回顧新中國成立75年來，鋼鐵行業(yè)的奮進史也是一部改革史。特別是黨的十八大以來，鋼鐵行業(yè)堅定不移向改革要動力、以改革激活力，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。黨的二十大以來，鋼鐵行業(yè)深刻認識到進一步全面深化改革的重要性，繼續(xù)把改革推向前進，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中不斷挺起鋼鐵脊梁。

圖為2021年8月20日鞍鋼重組本鋼大會會場。（記者顧學超 攝）

　　2020年3月20日，鞍鋼集團召開紀念毛主席批示“鞍鋼憲法”60周年會議，回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，明確新時代研究與實踐“鞍鋼憲法”精神的目標和方向，推進鞍鋼高質(zhì)量發(fā)展。

　　“鞍鋼憲法”是鞍鋼人探索出的具有中國特色的企業(yè)管理經(jīng)驗，也是鞍鋼最響亮的企業(yè)名片。1960年3月22日，在看過鞍山市委根據(jù)鞍鋼技術(shù)革新情況撰寫的報告后，毛澤東主席按捺不住激動的心情，洋洋灑灑寫下了600多字的批語，盛贊“‘鞍鋼憲法’在遠東，在中國出現(xiàn)了”。毛澤東主席將鞍鋼的這一管理模式命名為“鞍鋼憲法”，并向全國推廣。它的核心內(nèi)容是，實行“兩參一改三結(jié)合”（干部參加一線實踐、職工參加現(xiàn)代治理，改革與建設(shè)世界一流企業(yè)不相適應(yīng)的規(guī)章制度，管理人員、生產(chǎn)人員與技術(shù)人員三結(jié)合），大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命，并充分激發(fā)工人的積極性和創(chuàng)造性，成為了那個時代辦好社會主義企業(yè)的根本大法，在國內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響。幾十年來，鞍鋼不斷創(chuàng)新載體、不斷探索“鞍鋼憲法”新的時代內(nèi)涵。它激發(fā)著一代又一代鞍鋼人的創(chuàng)新熱情，不斷掀起技術(shù)提升、技術(shù)革新的熱潮。

　　黨的十八大以來，鞍鋼集團在堅持和加強黨的領(lǐng)導、推進國有企業(yè)改革、積極實現(xiàn)科技自立自強、發(fā)動職工群眾改革創(chuàng)新等方面開展了新實踐、取得了新突破、積累了新經(jīng)驗，為賦予“鞍鋼憲法”新的時代內(nèi)涵提供了理論和實踐支持。

　　進入新時代，鞍鋼深度總結(jié)、精準提煉新實踐，賦予新時代“鞍鋼憲法”新的內(nèi)涵：強化政治擔當、加強黨的領(lǐng)導、依靠職工群眾、堅持“兩參一改三結(jié)合”、推進改革創(chuàng)新，以鮮明的時代特征、理論積淀、實踐模式，為完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供不竭動力。鞍鋼堅持弘揚“鞍鋼憲法”精神，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)從小到大、由弱到強的歷史性跨越。新時代新鞍鋼必須堅持一脈相承、與時俱進，堅定歷史自信，增強歷史主動，以習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論為指引，深度總結(jié)、精準提煉弘揚“鞍鋼憲法”精神的新實踐，賦予鮮明的時代特征、理論積淀、實踐模式，為完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供了鞍鋼案例。

　　像這樣的改變同樣發(fā)生在“邯鋼經(jīng)驗”的締造者——河鋼集團邯鋼公司。

　　今年6月8日23時，河鋼集團邯鋼新區(qū)全線投產(chǎn)后的第一爐鋼出爐，隨后第一批中板產(chǎn)品下線。就在6月6日，邯鋼新區(qū)全線投產(chǎn)。這是河鋼集團繼唐鋼新區(qū)、石鋼新區(qū)投產(chǎn)和張宣科技綠色轉(zhuǎn)型后，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的又一重要舉措。從啟動搬遷到全線投產(chǎn)，邯鋼新區(qū)不只是簡單的地理遷移，而是弘揚“邯鋼經(jīng)驗”，實現(xiàn)全面高端化、智能化、綠色化升級的戰(zhàn)略舉措。

