四是電爐鋼超低排放改造推進緩慢。截至8月23日，在鋼協(xié)網(wǎng)站公示的部分或全部完成超低排放改造的電爐短流程企業(yè)共計18家，包括28座電爐，總產(chǎn)能為1591萬噸?！半姞t鋼企業(yè)要按照國家要求，加快超低排放改造進度，避免2025年后因連續(xù)性環(huán)保差異政策的出臺，導致企業(yè)要素成本價格上升，生存更困難?！变搮f(xié)副秘書長、中國貿(mào)促會冶金行業(yè)分會副會長蘇長永提醒道。

　　此外，電爐鋼自主創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵共性問題研發(fā)意愿低，電爐鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型方向模糊等問題也需引起關(guān)注。

　　8月23日，工信部對產(chǎn)能置換政策再按“暫停鍵”，對于所有企業(yè)而言，這都是一個重新梳理調(diào)整的時期。恰逢中共中央政治局倡導防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，有專家在會上呼吁，國內(nèi)發(fā)展電爐鋼要抱團取暖，不能相互之間內(nèi)卷。不內(nèi)卷，應該怎么辦？

　　從“卷”價格到“卷”模式。當前形勢下，電爐鋼企業(yè)尤其要找準自身發(fā)展戰(zhàn)略定位，增強抵御鋼鐵行業(yè)周期發(fā)展變化風險的能力。中國鋼研綠色化智能化技術(shù)中心部長上官方欽認為，電爐短流程的發(fā)展將“以全廢鋼電爐短流程生產(chǎn)建筑用長材”替代“以中小高爐—轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)螺紋鋼、線材等大宗產(chǎn)品”作為切入口，并形成3類主要的發(fā)展模式：一是全廢鋼電爐流程替代中小高爐，生產(chǎn)螺紋鋼等長材；二是返回法與近終形制造技術(shù)結(jié)合，生產(chǎn)優(yōu)特鋼、不銹鋼、硅鋼、熱軋薄板帶、超薄帶產(chǎn)品等；三是氫還原—電爐流程生產(chǎn)國防軍工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等所需的特殊鋼材。電爐鋼企業(yè)須結(jié)合自身定位，積極探索適宜的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，拓展企業(yè)生存空間。

　　從“卷”產(chǎn)量到“卷”質(zhì)量。中國貿(mào)促會冶金行業(yè)分會副秘書長蘇步新介紹，目前的電爐鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，75%為以螺紋鋼為代表的普碳鋼，20%為不銹鋼，5%為高端裝備、軍工用鋼等高合金鋼，高端產(chǎn)品占比較低?！艾F(xiàn)在應該要從注重產(chǎn)量轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量上來，我們的下游采購商也越來越關(guān)注材料性能?！卑不崭粍P特材有限公司技術(shù)中心主任吳振忠告訴《中國冶金報》記者。富凱特材是一家專門從事特種金屬合金材料研發(fā)生產(chǎn)的國家級重點專精特新“小巨人”企業(yè)，具備年產(chǎn)15萬噸的特種鋼生產(chǎn)能力。吳振忠表示，他們也曾走過以產(chǎn)量換效益的彎路，但后來意識到質(zhì)量才是王道，經(jīng)過多次品種轉(zhuǎn)型，開始聚焦以高溫合金為代表的進口替代材料的生產(chǎn)。目前，富凱特材奧氏體不銹鋼占比30%~40%，雙相不銹鋼占比30%~40%，耐蝕合金、高溫合金占比20%~30%。

　　從“卷”大小到“卷”效率。當前，電爐鋼企業(yè)裝備水平普遍落后，且爐容偏小。據(jù)統(tǒng)計，我國100噸級以上的電爐只占20%，爐容超過150噸的更是少之又少，而日本、美國、韓國等國的電爐基本都在100噸級以上。裝備優(yōu)劣事關(guān)生產(chǎn)效率、企業(yè)競爭力，但是否進行裝備升級要因企而異?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》顯示，公稱容量30噸以上、100噸（合金鋼50噸）以下電弧爐為限制類。業(yè)內(nèi)專家強調(diào)，雖然國家不鼓勵新建100噸以下電爐，但也不會“一刀切”拆除100噸以下電爐，電爐鋼企業(yè)須根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模等實際情況，合理選擇電爐大小。吳振忠直言：“特鋼訂單往往數(shù)量少、品種多，中小型電爐的靈活機動更適應特鋼生產(chǎn)。”在繆駿看來，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢，不能單靠電爐大型化，這正是國家產(chǎn)業(yè)政策將特鋼電爐限制類放寬到50噸爐容的原因。當前，如何促進生產(chǎn)過程高效化、低碳化等才是關(guān)鍵。

