退稅的建議?！拔覀兒粲跻M量少出口中低端產(chǎn)品，鼓勵(lì)出口高端產(chǎn)品?！彼f道。
圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須做好3方面工作
會(huì)上，駱鐵軍肯定了特鋼行業(yè)在2022年取得的成績，并為特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了3點(diǎn)建議。
一是堅(jiān)定信念，走高質(zhì)量發(fā)展之路。要把鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好地融入習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)必須”“兩個(gè)必?！敝腥?。堅(jiān)定信念，走高質(zhì)量發(fā)展之路，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)特鋼力量。
二是集中力量解決卡脖子問題。要實(shí)實(shí)在在集中力量攻克一批關(guān)鍵鋼鐵材料，如高溫合金等，提高特鋼產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加強(qiáng)特鋼協(xié)會(huì)工作，特別是要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)挖潛和產(chǎn)品市場(chǎng)自律。駱鐵軍表示，特鋼是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，希望特鋼協(xié)會(huì)在這些方面繼續(xù)做好行業(yè)自律，也希望新一屆特鋼協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一如既往地為特鋼行業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
