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發(fā)改委公布招標投標法修訂草案 修改58條增加28條

2019-12-04 14:03:00

  12月3日,記者從國家發(fā)改委獲悉,按照今年《政府工作報告》關(guān)于改革完善招投標制度的部署要求,為深化招投標領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、解決招投標市場存在的突出問題、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)過前期調(diào)研、專家論證、廣泛征求意見,國家發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門起草了《中華人民共和國招標投標法(修訂草案公開征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。

  據(jù)悉,《征求意見稿》共8章,94條,對現(xiàn)行《招標投標法》修改58條,增加28條,刪除2條,維持8條不變。修訂內(nèi)容主要涉及以下八個方面。一是推進招投標領(lǐng)域簡政放權(quán)。二是提高招投標公開透明度和規(guī)范化水平。三是落實招標人自主權(quán)。四是提高招投標效率。五是解決低質(zhì)低價中標問題。六是充分發(fā)揮招投標促進高質(zhì)量發(fā)展的政策功能。七是為招投標實踐發(fā)展提供法治保障。八是加強和創(chuàng)新招投標監(jiān)管。

  發(fā)改委指出,招投標制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分?!墩袠送稑朔ā纷?000年頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得長足發(fā)展,招投標市場不斷壯大,行政監(jiān)督管理體制逐步完善,招投標制度規(guī)則日趨完備。隨著實踐不斷發(fā)展,招投標領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題。加快修訂《招標投標法》,一是優(yōu)化招投標市場營商環(huán)境的迫切需要。招投標市場存在的圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、低質(zhì)低價中標等突出問題嚴重破壞公平競爭的市場環(huán)境,需要從提高公開透明度、完善評標制度、加強信用體系建設(shè)、強化行政監(jiān)督、加大違法行為懲處力度等方面加以解決。二是深化招投標領(lǐng)域“放管服”改革的迫切需要。當前招投標行政管理的重心尚未實現(xiàn)從事前審批核準向事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,招標人主體責(zé)任落實不到位,招投標效率有待提高,需要進一步深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,降低制度性交易成本,同時切實強化監(jiān)管。三是更好發(fā)揮招投標政策功能的迫切需要?,F(xiàn)行《招標投標法》對鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約能源資源、生態(tài)環(huán)保缺乏有針對性的制度安排,低質(zhì)低價中標等問題也不符合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等要求,需要完善相關(guān)制度設(shè)計,更好服務(wù)于國家相關(guān)政策的落實落地。四是推動招投標行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和與國際規(guī)則接軌的迫切需要。

來源:證券日報

編輯:陳曦

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