　　從“卷”工序到“卷”流程。鋼鐵工業(yè)低碳化發(fā)展是一項系統(tǒng)性命題。上官方欽認為，對鋼鐵企業(yè)而言，生產(chǎn)制造流程及其耗散過程是實現(xiàn)低碳的核心部分，不僅要從具體的工序/裝置來解決，更重要的是要從流程結(jié)構(gòu)、流程功能、流程效率等方面來解決?！半姞t流程也是一個典型的‘一流兩鏈’（生產(chǎn)制造流程，供應鏈、服務鏈）系統(tǒng)，得益于其物料和能源消耗的特點以及電力排放因子的不斷下降，通過對相關(guān)低碳技術(shù)的開發(fā)和應用，電爐流程未來有望實現(xiàn)近零排放?！彼窒砹藞F隊的一項研究結(jié)論，得益于電力排放因子的不斷下降，到2060年全廢鋼電爐流程的噸鋼二氧化碳排放將減少80%。如果優(yōu)化全廢鋼電爐流程，并適當進行化石能源的替代、終端用能電氣化的改造以及對爐渣進行資源綜合利用，則全廢鋼電爐流程的噸鋼二氧化碳排放有望實現(xiàn)近零排放。

　　關(guān)于電爐鋼發(fā)展，還有更多的智慧競相迸發(fā)，如鼓勵有能力的企業(yè)在海外建設直接還原鐵生產(chǎn)基地，將冷態(tài)直接還原鐵作為商品供應下游電爐鋼企業(yè)，以有效緩解廢鋼資源相對短缺對于發(fā)展電爐鋼產(chǎn)業(yè)的限制；要充分發(fā)揮全廢鋼電爐短流程煉鋼的低碳屬性，提前布局我國鋼鐵行業(yè)進入碳排放交易市場的窗口期，爭取新的收益來源；推進再生資源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺項目建設，更好地整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，保障再生資源產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性；各國對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈產(chǎn)品的綠色要求，采取了防止“碳泄漏”的貿(mào)易保護，如歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機制、英國和北美等國家和地區(qū)已確定采用“碳稅”，這種貿(mào)易行為或?qū)⒋碳る姞t煉鋼工藝的發(fā)展；研發(fā)應用電爐強化冶煉工藝技術(shù)、LF爐快速精煉技術(shù)、棒線材直接軋制技術(shù)等電爐流程高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)……

　　電爐鋼產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展究竟在多遠的未來？這是所有從業(yè)人士內(nèi)心的疑問。中國工程院戰(zhàn)略咨詢報告《我國重點行業(yè)碳達峰碳中和實施路徑研究》提出，2045年前后，隨著廢鋼資源量的增長，中國鐵素資源結(jié)構(gòu)將從以鐵礦石為主調(diào)整為以廢鋼為主，電爐流程也將替代傳統(tǒng)高爐-轉(zhuǎn)爐長流程，成為鋼鐵行業(yè)的主要生產(chǎn)流程，到2060年，電爐流程所占比例將提高到50%。相信只要正確地“卷”、科學地競爭，就能更快抵達電爐鋼產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的未來。

　　劉仕君

　　近期，業(yè)內(nèi)關(guān)于電爐鋼的話題多了起來，聚焦在大力發(fā)展電爐短流程與實現(xiàn)15%電爐鋼比目標上。在談及我國鋼鐵行業(yè)流程結(jié)構(gòu)時，多采用“電爐短流程規(guī)模小、電爐鋼產(chǎn)量占比低”這樣的一貫說法，一些人甚至有“恨鐵不成鋼”的幽怨，隱約透出幾分底氣不足來。

　　筆者不反對要大力發(fā)展電爐短流程，只是認為，在當前的國情下，這個工作只是“之一”，不是“唯一”，還不到排斥高爐—轉(zhuǎn)爐長流程的時候，二者之間應是相輔相成、攜手共進的關(guān)系。在筆者看來，“廢鋼比”較之“電爐鋼比”更有現(xiàn)實意義。