　　曾聞名全國的“邯鋼經(jīng)驗”已走過幾十年歷程，變化的是時間，不變的是傳承；變化的是空間，不變的是精神。成本核算是“邯鋼經(jīng)驗”的傳家寶。低成本是邯鋼參與市場、贏得未來的最大優(yōu)勢。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，形成全員、全方位、多領(lǐng)域、無死角的成本控制，將成本革命進行到底；堅持開源與節(jié)流并重，管理和技術(shù)并舉，使各種產(chǎn)品的成本控制到集團最低、區(qū)域最好、全國最優(yōu)。時至今日，“成本、高端、智能、綠色、服務(wù)”，時代賦予了“邯鋼經(jīng)驗”新內(nèi)涵，努力打造“極具成本優(yōu)勢、追求極致效率的樣板”的邯鋼，正在以嶄新的形象開啟新的發(fā)展篇章。

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　　回顧歷史，從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟，中國鋼鐵人面對不同發(fā)展階段中的難題不等不靠，創(chuàng)新進取，“鞍鋼憲法”得到了毛主席的高度評價；創(chuàng)造了首鋼承包制、武鋼走質(zhì)量效益型道路、“邯鋼經(jīng)驗”、鞍鋼“高起點、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的老企業(yè)技術(shù)改造、寶鋼現(xiàn)代化企業(yè)管理等一批聞名全國的先進經(jīng)驗，引領(lǐng)了中國鋼鐵工業(yè)乃至中國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十八大以來，這些寶貴的經(jīng)驗在新時代融會貫通、生機勃勃，展現(xiàn)出中國鋼鐵強大的自我發(fā)展、回應(yīng)挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局的旺盛生命力。

圖為2017年8月遼寧某“地條鋼”企業(yè)操作平臺被拆除干凈的現(xiàn)場。（陳亮平 攝）

　　在山西，“高精尖缺”材料“手撕鋼”研發(fā)實現(xiàn)新突破，是山西省以創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型的縮影；位于河北省唐山市的河鋼集團智能“無人化”料場、位于河北省平山縣的敬業(yè)集團冷軋項目酸連軋生產(chǎn)線，是河北省“去”出新空間、“調(diào)”出高質(zhì)量、“轉(zhuǎn)”出新動能的生動體現(xiàn)……2022年10月，在黨的二十大召開前夕，“奮進新時代”主題成就展在北京開展。超過3萬平方米的展廳里，一張張代表著鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果的大幅照片隨處可見。

　　黨的十八大以來，中國鋼鐵工業(yè)深入貫徹落實黨中央決策部署，全面實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進綠色低碳改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。翻開鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“答卷”，一個個瞬間展現(xiàn)著中國鋼鐵人以壯士斷腕的決心和信心，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，實現(xiàn)了從“脫困”到高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變的奮斗歷程，也“藏”著中國鋼鐵人不怕艱辛、矢志奮斗的鋼鐵強國夢。

　　2018年4月23日11時29分，隨著最后一爐鐵水出鐵完成、高爐休風結(jié)束，華東第一高爐——馬鋼9號高爐在運行65年后被永久性關(guān)停。1958年9月20日和1959年10月29日，毛澤東主席曾兩次視察馬鋼，登上9號高爐爐臺，并做出了重要指示。由此，這座1958年投產(chǎn)、經(jīng)歷過7次大修洗禮、榮獲過4次全國“紅旗高爐”稱號、為馬鋼貢獻了1416萬噸優(yōu)質(zhì)鐵水的“功勛爐”，被賦予了特殊的意義，成為馬鋼人的紅色基因和精神符號。馬鋼決定，將這座高爐作為愛國主義教育基地和工業(yè)遺址予以保存。

　　2016年—2018年，馬鋼退出煉鐵產(chǎn)能224萬噸、煉鋼產(chǎn)能269萬噸，提前完成了目標任務(wù)；累計分流安置職工1.8萬人，沒有讓1名職工因化解過剩產(chǎn)能而丟掉飯碗。去產(chǎn)能任務(wù)執(zhí)行以來，馬鋼通過生產(chǎn)線改造和工藝優(yōu)化，使輪軸、板帶、長材三大產(chǎn)品全面邁向高端，汽車板通過全球一級工廠認證，線棒和特鋼產(chǎn)品市場競爭力位居國內(nèi)前列，高速車輪獲得CRCC（中鐵檢驗認證中心）首張認證證書，熱軋H型鋼產(chǎn)品與技術(shù)引領(lǐng)市場，高牌號硅鋼在空調(diào)壓縮機和冰箱壓縮機行業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。

