推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　國(guó)家金融和發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張平日前在國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室召開(kāi)的“2019年三季度《NIFD季報(bào)》發(fā)布會(huì)”上表示，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，出口可能在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)受到影響，逆周期調(diào)節(jié)政策效果可能要到明年第一季度才會(huì)完全顯現(xiàn)。按照推算，2019年經(jīng)濟(jì)增速仍保持在6%至6.5%的年度目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，預(yù)計(jì)2019年全年增長(zhǎng)為6.1%。

　　張平認(rèn)為，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的局面，短期內(nèi)中國(guó)能夠通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、結(jié)構(gòu)性貨幣政策調(diào)整等方式加以對(duì)沖。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐步減退的情況下，中國(guó)必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行再平衡性的結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀政策體系改革，逐步適應(yīng)以內(nèi)需為主和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“大國(guó)模型”。

　　調(diào)整宏觀杠桿率內(nèi)部結(jié)構(gòu)

　　從宏觀杠桿率來(lái)看，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張曉晶表示，三季度宏觀杠桿率上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，較二季度有所提高，從穩(wěn)增長(zhǎng)的需求來(lái)看仍顯不足。

　　張曉晶指出，宏觀杠桿率的攀升也意味著風(fēng)險(xiǎn)的不斷積累。因此不能一味加杠桿，而是要在調(diào)整宏觀杠桿率內(nèi)部結(jié)構(gòu)上做文章。

　　張曉晶表示，一是考慮到居民杠桿率與房?jī)r(jià)的密切關(guān)系，居民杠桿率仍需保持適度穩(wěn)定。二是考慮到企業(yè)杠桿率與經(jīng)濟(jì)景氣周期特別是PPI的關(guān)聯(lián)，企業(yè)去杠桿要更有針對(duì)性，主要是“僵尸”國(guó)企和融資平臺(tái)去杠桿。三是政府加杠桿需要相應(yīng)的制度配合，包括容忍赤字率有所上升等。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員李揚(yáng)表示，就債務(wù)驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)就像硬幣的兩面，絕不可能割裂開(kāi)來(lái)。因此當(dāng)下及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，可能需要對(duì)杠桿率上升保持一定的容忍度。在此環(huán)境下，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要。

　　張曉晶認(rèn)為，除了在杠桿率內(nèi)部結(jié)構(gòu)上做文章外，還需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)力，提振信心，調(diào)動(dòng)各方面積極性。特別是調(diào)動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；調(diào)整收入分配格局，釋放消費(fèi)潛力；進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，尋求新的全球化紅利。