　　眾所周知，我國鋼鐵工業(yè)嚴重依賴煤基化石能源，直接碳排放量大，約占全國碳排放總量的16%，僅次于電力和交通運輸業(yè)。因而，有效降低鋼鐵生產(chǎn)過程中的碳排放已成為鋼鐵行業(yè)乃至國家亟待解決的重大問題，發(fā)展電爐短流程被視為實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的必然趨勢。政府也高度重視鋼鐵行業(yè)的“雙碳”工作，相繼出臺了一系列促進電爐短流程發(fā)展的政策性文件，支持和鼓勵提高電爐鋼產(chǎn)量占比，以深入推進節(jié)能降碳工作。

　　筆者認為，之所以強調(diào)電爐鋼占比，是因為認可其低碳優(yōu)勢，但這只是當前核算規(guī)則下的屬性認知。若基于全生命周期理念，基于碳足跡評價，則廢鋼、電爐短流程未必低碳。

　　電爐短流程鋼低碳屬性的底層邏輯并非因為工藝本身，一大主要原因是其使用再生鋼鐵原料（廢鋼），而廢鋼加入到高爐—轉(zhuǎn)爐長流程中也會帶來同樣的減碳效應。值得注意的是，廢鋼的“前世”也是三四十年前高爐—轉(zhuǎn)爐長流程生產(chǎn)的原生鋼。我們需要清楚的是，彼時排放的二氧化碳至今還在起作用（一般來說以70年為周期），當下的地球溫升效應是存量與增量二氧化碳共同作用的結(jié)果，如果僅在當前的時間斷面上進行簡單粗暴的比較，在邏輯維度上是有重大缺陷的，對高爐—轉(zhuǎn)爐長流程也是絕對不公平的。

　　簡而言之，廢鋼的低碳屬性，是進行碳排放核算時按時間維度來定義而獲得的，即在核算碳排放時，只算“今生”不算“前世”。其實廢鋼只是退出了上一個鋼鐵生命小周期，而進入第二個生命小周期內(nèi)作為原料再循環(huán)利用。顯而易見，這是一個規(guī)則的問題，不是實際有沒有影響的問題。

　　對比高爐—轉(zhuǎn)爐長流程與電爐短流程的碳排放核算，采用的是“收付實現(xiàn)制”，而不是“權(quán)責發(fā)生制”，背后碳排放的溫室效應不被納入評價，其實是不合理的。

　　我們需要真切地認識到，當下的低碳發(fā)展規(guī)則與話語范式有誤導之嫌，對我們比較不利，必須正視之且努力爭取改變。

　　當前，我國仍處在發(fā)展的初級階段，廢鋼循環(huán)量不足，供不應求導致出現(xiàn)市場溢價，電爐鋼企業(yè)發(fā)展積極性不夠。而西方發(fā)達國家電爐鋼占比高，是因為發(fā)展到了這個階段，市場供需平衡之后廢鋼體現(xiàn)出價格優(yōu)勢。歸根結(jié)底，這是一個市場化選擇的結(jié)果，也是一個社會經(jīng)濟發(fā)展的階段性問題。

　　同時，簡單粗暴對比高爐—轉(zhuǎn)爐長流程與電爐短流程的碳排水平，是西方發(fā)達國家樂于見到的。他們先過度碳排放，不受譴責與道德審判，而對后發(fā)展的國家譴責、限制，這非常不利于我們在國際上反駁與揭穿西方在綠色壁壘上的丑陋利益嘴臉。堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，是《巴黎協(xié)定》的基本原則。從講科學有邏輯的角度，也應該比現(xiàn)在和未來，在發(fā)展的前提下減碳。不同發(fā)展階段有不同的電爐鋼占比，應是一條基準值移動的曲線，是基于發(fā)展階段的動態(tài)，不應是基于時間的靜態(tài)。

　　基于先發(fā)展先受益的原則，從“功成不必在我”的高度，我們是決不能等到30年后再生產(chǎn)的，尤其是對我們這樣一個發(fā)展中大國而言。應該相信，隨著進一步的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，未來電爐鋼占比一定會越來越高，在步入碳中和階段后一定會逐步接近發(fā)達國家均值水平。

