《通知》進(jìn)一步細(xì)化了此次定向降準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,主要新增內(nèi)容有兩點(diǎn)。一是明確分三次實(shí)施降準(zhǔn)的規(guī)模,即5月15日、6月17日分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),最后一次再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率至8%,執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準(zhǔn)備金率。二是明確服務(wù)縣域的農(nóng)商行應(yīng)將降準(zhǔn)資金全部用于發(fā)放民企和小微貸款,央行將相關(guān)情況納入宏觀審慎評(píng)估(MPA)考核。
不同于以往歷次定向降準(zhǔn),本次定向降準(zhǔn)無論從所適用的機(jī)構(gòu)范圍還是所釋放的資金規(guī)模看,均屬于“小而精”。一方面,此次定向降準(zhǔn)覆蓋的范圍小,聚焦僅在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),或在其他縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)有分支機(jī)構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)商行,約有1000家服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行可享受該優(yōu)惠政策。另一方面,此次定向降準(zhǔn)釋放的中長(zhǎng)期資金規(guī)模小,僅有2800億元,不抵以往降準(zhǔn)規(guī)模的一半。首次實(shí)施已在5月15日?qǐng)?zhí)行,降低存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),約釋放資金1000億元。
央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示,此次定向降準(zhǔn)分別在5月15日、6月17日和7月15日三次實(shí)施到位,主要是為了避免一次性實(shí)施導(dǎo)致局部流動(dòng)性淤積,有利于服務(wù)縣域的農(nóng)商行保持信貸投放的平穩(wěn)有序,精準(zhǔn)地、逐步地將釋放的長(zhǎng)期資金全部投放到民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,此番調(diào)整后,我國(guó)的存款準(zhǔn)備金制度將形成更加清晰、簡(jiǎn)明的“三檔兩優(yōu)”基本框架。中信證券研究所副所長(zhǎng)明明認(rèn)為,“三檔兩優(yōu)”的存款準(zhǔn)備金政策框架基本確立后,預(yù)計(jì)后續(xù)降準(zhǔn)政策推出也將在此框架下完成,其中定向降準(zhǔn)將更多體現(xiàn)在對(duì)“后兩檔”的準(zhǔn)備金優(yōu)惠上。