　　2019年9月19日，馬鋼加入中國寶武集團，翻開歷史上嶄新的一頁。2020年8月19日，習近平總書記親臨中國寶武馬鋼集團考察調(diào)研，對馬鋼取得的成績給予充分肯定，為馬鋼未來發(fā)展指明方向，賦予打造后勁十足大而強的新馬鋼的歷史使命。近年來，馬鋼積極貫徹落實中國寶武“四化”（高端化、智能化、綠色化、高效化）高質(zhì)量發(fā)展路徑，交出了“企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、廠區(qū)面貌高顏值、生態(tài)環(huán)境高水準、職工生活高品質(zhì)”的精彩答卷。2023年6月份，馬鋼新特鋼項目一期順利建成投產(chǎn)，產(chǎn)品涵蓋軌道交通用鋼、汽車零部件用鋼、能源用鋼、高端制造用鋼、工業(yè)線材等，新特鋼項目的建成投產(chǎn)將提升馬鋼優(yōu)特鋼中高端產(chǎn)品占比。今年初以來，馬鋼6號鍍鋅線項目鋼結(jié)構(gòu)首吊成功，快馬加鞭進入主體鋼結(jié)構(gòu)施工階段；5個馬鋼汽車板牌號獲得通用全球認證，加速從汽車材料向汽車零件轉(zhuǎn)變；順利完成股份制改制，馬鋼軌交材料科技股份有限公司正式成立……聚焦打造后勁十足大而強的新馬鋼，全體馬鋼人踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以實際行動奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

　　自2015年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出后，鋼鐵企業(yè)聞令而動，去產(chǎn)能如火如荼。2016年—2018年，中國寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、山鋼、包鋼、永鋼等一大批鋼協(xié)會員企業(yè)積極主動關(guān)停過剩產(chǎn)能，全行業(yè)僅用3年時間就壓減過剩產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年完成了“十三五”壓減過剩產(chǎn)能的上限目標任務(wù)，徹底出清為害行業(yè)多年的“地條鋼”1.4億噸以上，使“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退，實現(xiàn)了約50萬名職工的平穩(wěn)分流安置，市場環(huán)境得到有效改善，優(yōu)勢產(chǎn)能得以充分發(fā)揮，產(chǎn)能利用率恢復(fù)到合理水平，行業(yè)形象大幅提升，行業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年以來，面對新冠疫情的沖擊和極其復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，鋼鐵行業(yè)不僅確保了自身運行穩(wěn)定，而且有效滿足了下游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，中國鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，起到了中流砥柱的作用。

圖為2019年10月14日武鋼1號高爐停爐儀式現(xiàn)場。（記者朱旺春 攝）

　　2022年6月份，經(jīng)國務(wù)院國資委批準，中國寶武正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，成為19家試點企業(yè)中獲批“轉(zhuǎn)正”的5家央企之一，也成為我國鋼鐵行業(yè)首家國有資本投資公司。這標志著中國寶武基本完成了從產(chǎn)業(yè)集團向國有資本投資公司的成功轉(zhuǎn)型。

　　中國寶武于2016年被納入第2批國有資本投資公司試點企業(yè)。2016年，寶鋼和武鋼2家世界500強企業(yè)通過資本運作的方式進行重組，將原來寶鋼、武鋼的鋼鐵和多元產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)化合并同類項，隨后的2年時間實現(xiàn)了寶鋼跟武鋼的基本整合，為國有資本投資公司運作提供了一個良好示范。2019年起，中國寶武先后對馬鋼、太鋼、重鋼等地方國有企業(yè)以資本運作的方式開展了聯(lián)合重組，在大幅提高行業(yè)集中度的同時，走出了從聯(lián)合到整合再到融合的中國寶武特色之路，中國寶武也成為全球鋼鐵“老大”，并正在向著實現(xiàn)“老大”變強大的目標闊步前行。

圖為2024年7月24日拍攝的河鋼集團邯鋼新區(qū)遠景圖。（李偉華 攝）

　　國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。黨的十八大以來，從落實國有企業(yè)改革三年行動到開展國有企業(yè)改革深化提升行動，鋼鐵行業(yè)不斷深入開展國企改革，國企發(fā)展質(zhì)量不斷推升。

