據(jù)人民日報8月13日消息,國家能源局黨組書記、局長章建華在人民日報發(fā)表題為《推動新時代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的文章。文章中指出,當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,我國能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。我們要直面差距、深化認識、明確方向,深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略,不斷強化推動新時代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅實的能源保障。
文章中提到,制定能源發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃。進一步發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用,積極探索把握新時代能源發(fā)展規(guī)律,研究調(diào)整能源重大生產(chǎn)力布局,盡快確立“十四五”及更長一個時期的能源發(fā)展規(guī)劃,制定出臺推動能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,積極融入、主動服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)研究解決能源區(qū)域平衡發(fā)展問題,做好新時代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。
推進能源體制改革和科技創(chuàng)新。加快推進能源重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機制改革,切實加強和完善能源監(jiān)管,積極構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。在電力領(lǐng)域,要以實施配售電改革、推進交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行、深化電網(wǎng)主輔分離為抓手,進一步推動電力市場化改革;在油氣領(lǐng)域,要以放寬油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入、油氣管道運營機制改革為重點,加快推動配套措施出臺實施。此外,還要加快推進能源技術(shù)裝備自主化進程,力爭在大規(guī)模儲能、智能電網(wǎng)、先進核電、氫能和燃料電池等重點領(lǐng)域取得突破,搶占能源轉(zhuǎn)型變革先機。
深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求,扎實做好去產(chǎn)能、補短板工作。著力鞏固去產(chǎn)能工作成果,堅定不移化解煤炭、煤電等重點領(lǐng)域過剩產(chǎn)能,統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與保供應(yīng)的關(guān)系,確保電力穩(wěn)定供應(yīng)。大力推進能源領(lǐng)域補短板工程,完善相關(guān)政策機制,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),重點解決清潔能源消納問題,切實提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,全面推進電力輔助服務(wù)市場建設(shè),推動實施可再生能源消納保障機制,努力解決棄水棄風(fēng)棄光問題。
抓好能源惠民利民工程。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,打好能源領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧和污染防治攻堅戰(zhàn),切實滿足人民群眾美好生活的用能需求。加快推進光伏扶貧、農(nóng)網(wǎng)改造、油品質(zhì)量升級、北方地區(qū)冬季清潔取暖等民生工程,大力提升能源服務(wù)水平。深入開展脫貧攻堅和對口支援工作,做好能源項目實施的跟蹤和服務(wù),不斷促進能源公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村延伸、向貧困地區(qū)延伸。
加強能源供應(yīng)保障和安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,既堅持立足國內(nèi),把國內(nèi)能源供應(yīng)作為保障能源安全的主渠道;又加強國際合作,深化“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,加快構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系,實現(xiàn)開放條件下的能源安全。大力提升油氣勘探開發(fā)力度,加快推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),強化儲備設(shè)施建設(shè),挖掘管網(wǎng)互聯(lián)互通增供潛力,切實提高油氣自主保障能力。夯實能源安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加強電力安全監(jiān)管,積極推進油氣管道保護,不斷提高安全發(fā)展水平。