　　此外，我們積極主動調(diào)控高爐—轉(zhuǎn)爐長流程產(chǎn)能，是我們的社會責任選擇，是我們國家的自主貢獻，是為全世界做的超額貢獻，不是被動而為的。這是兩個不同層面上的事情，不能把我們的大國風范扭曲成不得已而為之。對此，我們的立場必須堅定，認知必須正確，避免進入到類似的話語套路與規(guī)則陷阱。

　　廢鋼資源始終承擔著鋼鐵行業(yè)碳減排的重要任務。誰掌握廢鋼，誰就掌握了未來，這也要求我們要進一步提高廢鋼資源的基礎循環(huán)水平。

　　高爐—轉(zhuǎn)爐長流程也可以高比例消納廢鋼，且更有優(yōu)勢、更有價值，尤其在碳達峰階段。因此，在當前國情下，我們不宜突出強調(diào)電爐鋼比，而應多追求廢鋼比。不要把廢鋼比混同于電爐鋼比，這是兩個有實質(zhì)差異的概念。后者側(cè)重于發(fā)展電爐短流程，同時排斥高爐—轉(zhuǎn)爐長流程；前者則聚焦于多利用廢鋼，更為科學合理，更符合中國的國情現(xiàn)實。過度強化后者容易帶來不利的政策方向引導，使電爐鋼比成為一個不切實際、容易走偏的約束性指標。

　　平心而論，電爐短流程生產(chǎn)的鋼材品種明顯是有局限性的，精品鋼比重偏低，不能覆蓋全系列品種，離高質(zhì)量發(fā)展要義還有一些距離。而廢鋼添加到高爐—轉(zhuǎn)爐長流程中，能生產(chǎn)更多品種、更高規(guī)格的鋼鐵產(chǎn)品。客觀來講，高爐—轉(zhuǎn)爐長流程中多加入廢鋼，投資更小，更具有生產(chǎn)組織的靈活性，更具有邊際效應，具有壓倒性的優(yōu)勢。

　　2023年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍曾表示：“目前行業(yè)認識逐漸清晰，在實現(xiàn)‘雙碳’目標過程中，長流程和短流程在上下半場的角色及降碳貢獻不同，上半場碳總量降低要靠長流程，下半場碳中和還得靠短流程。”這個認識是符合實際的。在碳達峰階段，應主要靠高爐—轉(zhuǎn)爐長流程做貢獻。

　　我們還需要梳理一下政策文件，以強化我們的理解程度。如2024年5月國務院印發(fā)的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》提出，大力推進廢鋼循環(huán)利用，支持發(fā)展電爐短流程煉鋼。到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸。國家發(fā)展改革委等部門出臺的《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出，支持廢鋼資源高質(zhì)高效利用……到2025年底，廢鋼利用量達到3億噸，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%。從這個表述上看，廢鋼循環(huán)/高質(zhì)高效利用的優(yōu)先級是排在發(fā)展電爐短流程前的，也就是說，廢鋼比是更優(yōu)先的概念，之后才是電爐鋼比。廢鋼進入長流程還是短流程并不是問題的關(guān)鍵，全量消納才是關(guān)鍵，可以保證行業(yè)整體上是降碳的。

　　也許有人會說，這不能為未來發(fā)展電爐短流程起到政策性激勵作用。但要知道，限制電爐短流程生產(chǎn)的瓶頸是資源、成本以及品種結(jié)構(gòu)，與高爐—轉(zhuǎn)爐長流程不是非此即彼的關(guān)系，二者需要的是同臺競技、良性競爭，通過市場化方式篩選出真正有生命力的技術(shù)路線來。西方發(fā)達國家的電爐短流程就是這樣發(fā)展起來的。實現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，要著眼于技術(shù)的多元化、經(jīng)濟性，利用廣泛的降碳技術(shù)組合，在適當?shù)臅r間、地點有針對性地部署發(fā)展適合的低碳技術(shù)。不能是簡單的電爐短流程與高爐-轉(zhuǎn)爐長流程之分，也不可是模糊的電爐鋼比與廢鋼比之別。

　　總而言之，面對國內(nèi)外碳減排政策和下游用戶對低碳排放鋼的迫切需求，中國鋼鐵工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐非但不能停，還要加快，但一定要走在正確的道路上。