　　中國寶武、鞍鋼集團獲評為中央企業(yè)改革三年行動重點任務(wù)考核A級企業(yè)。鞍本重組是國企改革三年行動標志性案例，得到國務(wù)院、國務(wù)院國資委、遼寧省領(lǐng)導的充分肯定。至此，形成了“北鞍鋼、南寶武”兩大鋼鐵“航母”格局。中信泰富特鋼與南鋼強強聯(lián)合，全球第一大特鋼航母啟航。首鋼在北京市屬國企改革三年行動評估考核中獲評“優(yōu)秀”、名列前茅；馬鋼全面完成國企改革三年行動計劃，被評為國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動標桿企業(yè)……在今年公布的最新“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單中，據(jù)不完全統(tǒng)計，冶金行業(yè)分別有31家企業(yè)、37家企業(yè)入選。在深化國企改革的同時，混合所有制改革也在行業(yè)內(nèi)掀起熱潮。德龍集團通過“司法重整”參與渤鋼集團混改，新天鋼起航；建龍集團重整西林鋼鐵、哈軸、西寧特鋼；秦冶重工聯(lián)合建龍集團，依法成為沈冶重裝第一大股東和實際控制人……改革激發(fā)了鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力與動力。

圖為2023年12月15日新南鋼集團揭牌成立現(xiàn)場。（特約通訊員吳斌 攝）

　　今年初以來，行業(yè)形勢嚴峻，而破局就是要用好改革關(guān)鍵一招。全行業(yè)堅持目標引領(lǐng)，突出問題導向，敢于突進深水區(qū)，敢于啃“硬骨頭”。中國寶武武鋼有限“2+8”管理變革將模擬經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營相結(jié)合，并配套8項機制（強化質(zhì)量提升機制、以生產(chǎn)單元為中心的決策機制、以財務(wù)為中心的經(jīng)營機制、以效率為中心的管理機制、以盈利為中心的評價機制、以經(jīng)營為中心的產(chǎn)供結(jié)合機制、以研發(fā)為中心的技術(shù)驅(qū)動機制、發(fā)揮屬地營銷團隊作用的營銷機制），產(chǎn)品硬實力、算賬軟實力“兩手抓”，努力打造極致成本、極致效率、極致效益；鞍鋼集團朝陽鋼鐵打造“極致集約”管控模式，借助數(shù)字化手段培育成本透明的算賬文化；首鋼以改革創(chuàng)新“投石問路”，推進“一引領(lǐng)兩融合”（以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新深度融合），推動技術(shù)創(chuàng)新成為首鋼第一競爭力，以技術(shù)創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量向更高效率、更有韌性、更可持續(xù)轉(zhuǎn)變；河鋼加大市場化改革力度，著力全面釋放“四大新區(qū)”優(yōu)勢，進一步貼近市場、貼近客戶，在降成本降費用、科技創(chuàng)新、綠色低碳、國際化發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破；沙鋼圍繞“打造世界一流鋼鐵強企”，全面推進向優(yōu)特鋼轉(zhuǎn)型；中信泰富特鋼深化“極致成本、極致效率”攻關(guān)，在日益嚴峻的市場形勢下依然跑贏大盤；山鋼錨定扭虧增盈、歸母為正根本目標，堅持生產(chǎn)經(jīng)營+資本運營“雙輪驅(qū)動”，聚力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的“四新”現(xiàn)代新國企；包鋼深化經(jīng)理層任期制契約化管理，加快形成反應(yīng)靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機制；建龍通過導入成熟先進的管理體系，幫助西寧特鋼成功“摘帽”……鋼鐵企業(yè)正在以改革激發(fā)活力，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　今年7月，黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化的主題擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖，明確了進一步全面深化改革的指導思想、主題、總目標、重大原則、根本保證，提出300多項重要改革舉措，對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，為鋼鐵行業(yè)接下來深化改革提供了根本遵循。改革新征程的號角已經(jīng)吹響，我們必須把準方向、守正創(chuàng)新、正抓實干。我們相信，鋼鐵行業(yè)仍將走在前、做示范，在新征程上譜寫改革發(fā)展新篇章，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。